领航历史（岳麓版）课件商周的政治制度

1、12第第1讲商周的政治制度及秦朝中央集权制度的形成讲商周的政治制度及秦朝中央集权制度的形成 3考纲要求考纲要求考纲解读考纲解读考查角度考查角度商周时期的政商周时期的政治制度治制度了解宗法制和分封了解宗法制和分封制的基本内容，认制的基本内容，认识中国早期政治制识中国早期政治制度的特点度的特点一般将分封制、郡县制和行省制一般将分封制、郡县制和行省制相联系，比较三种政治制度的异相联系，比较三种政治制度的异同；而宗法制则主要与中国传统同；而宗法制则主要与中国传统文化相联系文化相联系秦朝中央集权秦朝中央集权制度的形成制度的形成知道知道“始皇帝始皇帝”的的来历和郡县制建立来历和郡县制建立的史实，了解中国的

2、史实，了解中国古代中央集权制度古代中央集权制度的形成及其影响的形成及其影响一般从中国古代政治制度发展的一般从中国古代政治制度发展的角度考查秦朝所建立的中央集权角度考查秦朝所建立的中央集权制度的内容、基本特点制度的内容、基本特点(对应学生用书对应学生用书1页页)4考点一考点一 分封制分封制 含义含义又称封邦建国，是在保证周王室强大的条件下，将亲族和功臣分派到各又称封邦建国，是在保证周王室强大的条件下，将亲族和功臣分派到各地，广建封国，以拱卫王室。地，广建封国，以拱卫王室。(岳麓版岳麓版)目的目的进行有效的统治，扩展周的统治范围。进行有效的统治，扩展周的统治范围。内容内容分封对象分封对象王族、功臣

3、和先代帝王的后代王族、功臣和先代帝王的后代主要封国主要封国鲁、齐、燕、卫、宋、晋等。鲁、齐、燕、卫、宋、晋等。(人民版人民版)诸侯权利诸侯权利在自己封疆内对卿大夫实行再分封，诸侯享有世袭统治在自己封疆内对卿大夫实行再分封，诸侯享有世袭统治权和相当大的独立性。权和相当大的独立性。诸侯义务诸侯义务服从周天子命令，为周天子镇守疆土、随从作战、交纳服从周天子命令，为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职。贡赋和朝觐述职。5作作用用积极影响积极影响加强了周天子对地方的统治。扩大了统治区域，形加强了周天子对地方的统治。扩大了统治区域，形成对周王室众星捧月般的政治格局。成对周王室众星捧月般的政治格局。

4、通过层层分封，通过层层分封，形成了贵族统治阶层内部的森严等级形成了贵族统治阶层内部的森严等级“天子天子诸侯诸侯卿卿大夫大夫士士”。周天子具有至尊权威，国家政权也逐渐周天子具有至尊权威，国家政权也逐渐由松散趋向严密。由松散趋向严密。周王确立了天下共主地位。周王确立了天下共主地位。(岳麓版岳麓版)消极影响消极影响后来随着实力的变化，诸侯国之间出现了强国兼并弱后来随着实力的变化，诸侯国之间出现了强国兼并弱国的形势，使周天子的权威逐渐削弱。国的形势，使周天子的权威逐渐削弱。(人民版人民版)崩溃崩溃随着诸侯国势力的日益壮大，到西周后期，王权衰落，随着诸侯国势力的日益壮大，到西周后期，王权衰落，分封制遭到

5、破坏。分封制遭到破坏。67考点二考点二 宗法制宗法制 目目的的加强分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承加强分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。上的矛盾。含含义义用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。概概况况同宗族内部最高权力地位的继承以嫡长子继承制为原则。同宗族内部最高权力地位的继承以嫡长子继承制为原则。确立大、确立大、小宗的名分。小宗的名分。形成形成“天子天子诸侯诸侯卿大夫卿大夫士士”的宗法等级；周天子是的宗法等级；周天子是天下的大宗，也是政治上的最高领袖。天下的大宗，

6、也是政治上的最高领袖。特特征征以嫡长子继承制为核心；大、小宗具有相对性；按照血缘宗族关系的以嫡长子继承制为核心；大、小宗具有相对性；按照血缘宗族关系的亲疏来分配政治权力，将血缘纽带同政治关系结合起来，是亲疏来分配政治权力，将血缘纽带同政治关系结合起来，是“家家”和和“国国”的统一。的统一。8影影响响保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。位，有利于统治集团内部的稳定和团结。有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权，有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权，把把“国国”和和“家家”密切地结合在一起，同时密切地结合在一起，同时也强化了

