铁路施工环境保护管理办法

1、环境保护管理办法环境保护是我国的一项基本国策，是山西中南部铁路通道建设的 一项重要工作。针对本项目部管段范围内自然环境、生态环境特点， 严格执行有关环保、 水保政策和法规， 落实设计文件要求及施工环保、 水保措施，对线路经过的环境敏感区段实施重点保护。一、环境保护方针 贯彻环境保护基本国策和“三同时”制度，采取严格的施工期环 保水保管理措施，认真落实各项环保要求。二、环境管理目标 环境保护总目标：环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程 绿化完善美观，水保措施落实到位，努力把山西中南部铁路通道建成 一流的资源节约型、环境友好型铁路。环水保目标分解：1、施工场界噪声限值：昼间 75dB,夜间55

2、dB;打桩机噪声限值 85dB。2、生产、生活污水排放按国家和地方标准执行。3、固体废弃物排放达标。4、最大限度节约能源、资源，降低能源、资源消耗。5、施工场地扬尘符合规定要求，施工渣土运输无遗洒。6、尽量减少化学品的使用，控制化学品的泄漏。7、做好植被保护和水土保持工作，落实土地复垦措施，防止水土 流失和破坏生态环境。三、环境保护管理组织机构及保证体系 成立环境保护管理组织机构项目部成立以项目经理为组长，党委书记、总工程师、副经理任 副组长，各部室、架子队负责人为成员的环境保护领导小组。领导小 组成员如下：乡口 /*副组长：*9* * *成员：张*亮张*伟陈海*杨俊*毛智娟付国源王华康定寿侯

3、小力 冯禄社张泽协王星星 环境保护领导小组办公室设在项目部安质部，联系电话：。环境保护组织机构见图3.1 o图3.1 环境保护组织机构图建立健全环境保护管理体系，强化环保管理。建立健全环境保护保证体系，制定全面而系统的环境与生态保护 的管理办法和措施，贯彻国家有关环境保护的法律、法规，坚持施工 过程中对环保工作的持续监督检查。环境保护保证体系框图见图3.2消灭污染、破坏等事项的环境保证体系思想保证组织保证制度保证经济保证项目部环保领导小组各项环境保护制度奖罚制度增强环保意识经济 兑 现实现环保目标图3.2环境保护保证体系框图四、环境保护岗位职责（一）项目经理职责1、负责本项目部环境保护的管理工

4、作；2、负责向项目部各层次有关人员传达满足业主及相关方要求；3、负责向项目部各层次有关人员传达有关环境保护法律法规要求;4、按集团公司、公司环境方针进行开展活动；5、确定项目环境保护组织机构图；6、为使集团公司、公司方针以及业主要求得到落实，项目部制定 相应的环境目标和指标，并规定目标和指标的实施、验证和改进等活 动；7、为有效开展环境保护管理工作，项目经理提供适宜的、充分的 资源来保证环境保护的开展；8、识别、确定业主及相关方对环境保护的需求和期望。（二）党工委书记职责1、协助项目经理做好本项目部的环境保护工作；2、协助项目经理具体负责向项目部各层次有关人员传达满足业主 及相关方要求；3、参

5、与项目部环境目标和指标制定、实施、验证和改进等活动；4、参与环境因素的调查、评价、分析，制定相应管理方案；5、组织环境保护工作的检查， 并针对运行中存在的问题提出改进 意见。（三）项目总工程师职责1、负责组织对环境目标的策划；2、责组织环境因素的调查、分析、评价，确定重要环境因素，制 定管理方案；3、负责组织环境方针、目标的贯彻执行及绩效评估；4、负责向项目经理报告环境体系的绩效和任何改进的需求；5、负责过程监视和测量的组织工作；6、负责环境体系持续改进的策划和实施。四）架子队负责人职责1、全面负责本管区的环境保护管理工作；2、负责向管区有关人员传达有关环境保护法律法规及相关要求；3、贯彻执行

6、环境保护法律法规及相关规定， 落实项目部制定的环 保、水保管理办法。（五）安质环保部职责1、贯彻国家环境保护的方针、政策、法规，组织制定本项目环境 目标、指标及管理方案，并监督其实施情况；2、编制施工生产中环境保护规划和计划，负责环境因素的识别、 评价，对重要环境因素制定管理方案；3、组织开展环境影响评价工作，监督检查基建，防治污染设施与 主体工程同时设计，同时施工，同时投产的执行情况。4、负责对施工人员进行环境保护有关法律法规及其它相关要求的 教育培训；增强全体员工的环境保护意识，促进环境保护工作有效开 展。5、负责组织对体系文件的学习、实施，并对其进行监督检查及考 核，指导本项目环境保护工

