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文档简介

1、高品质文档2022工程工作方案4篇 为深化贯彻中央1号文件精神,扎实推动*农业科技入户工作,根据农业部关于做好20*年农业科技入户工作的通知要求,结合*农业工作实际,制定本实施方案。 一、指导思想 农业科技入户工作是提高农业生产综合力量,推动农业科技进步,促进农业增长方式转变和构建新型农业推广机制的重要举措,是*农业贯彻科教兴市战略,建设农业科技强市的重要内容。 20*年*农业科技入户工程以科学进展观为指导,以科技示范户力量建设为核心,以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为关键措施,以创新机制与优化资源配置为突破口,建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的长效机制,有效解决

2、农技推广“最终一公里”、技术转化“最终一道坎”的问题,促进农产品稳步增产,农业稳定增效和农夫持续增收,为社会主义新农村建设供应科技支撑。 二、工作目标 1、在全市培育3100个科技示范户(场、社)开展技术指导和技术培训,辐射带动3万户农户;选拔500名左右技术指导员,每周入户时间不少于2天,与示范户(场、社)建立起长期、稳定、紧密的联系。 2、围绕社会主义新农村建设进展需求,在农业部确定的新农村建设示范联系村*毛桥村,培育和造就10个左右觉悟高、技术强、留得住的科技示范户,并辐射带动全村农户。 3、示范户主导品种、主推技术入户率达到100%,技术到位率90%以上;农产品产量比前三年平均水平增长

3、10%左右,单位产量节本10%左右;详细指标由各科技入户工程专家组依据实际制定。 4、引导农夫进展经济合作组织、技术服务组织,主动加入农业合作社,探究和建立不同产业农业科技入户的有效途径与模式。 三、实施范围及内容 20*年*农业科技入户工程将围绕建设社会主义新农村,结合进展高效生态现代农业,在具有肯定科技应用、生产经营水平的农业规模经营户、种养大户、农业合作社等中选择科技示范户(场);结合提高农业综合生产力量、培育新型现代农夫,在设施粮田、设施菜田以及特色农产品优势区域推动科技入户工程。 1、水稻科技入户工程。以*、*等粮食主产区为重点,在郊区各区县推动水稻科技入户工程。培育水稻科技示范户2

4、0*个(其中水稻合作社130家),辐射带动2.5万农户;选拔技术指导员200名。其中,*连续实施全国水稻科技入户示范工程,培育科技示范户10*个。 推广嘉花一号、秀水09、秀水128、寒优湘晴等主导品种及水稻群体质量栽培技术、测土配方施肥技术、机插稻高产栽培技术等主推技术。 2、生猪科技入户工程。在生猪主要养殖区*区、*区、*区、*县连续推动生猪科技入户工程。培育生猪科技示范场150个(其中生猪合作社7家),辐射带动350个养猪户;选拔技术指导员80名。其中,*区连续实施全国生猪科技入户示范工程,培育生猪科技示范场60个,辐射带动180个养猪户,掩盖全区60%生猪养殖量。推广土洋二元杂交、三元

5、杂交优质母猪及规范化生产技术、疾病综合防治技术等主推技术。 3、蔬菜科技入户工程。围绕设施菜田建设,以蔬菜平安卫生、保障城市供应为重点,突出*花菜、*茭白、*扁豆等特色农产品,在郊区10个区县及光明食品集团实施蔬菜科技入户工程。培育蔬菜科技示范场351个(其中蔬菜合作社26家),辐射带动蔬菜种植户1500户;选拔技术指导员83名。推广绿叶菜类等七大类25个主导品种及蔬菜主导优质品种及配套高效茬口、蔬菜科学高效施肥技术、主要病虫害的识别和平安防治技术等主推技术。 4、园艺(草莓、食用菌、西甜瓜、鲜食玉米)科技入户工程。围绕培育区域特色农产品,突出*书院西甜瓜、宣桥玉米,*白鹤草莓,*漕泾西甜瓜等

