英德档案管理概览

1、英德档案管理概览         <TABLE     style="PADDING-RIGHT: 10px; PADDING-LEFT: 10px; PADDING-BOTTOM: 10px; LINE-HEIGHT: 22px; PADDING-TOP: 10px"     cellSpacing=0 cellPadding=3 width="96%" align=center 

2、;    border=0>                                                 

3、0;    （一）英国档案管理的机构概览档案工作联席会(The UK Inter DepartmentalArchives Commitee)成立于1996年2月，其职能是作为重要的协调机构跨政府部门处理档案政策问题，它由国家档案馆、苏格兰档案馆、北爱尔兰公共记录办公室、社区事务和地方政府部、英国文化媒体和体育部、政府教育和技能部、苏格兰执委会、威尔士国民议会等组成。此外，非政府机构的博物馆、图书馆和档案馆委员会(MLA)、全国档案理事会(NCA)和大英图书馆应邀担任专家顾问。国家档案馆(The national archives)由公共记录办公室和皇室

4、令状的历史手稿委员会合并组成，主要职能是管理中央层级的公共部门档案，提供广泛的咨询和指导服务。在档案移交前，国家档案馆制定政策和标准，对政府和其他公共部门的档案管理行为加以规范，明确永久保存以及转移或销毁的内容，财政研究论文确认负责协调和监督工作，确保全部公共记录得到妥善处理。现今政府的白皮书中，所有中央政府机构均订下创建和管理电子档案的目标。为此，国家档案馆相应成立了公共记录管理咨询服务部门(NAS)，提供覆盖更广泛的咨询服务。国家档案馆另一个主要职能是向负责司法的国务秘书提出市民利用公共记录的一般建议，并经与信息部门达成协议，监督信息自由法在档案部门的贯彻实施，以确保市民通过记录和档案获得

5、公共信息的自由。博物馆、图书馆和档案馆委员会(MLA)受文化媒体和体育部委托，建立档案专责小组，调查和分析全英档案馆的工作状况，致力于形成档案馆对人民生活产生的特殊影响力。地方档案管理服务机构包括地方政府公共记录办公室、档案馆和图书馆档案部门，此三者在不同的地方设置有分有合。（二）英国档案管理的服务特色1以民为本提升档案价值。在英国，公共服务机构的社会地位和资金配置是受公共服务效果和受众数量决定的。因而，英国的档案管理机构在充分开展需求调查的基础上，为公众举办“走人档案馆”和“档案进家庭”等系列活动，以民为本开展有效服务是档案工作得到重视、实现档案文化价值以及促进档案机构生存和发展的必要条件。

6、2依法治档，规范服务行为。英国档案界人士都具有非常强的法治意识，开展工作的主要依据就是法律法规。档案立法就是确立方向和制定准绳。3倡导资源整合，优化配置。建立档案馆、博物馆、图书馆联席会议制度。鉴于档案馆、数学教育论文博物馆和图书馆都是具有丰富馆藏的公共服务机构且相互之间优势互补，因而在英国政府的引导下由政府内阁部门、文化媒体和体育部给予资助，对博物馆、图书馆和档案馆发展进行调查分析，提出政策建议。政府以面向公众服务的共同利益为纽带，统筹考虑馆际间的长远建设规划，实现资源的整合和优化配置。4注重信息利用，重视公益宣传。英国政府依托文档服务中心和现行文件中心建设社会公益资料发放中心。在遍布全国的

7、信息咨询窗口Information可以免费为市民和游客提供大量资讯信息，成为深受大众欢迎的公共服务品牌之一。窗口的建设由政府负责，而大量为市民和游客提供生活资讯服务的宣传册则由人会会员提供，有的窗口经授权还可经营一些与本地文化相关的旅游产品，比如印有地方特色标志的书籍、明信片、小工艺品。从而达到了为公众提供方便，为社会机构做宣传，为政府实现公共服务目标的三满意。二、德国（一）德国档案馆的接收工作德国的档案接收工作体现了档案管理体制自身的优势。德国联邦政府设有联邦档案馆，负责接收总统府、总理府以及联邦法院、环境保护部、财政部、国防部、警察局等各部门的档案；各州政府设州档案馆、负责接收州政府各机构