7、作；6、负责对体系运行过程中出现的不符合制定纠正措施， 监督运行 情况，并进行相应记录；7、负责对相关方、业主、地方政府环保部门、供方、员工进行沟 通联系，获取相关方、业主、地方政府环保部门、供方、员工对环境 保护方面的评价；8、协调处理施工中与地方的环境保护问题， 调查处理施工中环境污染与破坏事故；9、履行法律法规赋予的职责；10、负责收集国家、行业、地方政府、业主有关的质量、环境、职业健康安全法律、法规和其它要求，并建立获取渠道；11、组织并参与环境管理体系运行控制的检查监督、考核、评价；12、负责对环境管理体系文件、资料的管理进行分类、归档、保存。（六）工程部职责1、负责确定社会及相关方

8、业主、地方政府环保部门、供方、员工对环境的要求和期望；2、负责策划活动实施绩效的检查评估；3、负责环境管理信息的内部沟通；4、负责制定相应的环境影响方面的潜在紧急情况应急预案；5、负责组织业主、地方政府环保部门、供方、员工对环境保护满意信息的收集、统计及报告工作；6、负责环境管理改进信息的收集、 提供、并参与分析和制定纠正、预防措施。（七）物资部、机电部职责1、负责按程序对供方进行评价、选择和控制，并提供采购、检查和记录工作情况；2、负责确定采购产品的验证方式及采购产品的外观规格、 尺寸的验证、设备的使用和维护；3、参与环境因素的识别、评价，并制定相应的管理方案；4、对环境体系相应方面的运行进

9、行检查、监督；5、参与环境体系运行绩效的评价、分析并提出相应的改进措施。（八）合同部职责1、负责制定相应人员相关技能标准、 培训需求， 经项目经理审核， 报公司主管部门批准后执行；2、负责培训及培训绩效考核、评价的管理和控制；3、参与环境体系运行控制的检查监督；4、参与相关方对环境满意度的信息沟通；5、负责对环境体系运行所需资金计划的审核，并负责监督实施。五、环境监督管理 本项目环境因素按施工准备、土方施工、隧道施工、桥梁工程、 办公区、生活区实施环境因素调查，明确相应的环境保护管理机构和 专（兼）职人员，加强管理，建立健全工作制度，形成严密有力的工 作系统。对重要环境因素实施动态控制管理，并

10、制定相应的事故事件 应急预案及响应计划。项目部组织定期、不定期检查和评比，对照管理办法中有关奖惩 办法进行考核， 签发环保检查记录表（见附件 1），必要时签发 安 质环保检查处罚单 （见附表 2）。六、环境体系运行管理措施 一般要求1、施工中采取合理措施， 保护现场内外环境， 控制施工污染， 减 少污水、空气粉尘、噪音和其他后果对公众财产和居民生活环境造成 的伤害和妨碍。2、施工建筑垃圾运至指定地点；施工完毕后取弃土场及时恢复， 并做必要的防护，避免水土流失；施工临时场地、便道使用完毕后立 即恢复，扎扎实实抓好环境保护工作。 水土及生态环境的防治1、对施工人员加强保护自然资源及野生动植物的教育

11、， 严禁偷猎 和随意砍伐树木。2、对林木、 植被及地下水资源的保护是施工中的重点。 施工界限 内、外的植物、树木等尽力维持原状；砍伐树木和其它经济植物时， 应事先征得所有者和业主的批示同意，严禁超范围砍伐。3、永久用地范围的裸露地表用植被加以覆盖。4、临时用地范围内的耕地采取措施进行复耕， 其它裸露地表植草 或种树进行绿化。5、对路基工程的取、 弃土场按设计实施防护； 无设计的将边坡平 整稳定，并尽量平整造田，不得向河流和设计范围外的场地弃土。6、营造良好环境： 在施工现场和生活区周围的卫生设施， 经常进 行卫生清理，同时在生活区周围种植花草、树木，美化生活环境。7、及早施作防护工程， 排水工

12、程和裸露地表的植被覆盖， 防止水 土流失。8、在洞口段施工中开挖的土石方要及时清运，不能填塞河道。9、充分做好开挖边仰坡、 弃碴场地的植被恢复与绿化、 临时施工 场地的复耕还田工作。10、对隧道工程开挖的弃碴除能利用的外均在弃渣场内堆放，在 堆弃过程中需先修好挡墙并作好地表水的引排疏导，其坡脚采用浆砌 片石防护，不得向河流和设计范围外的场地弃碴。11、洞口及场地开挖中应采取控制爆破，防止飞石对附近林木、 植物造成损害。12、对有害物质（如燃料、废料、垃圾等）要通过焚烧或其它措 施处理后运至业主指定地点进行掩埋，防止对动、植物造成损害。13、工程完工后，及时进行现场彻底清理，并按设计要求采用植