6、特色农产品,在郊区各区县实施园艺科技入户工程。培育科技示范户(场)400个(其中园艺合作社26家),辐射带动1000户园艺作物种植户;选拔技术指导员60名。推广草莓、食用菌、西甜瓜、鲜食玉米等优质品种及大棚栽培技术、繁苗生产技术、地膜掩盖栽培技术等15项主推技术。 5、渔业科技入户工程。围绕本市水产养殖业“三带一环”的产业布局,以*河蟹、*南美白对虾为重点,在郊区实施渔业科技入户工程。培育科技示范场200个(其中渔业合作社32家),辐射带动渔业养殖户xx户;选拔技术指导员58名。推广河蟹、南美白对虾、团头鲂等主导品种及生态型养殖技术、测水调控养殖水质技术、协作饲料投喂技术等主推技术。 6、果树

7、科技入户工程。围绕社会主义新农村建设,在新农村建设示范村*区毛桥村实施果树科技入户工程,培育科技示范户10户,辐射带动全村农户;选拔技术指导员2名。推广白花桃、巨峰葡萄等优质品种及白花桃“自然快乐形”整形技术、巨峰葡萄设施架式栽培技术、优质果品标准化生产栽培技术等主推技术。 (详细支配见附表) 四、实施步骤 20*年农业科技入户工程分三阶段: 1、预备落实阶段,从20*年1月初到3月底。调整和充实专家组,制定实施方案,选拔技术指导员和示范户(场),筛选主导品种和主推技术,确定考核指标和考核内容。 2、组织实施阶段,从20*年4月初到20*年12月中旬。开展入户(场)技术指导和服务,组织技术培训

8、,兑现物化补贴,组织科技下乡活动、监督检查等。 3、总结表彰阶段,20*年12月下旬。对科技入户工程进行绩效考核、总结表彰,部署20*年工作。 五、保障措施 1、加强领导和指导 加强市科技入户工作联席会议制度对农业科技入户工作的领导,分解任务目标,落实各项措施,推动本市农业科技入户工作。联席会议每季度召开一次,听取各部门、各区县科技入户工作进展状况,提出工作要求。各区县要加强对农业科技入户工作的领导,提高思想熟悉,统筹支配,切实把农业科技入户工作放在突出位置,并列入本区县农业工作重点。除了协作实施好市级科技入户工程外,还要有针对性地开展本区县科技入户工程,引导和鼓舞科技人员下长乡。 科技入户工

9、作实行技术工作专家负责制,市农委各产业办要加强专家组力气,落实责任,切实指导好本条线科技入户工作。 2、加大扶持力度 连续对农业科技入户工作进行扶持,市农委科技兴农、产业化等各项资金将向农业科技入户示范工程倾斜,以市农委“四新”推广项目的形式落实扶持资金。对现有的优待扶持政策进行梳理,围绕推广应用主导品种和主推技术,结合示范户的详细状况,选择科技含量高的物化技术(如优良品种、优质农资等)用于补贴,促进示范户带头采纳优质、高产、高效、节省的新品种、新技术。对选拔入科技入户工程的科技人员将依据工作业绩、指导户数、入户天数进行工作补贴(详细补贴发放方法由各科技入户工程专家组制定)。对取得突出工作实绩

10、的科技人员在职称评审、先进评比等方面连续赐予优先考虑。 各区县农委要主动支持科技入户工作,乐观争取财政支持,制定和落实本区县科技入户工作保障措施;现有的农业补贴政策和项目资金要向科技入户工程倾斜;要乐观扶持科技示范户(场),努力夯实科技入户的工作基础。 3、加强技术支撑 市农委组建各科技入户工程专家组、技术指导员队伍,实行专家包区负责制、技术指导员包户负责制。专家组由具有高级以上技术职称,拥有丰富科技推广工作阅历的教学、科研、推广等方面的农业专家组成;选拔的科技入户技术指导员具有中级以上技术职称,熟识农业科技推广工作,能用心投入到科技入户工程中。市级专家组要结合生产实际,定期对技术指导员组织培