8、形成的档案；各市、县政府分别设立市、县档案馆，负责保存市、县政府管理机构的档案。结构设计论文星罗棋布的档案馆网布局，使国家档案馆在档案资源建设上永远处于主导地位。德国档案管理体制的另一个优势就是在联邦和许多州、市都设立中间档案馆。根据法律规定，政府机构形成的所有保管期限的档案首先进入中间档案馆，使得档案馆对档案资源控制前移。如曼海姆市政府规定，所有市政管理机构的档案形成3年后必须移交中间档案馆保存，保存若干年以后，再将永久保存的档案移交市档案馆保存。根据德国法律规定，各级政府档案馆在档案鉴定和接收上拥有绝对权威。联邦和州政府及其管理机构形成的档案究竟如何处置完全由档案馆的专业人员全权决定。以确

9、保国家档案资源的有效整合和科学分布。档案接收的咨询工作是德国档案馆的一项重要职责，也是关系到档案接收工作能否顺利完成的重要基础性工作。德国联邦档案馆所有的档案专业人员都负责档案的接收工作，同时分工负责总统府、总理府及各部档案接收的咨询工作。咨询的主要内容是：查看各单位是否按规定将文件目录做好、将文件装订好、填写好档案馆提供的表格。移交的档案通过档案馆检查后，在履行交接手续，将文件存入档案库。据曼海姆市档案馆介绍，这样的移交一年有四十余次。（二）德国档案征集工作的方式1以开展档案社会宣传的方式征集。工业设计论文各级档案馆还利用所有媒体和档案馆的刊物做宣传，让市民知道珍贵的历史档案只有放在档案馆才

10、是最可靠的，也是最能发挥作用的。2以出钱购买的方式征集。通过购买的方式，向社会征购有价值的历史档案是德国档案馆资源建设常用的一个渠道。3倡导鼓励市民提供的方式征集。分为无偿移交和代为长期保存两种方式。4采用主动拍摄的方式留存。主动将城市建设的历史面貌用照片的形式记录下来作为档案资源保存下来，这是迪伦市档案馆的一条经验。档案征集工作离不开与社会公众的互动。在德国，档案馆把与社会公众互动看作公共事务的一部分，通过街头宣传、档案陈列展览、出版档案宣传画册、举办学术讲座、档案馆开放日等多种多样的形式让社会更多地了解档案馆、了解档案工作。同时，也吸引更多的人把个人收藏的珍贵档案交由档案馆保存。（三）德国

11、档案的利用在德国，由于有档案法的硬性规定各级档案馆对档案开放和利用工作都非常重视，千方百计地挖掘馆藏档案的潜力，为公众提供良好的档案服务利用。正如海德堡档案馆长布鲁姆先生所言：档案利用就是要让外部的新鲜空气扫除档案上的尘埃。司法制度论文任何人都可以在档案馆开放日持身份证件参观档案馆库房、目录室，除档案内容外其他方面都可随意浏览，并设专人讲解还备有任意索取的参考资料。每个人利用档案都是免费的。柏林市档案馆的经费除了政府拨款以外，主要是复印、翻拍和版权的收入。德国各级档案馆收藏档案的目的就是为了向公众提供利用。如有特殊的科研需要，工作人员会把保密期限缩短，以便不影响科研工作。德国档案馆的阅览条件也十分好，设有阅览大厅，利用者可以带电脑、电子笔记；还设有单独的或几个人的特别阅览室，每年都有近万人次来阅览利用。照片档案被人性化的制成了名片和幻灯片，分类排列并在每张下都附有说明，用一个方便检索、利用的特制照片柜保管，利用者可以自由的选择，非常便捷。此外，德国各级档案馆利用档案数字化对外提供网上利用，促进了档案利用工作。联邦档案馆通过数