7、以大宗为代表的贵族特权地位。也强化了以大宗为代表的贵族特权地位。( (岳岳麓版麓版) )9 思维启迪思维启迪2：宗法制核心内容是什么？有什么历宗法制核心内容是什么？有什么历史作用？对我国社会有什么深远影响？史作用？对我国社会有什么深远影响？答案：答案：核心内容：嫡长子继承制。作用：保证了核心内容：嫡长子继承制。作用：保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，防止在权力的继承贵族在政治上的垄断和特权地位，防止在权力的继承问题上发生纷争，维护了贵族统治集团内部的稳定与问题上发生纷争，维护了贵族统治集团内部的稳定与团结。影响：宗法制成为我国数千年来封建统治者享团结。影响：宗法制成为我国数千年来封建统治者享

8、受特权的依据，对中国社会产生了深远的影响。受特权的依据，对中国社会产生了深远的影响。10考点三考点三 秦朝中央集权制度的形成秦朝中央集权制度的形成 条条件件政治根源：前政治根源：前221年嬴政灭六国统一中国，建立秦朝，这种局面需要中央年嬴政灭六国统一中国，建立秦朝，这种局面需要中央集权来巩固。集权来巩固。经济根源：维护封建经济基础的需要。经济根源：维护封建经济基础的需要。理论根源：法家思理论根源：法家思想奠定理论基础。想奠定理论基础。内内容容皇皇帝帝制制度度特特征征皇帝独尊：确立皇帝称号，皇帝自称皇帝独尊：确立皇帝称号，皇帝自称“朕朕”，“皇帝皇帝”成为中国成为中国古代最高统治者的称谓。古代最

9、高统治者的称谓。皇权至上：皇帝总揽全国的政治、经济、军事等一切大权；中央皇权至上：皇帝总揽全国的政治、经济、军事等一切大权；中央和地方的主要官员也都由皇帝任免。军队的调动权也由皇帝直接和地方的主要官员也都由皇帝任免。军队的调动权也由皇帝直接控制。控制。皇位世袭：皇位世袭：“家天下家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。(岳麓版岳麓版)实实质质君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。11内内容容三三公公九九卿卿官官职职三公三公丞相丞相为百官之首，帮助皇帝处为百官之首，帮助皇帝处理全国的政事。理全国

10、的政事。三方互不统属，三方互不统属，互相牵制互相牵制御史御史大夫大夫是副丞相，执掌群臣奏章，是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并监察百下达皇帝诏令，并监察百官。官。太尉太尉负责管理全国军务。负责管理全国军务。九卿九卿分掌国家各项具体事务，是中央政府的职能部门。分掌国家各项具体事务，是中央政府的职能部门。作用作用主要官职在地位、职责和权利方面相互配合，彼此牵制，主要官职在地位、职责和权利方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。军政大权操纵在皇帝手中。公卿朝议在一定程度上减少公卿朝议在一定程度上减少了君主专制下重大决策失误。了君主专制下重大决策失误。12内内容容郡郡县县制制由来由来春秋

11、战国时期，一些诸侯国已陆续在春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。新兼并的地区设郡县。秦统一后，秦秦统一后，秦始皇采纳了李斯的建议，在全国范围内始皇采纳了李斯的建议，在全国范围内推行郡县制。推行郡县制。内容内容地方政权机构分郡、县两级，郡守和县地方政权机构分郡、县两级，郡守和县令、县长都由皇帝任命。郡守定期向丞令、县长都由皇帝任命。郡守定期向丞相汇报工作。相汇报工作。作用作用实现了对地方政权直接有效的控制。实现了对地方政权直接有效的控制。郡县制的建立，是中央集权制形成过郡县制的建立，是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要

12、标志。族政治的重要标志。(人民版人民版)13特特征征权力高度集中权力高度集中影影响响彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。其中央与地方官制的基本原一统王朝制度的基础。其中央与地方官制的基本原则为历代王朝所继承，提高了行政效率，强化了对则为历代王朝所继承，提高了行政效率，强化了对地方的控制，对此后地方的控制，对此后2000多年的中国政治与社会产多年的中国政治与社会产生了重要影响。生了重要影响。(岳麓版岳麓版)1415一、如何把握分封制和宗法制一、如何把握分封制和宗法制？分封制分封制宗法制宗法制目的目的保证周王室强大，统治辽阔的

13、保证周王室强大，统治辽阔的疆域疆域巩固分封制形成的统治秩巩固分封制形成的统治秩序序内容内容分封贵族分封贵族(王族、功臣、古代王族、功臣、古代帝王的后帝王的后代代)；规定诸侯的权利和义务；规定诸侯的权利和义务；森严森严的等级结构的等级结构依据父系血缘关系的亲疏、依据父系血缘关系的亲疏、以嫡长子继承制为原则，以嫡长子继承制为原则，确确定定“大宗大宗”与与“小宗小宗”16影响影响加强统治、开发边疆、国家强盛加强统治、开发边疆、国家强盛保证了贵族特权，利于集团内部稳保证了贵族特权，利于集团内部稳定定结果结果随着井田制的崩溃、诸侯争霸的随着井田制的崩溃、诸侯争霸的出现而走向瓦解出现而走向瓦解宗法观念在封