11、训,提高技术指导员的业务水平和工作力量,并保证每月下乡一次从事科技入户工作。技术指导员要为结对指导的科技示范户制定切实可行、针对性强的共性化分户指导方案,实行“手把手、面对面”的方法进行指导,保证每周下乡入户指导不少于2天,做到关键环节主动入户,突发大事准时入户,技术询问随时入户。 同时,要加强信息沟通和服务。利用现有的网络、电视、电话等信息手段,结合基层为农综合服务站建设等加强对科技示范户的培训和指导服务工作。通过印发工作简报、技术资料,组织科技培训,现场观摩等手段,调动农夫学科技、用科技的乐观性,提高农业综合生产力量。 4、加强监督考核 一是建立公示制度。对入选的科技入户技术指导员、科技示

12、范户(场)在网上进行公示,进行社会监督,对绩效不明显的技术指导员和示范户(场)准时调整。二是设立监督电话。市、区农业部门明确详细负责部门及人员,并公布监督电话,便于农夫反映问题。三是定期监督检查。由市农委有关部门及专家组定期抽查科技入户示范工程实施状况,确保工作进展顺当和有成效。四是发放科技示范户手册。由科技示范户将技术指导员的指导、培训等工作内容准时进行记录和评价,将科技示范户的满足度作为重要考核指标之一。五是完善工作制度。市各科技入户工程专家组要围绕全国农业科技入户示范工程管理方法和农业科技入户项目资金管理暂行方法等,修改完善科技入户专家组工作制度、技术指导员管理制度、科技示范户管理方法、

13、科技入户工程考核方法等,提高科技入户项目管理水平,确保责任到位、人员到位、指导到位、考核到位。 治理餐桌污染建设食品放心工程工作方案2021工程工作方案(2) | 返回名目 依据河东市人民政府办公室关于印发年度全市治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案的通知(政办60号)精神,结合我县实际,制定年全县治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案如下: 一、治理畜牧业产品污染 (一)承办单位:县经贸局。 (二)协办单位:县农业局、卫生局、质监局、工商局、公安局、交通局。 (三)治理目标:实行定点屠宰区域的猪、牛、羊肉卫生指标合格率均达到90%以上;在县域范围内逐步推行冷却肉上市;生产和流通

14、环节(生猪“瘦肉精”、上市禽类抗生素、磺胺类药物残留和鲜牛奶抗生素超标等)的检出率均掌握在1%以内。 (四)主要措施: 1加强生猪、牛、羊定点屠宰管理,加快推行牛、羊定点屠宰,提出全县加强私宰肉、病死猪肉监管的措施与方法,构建杜绝私宰肉、病死猪肉上市的有效管理机制,依法打击和查处生猪私屠滥宰行为。(县经贸局负责,县农业局、公安局、工商局协作) 2抓好牲畜定点屠宰厂(场)清理整顿和管理工作,加快划分农村屠工区域,推行农村屠工制,建立和完善准入退出机制。(县经贸局负责) 3落实福建省无害化处理染疫、病死畜禽管理方法,加大养殖场治理力度,从源头上解决染疫、病死畜禽流入市场的问题。(县农业局负责) 4

15、在全县开展生猪莱克多巴胺尿样检测。(县农业局负责) 5加强县际边疆动物防疫监督检查工作,做好重大动物疫病防治工作,加强疫情预警,严格执行重大动物疫情监测、报告处置制度。(县农业局负责) 6加强对规模饲养场使用抗生素和磺胺类药物的监督检查,重点开展对县域内奶牛生产企业(户)鲜牛奶抗生素残留的检测。(县农业局负责) 7加强对全县乳品生产企业购进生乳原料检查验收、鲜奶成品卫生质量自检的监督检查,重点加强对学生奶定点生产企业卫生质量管理的监督检查。(县质监局负责) 8加强对宾馆餐饮部、酒楼、饮食店、学校、企事业单位、建筑工地食堂畜禽产品购进的卫生质量管理,监督企业建立健全进货索证索票和台帐登记制度。(

