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文档简介
1、浅析建设工程预算造价的有效控制本文对于加强建设工程预算管理和合理确定并有效掌握工程造价进行了深化的探讨。工程项目施工建设一般都是由土建通风、给排水建设、电气照明等多个专业性单位所组成,建设工程预算是依据建设施工图、施工方案和工程量计算规章等计算出工程量,然后套用现行建设工程消耗量定额(或单位工程估价表),并依据地区批准的材料预算价格、工程建设费用等编制的用于确定建设工程造价的经济文件。编制建设工程预算必需依据以下有关资料、文件及规定:会审后的单位工程施工设计图纸及设计说明;有关标准图集;图纸会审纪要;建设工程预算定额及费用定额;施工组织设计或施工方案;地区材料预算价格;施工合同;有用手册。一、
2、建设工程预算的编制程序(1)搜集资料,做好预备工作。编制资料包括:图纸、施工图说明、纪要、变更、图集、现行各种定额、施工组织和方案、工程所在地的人工、材料、机械台班信息价格与调价规定等。(2)熟识图纸,计算建设工程量及套用定额单价。熟识图纸是计算的基础;定额规定的工程量计算规章是计算工程量的依据;定额估价表的套用计算构成工程实体的费用。它们在整个预算编制过程中是最重要、最繁琐的环节,即影响预算的准时性又影响预算的精确性,在编制时肯定要下功夫,确保工程预算的质量。(3)确定措施项目和材料价差的调整。措施项目是不构成工程实体的项目,经讨论表明,在工程的直接费用中占10%左右,依据施工方案和定额要求
3、按实计算。另外,在编制时,人工、材料、机械台班等价格由业主和承包商根据市场价格或参考工程造价管理机构发布的信息价格在合同中商定,并按单项材料价差调整方法进行调整。(4)建设工程预算的取费。在工程的取费中包括企业管理费、利润、规费和税金。通过这几个项目的计算,最终可以得到工程造价,预算人员必需了解现行费用定额,娴熟把握定额中的规定和计算方法,并要提高对建设工程的国家政策、法律、法规的关注度,使我们能在符合国家政策的前提下合理有效的确定和掌握工程造价。二、影响建设工程预算造价的因素通过以上工程预算的程序及编制依据,我们知道工程预算在确定造价时有很多的制约因素,这些因素影响了工程造价的有效掌握。1.
4、工程造价受到条件、市场的影响建设工程项目从工程的投资决策、设计、施工、竣工验收等阶段,经受了很长的时期。在这期间会受到设计变更、施工条件、市场因素等多方面内容的影响,导致我们很难实施工程造价的掌握。变更对预算的影响。变更是影响工程造价的主要因素之一。在施工中,变更是随时发生而又不行猜测的。不管是施工现场条件发生变化引起的变更,还是设计缺陷引起的变更,施工要严格根据变更作相应的变化。但是工程预算是根据原始图纸进行计量与计价的,并没有考虑变更因素的影响,以致于工程造价不能合理掌握。建设材料价格对预算的影响。在市场经济条件下,建设材料价格受地区性和时间性影响,即同一材料在不同地区或不同时间其价格不同
5、。当我们根据定额中的价格进行套价时,并没有反应施工中材料的实际价格,而且价格的浮动由建设市场打算,所以,建设材料价格的不断变化致使工程造价不能合理掌握。现场签证因素对预算的影响。现场签证是施工中依据甲方意图实施并由甲方签字确认的设计图纸以外的零星人工工日、零星使用机械台班或返工用工量。现场签证的现象在施工中是常常发生而不行避开的,在工程结算时要加入签证的项目。2.建设工程概预算编制不合理一般建设工程预算由建设单位的专业人员编制或是聘请社会上有资质的工程造价企业完成。但是真正能胜任此类工作的专业人员占少数,一部分的编制人员由于实践阅历少,不能针对工程状况据实编制,会消失重套、错套、漏套的现象。另
6、外,某些编制人员不根据定额要求和编制程序进行工程造价的的确,没有合理考虑工程造价的影响因素,就很难掌握工程造价。3.建设单位监控不到位大多数建设单位在工程中监控不到位。如:有的管理者在实施中监督的疏忽,不能准时精确的掌握施工状况,导致工程造价的超预算;有的编制虚假的工程预算;还有的在编制预算时没有考虑动态因素等,都使工程造价难以掌握。三、建设工程预算造价掌握的有效措施(1)掌握变更对造价的影响。变更包括合同工作内容的增减、合同工程量的变化、因地质缘由引起的设计更改、依据实际状况引起的结构物尺寸、标高的更改、合同外的任何工作等。变更的发生意味着成本的增加。针对这些内容要组织专业人员对变更部分进行
7、技术经济分析,尽可能的掌握成本支出。<P (2)材料价格的动态管理。材料价格的浮动是工程造价动态管理的最主要因素。造价人员肯定要准时把握各种新旧材料的现行价格,可以通过现代网络技术或地区发布的信息价格查询,利用材料价差调整方法进行工程材料的调价,以达到材料价格的动态管理。(3)现场签证的严格管理。现场签证是通过建设方确认后计入工程造价的,签证内容直接打算项目工程量的多少。因此,建设方对施工方做好的各种记录要严格把关,尤其是隐藏工程记录。有部分工程由于现场签证的不明确,导致建设方成本上升,所以我们必需加强现场签证的管理。(4)合理使用工程预算定额。在使用现行建设工程预算定额的基础上,要根据地方文件要求调整人工、材料、机械台班的消耗量和单价,进行合理的工程取费,以消退定额更新缓慢带来的不利影响。(5)加强建设工程预算的审核。建设单位对于超预算和虚假的预算,要进行严格审核。审核主要从工程量、套价、材料价差和取费四个方面进行审查,看工程量是否和施工图纸、变更、现场签证等内容全都;套价有错套、漏套项目;材料调整中是否使用市场价格;取费用最新标准。假如建设单位加强审核的力度,工程造价肯定会得到有效的掌握。四、结束语
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