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文档简介
1、市政园林工程造价控制的探讨随着经济的进展和社会生活水平的不断提高,人民对园林绿化的品尝也越来越高,工程的质量也越来越严格,精品要求在不断加强,因此市政工程园林造价也在不断变化。笔者结合工作阅历,论述了市政园林工程造价的内容、计算依据及作用,同时提出市政园林工程各阶段造价管理的优化措施,为市政园林工程造价管理工作人员供应一些参考。前言随着我国经济的快速进展,园林工程专业分工愈来愈细,园林工程内容也在不断进展创新,朝着多样化、简单化的方向进展,园林工程规模也日趋扩大。因此,如何加强对园林工程的造价掌握与管理,最大限度地提高投资效益,是项目管理者面临的重要问题。1 市政园林工程造价的内容及作用市政园
2、林工程项目造价主要包括设计概算、工程预算、竣工决算,简称“三算”。“三算”的合理性、牢靠性及标准性,将对工程项目可行性讨论、工程投标、工程竣工决算工作产生重要影响,在市政园林绿化工程项目建设的实际运作中具有特别重要的意义。1.1 设计概算(1)内容。设计概算是掌握和确定工程造价的文件,它是依据初步设计和扩大初步设计、概算定额、费用定额指标等资料,计算建设工程的全部费用。它只是一种估算方法,精确度较差。(2)计算依据。设计说明、平面图、全部工程项目一览表等资料。(3)作用。概算是确定建设项目、单位工程及投资的依据;是编制投资方案的依据;是进行贷款和拨款的依据;是实施投资包干的依据;是考核设计方案
3、的经济合理性和掌握施工图预算的依据。1.2 工程预算(1)内容。工程预算是园林绿化工程施工前,施工企业内部编制的完成单位工程所需的工种工时、苗木材料数量、机械台班数量和直接费用标准,也是确定、掌握工程造价的基础。(2)计算依据。施工图纸和说明书;施工组织设计或施工方案;现行的施工定额或劳动定额;苗木材料数量、园林建筑材料消耗定额和机械台班使用定额等。(3)作用。精确地计算出各工种劳动力需要量,为施工企业有方案地调配劳动力供应牢靠的依据;精确地确定出材料的需要量,使施工企业可据此支配材料选购和供应;计算出施工中所需的人力和物力的实物工作量,利于施工企业做出最佳的施工进度方案;确定施工任务单和限额
4、领料单上的定额指标和计件单价等,便利向班组下达施工任务。1.3 竣工决算(1)内容。竣工决算是竣工验收交付使用阶段,建设单位根据国家有关规定对新建、改建和扩建工程建设项目,从筹建到竣工投产或使用全过程编制的全部实际支出费用的报告。(2)计算依据。建设项目方案任务书和有关文件;项目总概算书及单项工程综合概算书:建设记录或施工签证以及其他工程中发生的费用记录竣工图纸及各种竣工验收资料等。(3)作用。综合、全面地反映建设项目自筹建到竣工为止的全部建设成果和财务状况;是竣工验收报告的重要组成部分;是办理交付使用资产的依据;有利于分析和检查设计概算的执行状况是考核投资效果的依据。2 项目决策阶段的造价掌
5、握(1)应用多目标评价体系,掌握园林工程建设成本园林工程建设以城市为载体,旨在改善环境、创建美妙景观,追求生态、社会、经济效益的最大化。确定合理的决策指标,多样化的目标直接打算了评价体系的精确性以及工程建设的综合效益。(2)在确定项目可行的基础上,编制投资估算园林工程建设以技术行为为主,投资估算是建设工作中的重要环节之一,是讨论、分析建设项目的技术经济效益的重要依据。3 设计阶段的造价掌握市政园林工程的设计直接影响工程造价的可控程度,主要包括方案设计、扩初设计以及施工图的设计三个方面。要加强市政园林工程设计阶段的造价掌握,可以从以下几个方面入手:(1)实行科学的设计招标。园林工程在进行招标时,
6、应选用具有专业的现代园林学问的评委,从园林项目的经济性、文化性、可持续性和生态性多方面入手,科学地评定设计方案,保证园林设计方案经济合理、技术可行,且符合当地的文化特色和风土人情。(2)实施限额设计。在进行园林项目设计时,应依据最初的工程预算,在保证园林景观效果和功能的前提下,严格限制设计方案和投资额的变更。限额设计并不是定额设计或盲目地压低投资,而是在科学合理、符合实际的前提下,处理好工程设计与经济的关系。限额设计要求设立总的投资掌握目标,再将总投资目标进行分解,层层掌握,让设计人员在每一个设 计环节都运用价值原理对工程设计的效果、功能和价值进行综合的评估和多方案比较,从而科学地降低工程造价
7、。(3)加强设计部门的质量管理。目前我国园林工程的许多设计部门的造价管理观念淡薄,常常对设计方案进行随便更改,在设计过程中并没有对施工场地进行认真的现场勘察,导致设计图纸与施工环境和当地经济条件脱节。要加强设计部门的质量管理,就必需做好施工现场环境、当地文化等方面的调查,并对初次调查资料进行复核,在工程造价设计上兼顾生态效益、经济效益和社会效益。(4)要加强园林工程设计环节的外部掌握,加强设计单位的市场准入掌握,实施严格的资质管理,建立规范的设计费用标准和合理的监管理制度,实施科学的招投标制度、项目法人责任制度和项目评估制度。4 施工阶段的造价掌握工程项目经过投资决策及项目设计后就进入到建设实
8、施阶段。园林施工项目包括施工预备、施工规划、项目施工、项目验收、绿化养护和竣工验收等一系列内容。加强对工程建设的管理和监督职能,从而达到掌握项目建设造价的目的。在这个阶段涉及面广,影响因素多是人力、物力、财力消耗的主要阶段,我们仅就施工阶段中常常消失的一些问题进行探讨。4. 1 有效掌握工程变更和现场签证加强工程变更和签证管理,不随便修改已获批准的施工图设计,不随便增加项目,不随便更改设计标准,严格按程序操作,避开造成投资失控的严峻后果。为防止在施工图设计中产生漏洞,除在设计审核时严格把关,还应建立合理的技术询问框架适时进行评估,变更发生得越早,损失就越小。4. 2 加强工程质量管理和工程进度管理加强工程质量管理,尽量不留后遗症。要求质检员对项目的全过程进行认真地现场监督,避开因质量不合格返工造成铺张。施工组织不合理,不仅影响项目的进度和质量,而且影响项目资金的使用。4. 3 严格审核工程施工图预算依据施工图设计的进度方案和现场施工的实际进度,准时核定施工图预算。要求预算员仔细负责,项目完整,计算精确,居理力争,避开在预算过程中有费用遗漏的现象。对于预算超出施工图概算的部分,要加以具体分析,找出缘由,
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