16、县卫生局负责) 二、治理种植业产品污染 (一)承办单位:县农业局。 (二)协办单位:县经贸局、卫生局、供销社、粮食局。 (三)治理目标:上市蔬菜农药残留和重金属超标率、上市主要水果农残超标率、主产区茶叶农残超标率均掌握在5%以内;稻谷农药残留超标率掌握在3%以内;大米卫生指标市场抽检合格率达到98%以上。 (四)主要措施: 1开展对全县蔬菜、水果、茶叶和稻谷等主产区环境污染状况的普查工作,开展农药残留产地监测,建立和完善全县产地定点监测网和主产区监测点,并开展农药残留和蔬菜重金属检测。(县农业局负责) 2加强对禁用限用农药生产、销售、使用的查处,加大源头治理力度,加强对果蔬用药和农药店经营剧毒

17、农药的管理,开展专项执法检查。县供销社负责做好系统内农药经营企业的管理工作,开展“放心农资下乡进村”试点,提出工作方案并组织实施。(县农业局负责) 3开展对上市蔬菜、水果、茶叶、大米重金属、农药残留的抽检。(县卫生局负责) 三、治理水产品污染 (一)承办单位:县农业局。 (二)协办单位:县农业局、卫生局、工商局、质监局、供销社。 (三)治理目标:上市水产品药物残留超标检出率掌握在5%以内;水产品及水发产品甲醛检出率掌握在1%以内。 (四)主要措施: 1抓好渔药的监督管理工作,开展对重点养殖单位、重点养殖产品、重点经营使用环节的专项整治。(县农业局负责) 2开展县级水产品药残等有害物质检测工作。

18、(县农业局负责) 3推动无公害水产品基地建设,促进无公害水产品产地认定和产品认证工作。(县农业局负责) 4开展对全县水产品批发、零售市场水产品及水发产品甲醛、织纹螺中麻痹性贝类毒素的监督抽查,严峻打击违法经营行为。(县卫生局负责,县工商局、畜牧水产局协作) 四、治理饮用水污染 (一)承办单位:县水利局、卫生局。 (二)协办单位:县建设局。 (三)治理目标:县城区供水管网末梢水质合格率达到95%以上,二次供水4项常规指标合格率达到95%以上;矿泉水、纯洁水生产企业抽检合格率达到98%以上,市场抽检合格率达到95%以上;农村供水掩盖率乡镇所在地达到100%、村级70%。 (四)主要措施: 1开展对

19、全县自来水水质、二次供水及其设施的监督检查,重点抽查城区市政供水单位设施及水质卫生状况,督促社区、小区物业管理等开展辖区内二次供水设施的清洗工作,查处违法违规行为。(县水利局、县卫生局负责) 2会同财政等部门制定加快现有二次供水设施改造的工作方案,提出长效性的解决意见;连续加强对二次供水清洗队伍及其从业人员的培训工作,督促清洗、消毒和水质送检;连续开展县城区供水水质检测工作的质量考核,确保市政供水水质达到国家标准。(县水利局、县卫生局负责) 3对全县瓶(桶)装水生产企业(户)卫生许可证发放的规范管理,开展对全县瓶(桶)装饮用水市场和瓶(桶)装饮用水生产企业( 户)的抽检。(县卫生局、县质监局负

20、责) 4连续协调有关部门实施福建省村村通水工程建设规划,推动“千万农夫饮水工程”建设。(县水利局负责) 五、治理加工食品污染 (一)承办单位:县质监局。 (二)协办单位:县卫生局、工商局、粮食局、药监局。 (三)治理目标:全县酱油、食醋、鱼露市场抽检卫生指标合格率、粮食复制品(挂面、线面、粉干)市场抽检卫生指标合格率、豆腐等豆制品市场抽检卫生指标合格率均达到95%以上;食用油黄曲霉素b1市场抽检超标率掌握在1%以内;食用油过氧化值、酸值市场抽检超标率分别掌握在3%以内;小麦粉增白剂市场抽检合格率、肉蛋乳再制品市场抽检卫生指标合格率均达到98%以上;罐头、糕点、饮料、酒类市场抽检卫生指标合格率达