14、建社会继续传承，是宗法观念在封建社会继续传承，是统治者享受特权的依据统治者享受特权的依据相互相互关系关系 分封制和宗法制的关系分封制和宗法制的关系(如下图如下图) 分封制是建立在宗法制基础上的，宗法制在政治上的体现是分封制。分封制是建立在宗法制基础上的，宗法制在政治上的体现是分封制。具体地说，在政治上，周王与诸侯是君臣关系；从宗族上来说，周王具体地说，在政治上，周王与诸侯是君臣关系；从宗族上来说，周王是姬姓家族的大家长，与诸侯是兄弟关系或父辈与子侄的关系。是姬姓家族的大家长，与诸侯是兄弟关系或父辈与子侄的关系。171819202122二、西周分封制与秦朝郡县制比较二、西周分封制与秦朝郡县制比较

15、 西周分封制西周分封制秦朝郡县制秦朝郡县制实行条件实行条件与宗法制相联系与宗法制相联系在国家大一统的条件下实行在国家大一统的条件下实行建立基础建立基础以血缘关系为基础以血缘关系为基础按地域划分按地域划分传承制度传承制度世代相传世代相传皇帝任免皇帝任免官吏权利官吏权利拥有封地和相应的爵位拥有封地和相应的爵位官吏只有俸禄，无封地官吏只有俸禄，无封地与中央关系与中央关系诸侯国有很强的地方独立性诸侯国有很强的地方独立性郡县是地方行政机构，地方郡县是地方行政机构，地方绝对服从中央绝对服从中央23官员职官员职责范围责范围封地内有行政权，封地内有行政权，拥有对土地的管理拥有对土地的管理权权辖区内只行使行政管

16、理辖区内只行使行政管理权，对土地权，对土地无管理权无管理权性质性质贵族政治贵族政治官僚政治官僚政治历史作历史作用用西周分封制有利于西周分封制有利于稳定当时的政治秩稳定当时的政治秩序，但也容易发展序，但也容易发展为割据势力为割据势力有利于中央集权的加强有利于中央集权的加强和国家的统一和国家的统一242526272829本部分内容讲解结束本部分内容讲解结束按按ESC键退出全屏播键退出全屏播放放30单元整合提升单元整合提升 31322以王权为核心的宗法制、分封制到以皇权为核心的封建以王权为核心的宗法制、分封制到以皇权为核心的封建专制主义中央集权制专制主义中央集权制自秦至清，专制主义中央集权制度不断完

17、善强化，皇权与相自秦至清，专制主义中央集权制度不断完善强化，皇权与相权的矛盾、中央和地方的矛盾贯穿始终。专制主义中央集权权的矛盾、中央和地方的矛盾贯穿始终。专制主义中央集权制度对于中国封建社会的繁荣和中国大一统局面的形成起了制度对于中国封建社会的繁荣和中国大一统局面的形成起了积极作用，但后期也阻碍了新经济因素和科技创新的进步。积极作用，但后期也阻碍了新经济因素和科技创新的进步。3334中国中国英国英国形成条件形成条件封建经济发展，君主专制制度加封建经济发展，君主专制制度加强强资本主义发展；资产阶级革命资本主义发展；资产阶级革命与改革的完成与改革的完成性质不同性质不同体现了封建君主专制体现了封建

18、君主专制西方资本主义代议制，体现了西方资本主义代议制，体现了资产阶级民主政治资产阶级民主政治内阁权内阁权限不同限不同帮助皇帝处理繁忙的政务，内阁帮助皇帝处理繁忙的政务，内阁始终不是法定中央一级决策机构，始终不是法定中央一级决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构只是为皇帝提供顾问的内侍机构英国的内阁是国家行政机构，英国的内阁是国家行政机构，内阁名义上对国王负责，实际内阁名义上对国王负责，实际对议会负责对议会负责二、明清时期的内阁制与英国内阁制的区别二、明清时期的内阁制与英国内阁制的区别35组成方组成方式不同式不同由皇帝任命组由皇帝任命组成成英国内阁成员由首相提名，内英国内阁成员由首相提名，内阁的首领就是首相，首相由议阁的首领就是首相，首相由议会选举获胜的多数党领袖担任会选举获胜的多数党领袖担任影响不同影响不同内阁强化了君内阁强化了君主专制，加速主专制，加速了封建制度的了封建制度的衰落，使得中衰落，使得中国更加落后于国更加落后于西方西方英国内阁和议会共进退，互相英国内阁和议会共进退，互相牵制，有利于发扬民主，防止牵制，有利于发扬民主，防止专制，有利于资本主义发展专制，有利于资本主义发展36三、明清时期中国和欧美历史的不同走向三、明清时期中国和欧美历史的不同走向中国中国西方西方经济经济农耕经济占主导地位，资本主义农耕经济占主导地位，资本主义萌芽发