21、到90%以上;米、面、油、酱油、醋、白酒、婴幼儿配方乳粉无证生产销售行为得到遏制;粮果制品等13类食品质量平安市场准入制度得到全面实施;保健食品生产企业全部达到gmp要求;对保健食品和婴幼儿配方食品企业违法行为的处理率达到95%以上。 (四)主要措施: 1实施食品质量平安市场准入制度,加大对大米、小麦粉、食用油、酱油、食醋“老五类”食品无生产许可证的查处力度,全面完成肉制品、乳制品、饮料、调味品、冷冻饮品、便利面、饼干、罐头、速冻米面食品、膨化食品等“新十类”食品的市场准入工作,并按国家统一部署,从7月1日起全面开展无证查处工作;全面启动挂面、茶叶、啤酒、黄酒、葡萄酒、酱腌菜、果脯密饯、淀粉及

22、淀粉制品、糖果(巧克力)等13类食品市场准入工作。(县质监局负责) 2对食品生产加工企业实施分类监管,根据国家质检总局关于加强食品生产加工小作坊监管的若干意见,结合我县实际组织落实。(县质监局负责) 3开展食品生产加工企业专项整治工作,严峻打击无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产经营行为,严峻打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品等行为,特殊是强化对传统食品小作坊的管理和引导,严峻打击生产假冒伪劣食品和质量不合格食品的违法行为,扶持一批名优企业,关闭一批不具备保证食品质量平安必备条件的生产加工企业,惩处一批制售假冒伪劣食品的违法企业和犯罪分子。(县质监局牵头,县工商局、卫生局协作)

23、 4开展全县食品卫生许可证专项整治,以规范保健食品、婴幼儿配方食品、面粉、熟肉制品、调味品、食品添加剂和饮料生产企业的食品卫生许可证发放和监督为重点,查处无证和不符合卫生许可条件的企业。乐观推行食品卫生监督量化分级管理制度,开展对流通环节和消费环节(皮蛋、酱油、月饼、密饯等)的卫生质量抽检。负责核发并加强保健品生产企业许可证的管理。(县卫生局负责) 5在全县开展散装食品卫生管理规范实施工作,监督散装食品零售单位严格按规范组织经营。(县卫生局负责,县工商局协作) 6加强对粮食系统内大米加工企业和粮油销售点、军粮供应点的管理,完善企业质量保证体系,引导企业提升质量平安保证力量。(县粮食局负责) 7

24、加强对地方储备粮油的品质监测,严格执行陈化粮处理若干规定,协作工商局做好陈化粮流向跟踪监督工作,防止陈化粮流入口粮市常(县粮食局负责) 8开展儿童食品及农村食品市场的专项整治,加大对社区、城乡结合部和村镇各类食品交易市场,经营企业和个体户的监管力度,严峻查处经营假冒伪劣食品和质量不合格食品的违法行为。(县工商局负责) 9加强包装食品平安专项执法检查,重点检查饮料、酒、奶制品、儿童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、调味品、罐头、食用油等10个品种,以“六查六看”为主要监管内容,集中力气查处一批影响恶劣的食品假标识、假包装、假商标案件,加大对包装食品的质量监测力度,完善包装食品经营企业的经济户口档

25、案,负责流通领域加工食品的抽检及治理。(县工商局负责) 10开展保健食品专项整治,严格审批和标预备案的工作,严峻打击未经审批生产销售保健食品德为和非法添加药物成分以及超范围、虚假宣扬保健功能行为。(县卫生局负责,县工商局、药监局协作) 六、治理餐饮业食品污染 (一)承办单位:县卫生局。 (二)协办单位:县经贸局、训练局、工商局、环保局、药监局。 (三)治理目标:全县学校、企事业单位食堂、酒店、宾馆、旅社、饮食摊点各项卫生指标基本达到国家和省地方标准,各类熟食摊点食品基本符合国家或省有关食品卫生标准。 (四)主要措施: 1加强对餐饮业的卫生监督管理,全面推行食品卫生监督量化分级管理制度,并向社会

26、公示进展状况,监督落实原辅料选购检查验收、索证索票、台帐登记、食品留样、不合格原辅料退市销毁等制度。(县卫生局负责) 2加强学校食品卫生平安管理工作,加强学校食堂的监督管理,全面推行食品卫生监督量化分级管理制度,重点加强对各中学校校、幼儿园食堂学生用餐的监督检查,建立学校食物中毒责任追究制度,落实校长是学校食堂食品卫生第一责任人制度,并开展联合监督检查,有效掌握学校食物中毒及食源性疾患的发生,确保学校食品卫生平安。(县卫生局、训练局负责) 七、其他 (一)落实全县治理“餐桌污染”工作的综合监督、组织协调、检查指导工作,并按要求适时组织联合执法。(县建设“食品放心工程”联席办负责) (二)组织协

27、调、指导各新闻媒体宣扬报道全县治理“餐桌污染”工作。(县广电局负责) nbsp;(三)落实支配县级年度财政预算治理工作经费。(县财政局负责) (四)加强无公害农产品、绿色食品、有机食品和饲料生产基地的认定和产品认证工作,扩大无公害生猪、禽蛋、蔬菜、水果、茶叶和稻谷生产基地和无公害品牌产品;加强对获证企业的管理,推动监管工作正常化、制度化、规范化;推行农产品质量平安追溯制度,探究农产品产地编码和标签管理的模式。(县农业局负责) (五)依据盛市相关部门要求抓好全县农产品检验检测体系建设。(县进展方案局、农业局负责) (六)开展农药、兽药、饲料、化肥等农业投入品的专项整治,严峻查处违规生产、销售、使

28、用农业投入品的行为,确保农产品平安。农药标签抽查合格率要比上年提高10个百分点以上。(县农业局负责,县工商局、质监局协作) (七)连续推动城区开展农贸市场超市化改造即“农改超”工作。(县经贸局负责) (八)连续在县城区开展创建“食品放心示范店(市场)”活动,有方案地培植一批能让群众放心消费的场所。(县经贸局负责,有关部门协作) (九)县经贸局负责牵头,会同工商局、供销社、药监局,制定全县农村食品平安“三网”建设方案,其中:由县经贸局、供销社制定“农村现代流通网”方案;县联席办、药监局负责制定“监管责任网”方案;县工商局负责制定“群众监督网”方案。“三网”方案经县联席会议争论通过后报县政府批准实

29、施。 (十)建立和完善食品店经营主体准入和实施经济户口管理,加强巡查、回访、年审、监督抽查和强制检验等日常监督。12315申诉举报网络受理的食品案件办结率要达到95%以上;设立12315站(点)的各类大中型综合市尝专业市尝批发企业、商尝超市达到75%以上。(县工商局负责) (十一)落实福建省食品污染物监测预警体系建设规划,加强食品污染物监测网点建设,加强各有关部门协作和监测信息沟通,进一步完善全县食品污染物监测和预警系统,增加监测品种、扩大监测范围,加强从生产到销售各个环节的监测,选定几个高风险食品品种开展食品平安状况调查试点,逐步建立有害物质暴露危急性评估技术,健全全县食品平安重大大事的预警

30、和处置预案,做好重大突发食品平安大事的应急救援工作。(县卫生局负责) (十二)福建省食品质量卫生平安检验检测体系建设进展规划经省政府批准后,由县质监局负责组织实施,县进展方案局、县财政局及县联席会议其它有关成员单位协作。 (十三)组织实施福建省鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案。(县交通局负责,相关单位协作) (十四)进一步完善进出口动植物源性食品检验检疫监管体系建设,加强信息沟通与宣扬,准时向县政府及其有关部门通报全县进出口食品平安卫生状况,加强食品平安卫生总体状况的动态评估,适时预警。(县农业局负责) (十五)开展食品商标、标识、包装物印刷业的专项整治,严峻查处非法印刷食品假包装、假标

31、识、假商标的单位和个人。(县文体局负责,县工商局、公安局、质监局协作) (十六)督促各职能部门依法依规组织行政执法。(县政府方法制科负责) (十七)县治理“餐桌污染”六个工作小组的牵头(承办)单位负责依照本工作方案,并结合全县实际状况,分别制定出详细实施方案,上报县建设“食品放心工程”联席会议办公室。 (十八)各职能部门对治理工作要做到逐项落实,建立健全治理工作协调机构及办事机构,建立工作责任制及责任追究制,分解工作任务,落实监管责任,杜绝消失重大事故。 *市实施药品放心工程工作方案2021工程工作方案(3) | 返回名目 各县药品监督管理局、市药检所:国务院召开实施食品药品放心工程电视电话会

32、议后,省市政府高度重视此项工作,为切实推动药品放心工程的全面实施,根据“标本兼治,着力治本”的工作方针,及整治与建设、当前与长远、专项整治与日常监管有机结合起来的思路,依据*市实际状况,特制定如下工作方案:一、指导思想和目标实施药品放心工程,是直接关系广阔人民群众切身利益的大事,要从仔细实践“三个代表”重要思想的高度充分熟悉实施药品放心工程的重要性和迫切性,努力增加使命感和责任感。近期要以药品质量平安为主题,抓好源头治理,正本清源;同时严把市场准入关。要结合我省正在开展的药品药材市场秩序专项整治工作,依法查处,严峻打击制售假劣药品的违法犯罪活动;严厉查处无证经营、超范围经营、挂靠经营、异地经营

33、、出租经营场所或仓库,供应发票等违法违规行为,使生产经营假冒伪劣药品的违法犯罪活动得到有效遏制,大案要案得到准时查处,药品平安状况得到改善,市场秩序明显好转,人民群众对药品的平安感普遍增加。中长期要结合药品生产、经营企业的GMP、GSP认证工作,提升企业内部质量保证体系的水平;强化基层用药监管,建立健全农村药品监管网络;大力推动农产品、中药材标准化生产,加快实施中药材生产质量管理规范(GAP),从基础做起,提高中药水准。要对药品、医疗器械的研制、生产、经营、使用各个环节进行全方位、全过程的监督管理。药监、工商、公安、卫生、质监、监察等部门要亲密协作,形成齐抓共管、相互补台的管理新格局,并建立长

34、效监管机制,确保药品放心工程抓紧、抓实、抓好。在此基础上,要讨论、探讨建立药品德业的社会信用体系,建立健全行业协会组织和功能,充分发挥行业自律的作用,提倡药品企业依法经营、诚恳守信,对企业违法违规行为通过记录在案,公示社会起到警示和惩戒作用。二、成立组织,加强领导为切实推动药品放心工程的建设,*市药监局成立了实施食品药品放心工程领导小组。*任组长,党组各成员任付组长,局各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,检查指导全市范围内的药品放心工程工作。各县药监局要成立以主要负责人为组长的相应领导小组,在市药品放心工程领导小组的统一领导和指挥下,建立健全领导责任制,制定详细工作方案,明确责任,落实到人

35、,集中力气整治和解决当地存在的突出问题,切忌搞“花架子”、“走过场”,要依法严峻打击制售假劣药品的犯罪分子,从严查处违规生产、经营药品的企业和个人。三、药品放心工程重点工作为:(1)严峻打击制售假劣药品犯罪行为,取缔生产、加工、储存、销售假劣药品和无证经营药品窝点,严禁销售国家明令禁止销售的中药材。切实加强对一次性无菌医疗器械的购销和毁形管理,严防使用过的一次性无菌医疗器械重新流入市场。(2)针对全省重点整治地区加大整治力度后,中药材、中药饮片、药品不法经营户有可能进入我市的问题,市药监局将组织力气,会同公安、工商、卫生等部门查处无证生产经营、超范围生产经营、挂靠经营以及药品生产、经营企业向无

36、证经营户销售药品的违规行为,查处药品经营企业、医疗机构从无药品生产、经营许可证单位购进药品的违规行为。(3)对市区药品批发单位在现场管理进行整改的基础上,结合GSP认证工作,将重点放在药品、医疗器械购销记录的建立、健全上。同时,对购、销货单位的资质予以审核,加大对从省重点整治地区亳州、太和、阜阳进货的抽检力度,从严查处违规经营药品德为并予以公开曝光。对医药生产企业原辅材料的进货渠道要进行一次梳理、检查。近期,市药监局将组织市药检所开展一次百味药材专项抽检活动,重点是医疗机构、药品批发单位、中药饮片厂和药品生产企业,以净化中药材、中药饮片市场。(4)对违规聘用销售人员,供应票据给无证经营药品者的

37、现象进行仔细清理、检查,对于屡教不改的将会同税务部门依据有关法律、法规从重惩罚。(5)医疗机构要切实加强对购进药品登记、药品进货、一次性医疗器械使用后毁形等项工作的管理。市药监局将组织一次全市范围的大检查活动,规范医疗机构的制剂生产、使用及药品管理等行为。(6)结合农村基层用药大检查活动,重点对购进记录和购进渠道是否合法进行检查,做到不漏一村一户,不走过场。建立健全农村药品质量监督网络,规范农村药品供应渠道。(7)深化开展避孕药械市场的检查整治工作,根据省、市有关部门制订的整治方案,做好检查验收工作,加强特别药品的监管。(8)加强药品生产企业的原料购进、加工生产、销售等环节的管理,特殊是异地加

38、工生产、异地设立仓库,异地设立办事处等方面。坚决查处药品生产企业参加非法药品集贸市场或其它集贸市场交易,或向无证经营户供应药品的违法行为。(9)零售药房购进药品必需填写购进记录,要在合法的证照齐全的企业进货,不得给药品生产企业做虚假广告,仔细做好药品分类管理工作,处方药必需凭医生处方购买,不得超范围、超方式经营。(10)加强药品广告监管,做到先审批后登记,对虚夸疗效,与事实严峻不符的虚假药品广告,将移送工商部门处理,并上报省药监局。四、药品放心工程的工作方法和步骤药品放心工程要根据国务院办公厅“关于实施食品药品放心工程的通知”精神,标本兼治,着力治本,把全面检查,点面结合,突出重点,端窝挖点,

39、狠狠打击制售假劣药品的违法犯罪活动,与完善制度,综合治理,建立健全长效监管机制的工作结合起来。药品放心工程的建设,在当前要着力加大市场整治力度,加强六个方面的结合即企业自查与执法检查相结合;专业力气与社会力气相结合;普查与重点突破相结合;明查暗访与突击检查相结合。要针对药品流通存在的主要问题集中时间,集中力气,统一支配,突击检查,重拳出击,重点整治幅射面广、社会反映大,违法经营现象比较突出的问题。实施药品放心工程是一项简单的系统性工作,各部门既要亲密协作,又要明确责任。*市药品放心工程由市药品监督管理局牵头,并切实履行对药品研制、生产、经营、使用全过程的监管;公安、卫生、工商、质监、监察等部门

40、要依据本部门工作的重点,相互补台,相互支持,共同推动*市药品放心工程建设。*市食品药品放心工程分为三个阶段进行:1、宣扬发动阶段。时间为8月中旬到9月中旬,市药监局及各县药监局要分别向政府汇报工作思路和准备,形成药品放心工程工作方案。各部门要依据其职责,向管理相对人广泛宣扬发动,督促其规范自身的经营行为,要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,公布举报电话及各部门的职责范围,并强化舆论宣扬,为实施药品放心工程营造良好的社会氛围。2、集中实施和督查指导阶段。时间为9月下旬到12月上旬。根据国务院办公厅“关于实施食品药品放心工程的通知”要求,各施其职,组织专项检查,坚决取缔药品经营中的无证经营、挂靠经营、异地经营、招商经营等违规经营活动,捣毁药品的制假售假窝点,严峻查处制售假劣药品的责任人,集中查办一批大要案件,同时加强新闻追踪报道,形成强大的震慑力和扩大训练影响面。3、总结验收阶段。时间为12月中旬。各县药监局要对比实施方案的目标仔细做好自查和迎接验收工作,并于今年底前将开展药品放心工程总结报送至市局药品放心工程办公室。五、工作要求:(一)各县药监局要根据各自的职责,加强领导和协调,结合本地区实际,因地制宜地确定工作重点,明确工作任务和目标,落实责任制,把任务和责任逐级分解,形成工作方案,切实推动药品放心工程的建设。(二)加强法制训练,建立应急处理机制。要在社会广泛开展药品

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