13、被覆盖或其它处理措施。 水环保的防治1、靠近生活水源的施工， 用沟壕或堤坝同生活水源隔开， 避免污 染生活水源。2、在农田地区施工时， 对既有的排灌系统加以保护。 必要时修建 临时水渠、水管等，保证排灌系统的完整性。3、在河道、 水库中施工的临时设施， 待工程完工后进行彻底清理 恢复原状原貌。4、对项目办公区、生活区、施工现场应建立雨水排水系统，特别 是各施工项目点， 临时便道、 拌和站要建立完善的排水系统， 积水坑、 污水沉淀过滤池合理设置；雨水管周围严禁放置化学品、油品、固体 废弃物等污染物，以防雨水管网系统受到污染；严禁向雨水管中倾倒 各种污染物，严禁擅自将生产生活污水管接到雨水管网上。

14、5、生产污水控制 加强施工工艺改造，进行技术革新，减少湿作业，减少用水量、 化学品使用量，减少污水及污染物的产生量；搅拌污水排放的控制。 拌和生产设备及运输车辆的清洗，要设置沉淀池，排出的污水经二次 沉淀后，方可排放或回收用于洒水降尘；施工钻孔桩产生的泥浆，应 排入泥浆池沉淀；其它施工废水也不得直接排入河道，采取过滤、沉 淀或其它方法处理后方可排放， 避免污染河道及周围环境； 施工废水、 废油，采用沉淀池、隔油池过滤等有效措施加以处理，不超标排放。6、生活污水控制生活区选址原则同临时工程一致。 生活区内场地平整、 环境整洁， 设有规则的人行、车辆通道，其余空旷地段保持原有地貌，不得损坏 原有稀

15、有植被；职工食堂应设置简易有效的隔油池，污水经除油后方 可排放；禁止将剩余食物到处乱倒，应倒指定地点回收处理；厕所应 建立化粪池，减少对水体的污染，便于清掏；生活污水排放的周围不 得放置及倾倒各类化学品、油类等污染物。项目部加强对施工，生活 污水及雨水排放设施的维护管理，防止污水的二次污染。发现污水排 放设施损坏应及时抢修，保证系统的正常使用；定期、不定期对排放 的污水进行监测，保存监测资料，保证达标排放。7、河流污染的控制措施 防止河流水质的污染主要是控制好生产、生活用水的达标排放； 各作业队、拌和站等原则上远离河道 ，如确因场地受限或其他原因条 件不允许时，废水也不得直接排入河中，需经沉淀

16、过滤达标后排放。 生活垃圾等应集中收集、 统一处理， 不得向河中乱弃， 避免污染河水； 隧道施工会产生相当量的污水，桥梁钻孔桩施工需用大量的泥浆，泥 浆严禁任意排放，必须经过多次沉淀、过滤、经检测合格后，由指定 地点排放，统一管理；其他生产污水在合适地点设定集水井，过滤合 格后，由指定地点排放。8、防止地下水位下沉控制措施 施工生产会破坏原有地下水系的平衡，特别是因隧道路堑开挖会 破坏地下水的通道，引起地下水资源的流失；隧道掘进施工中，做好 地下水分布情况的超前预报，提前做好应对措施。暴露面及时封闭， 选择合适的防水材料， 做好防水施工， 尽可能减少地下水资源的流失； 深路堑开挖会伴随地下水的

17、外流，施工前，依据地质资料进行认真分 析，做好相应的预防准备工作，采用喷射砼进行封闭或采用其他有效 防水材料，辅以绿化配套措施，减少水资源浪费。 大气环境及粉尘的防治1、在施工设备选择时宜选择环保型产品， 并安装空气污染控制系 统。2、隧道开挖、出渣必须湿式作业，配备有效的通风降尘设备，施 工现场粉尘达标。3、施工机械铲、卸、运土石方等环节应采取降尘措施。4、在运输水泥等易飞扬材料时， 车辆不得超载， 最高点不超过车 辆槽帮上缘 50 公分，并用篷布进行覆盖，防止飞扬、遗洒。5、搅拌站区域内地面要尽量硬化处理， 搅拌站水泥库应封闭或做 好的覆盖。6、施工现场尽量不堆放土方及其他易飞扬材料， 需

18、堆放时应采取 覆盖、表面洒水、喷洒覆盖剂等临时固化措施。7、配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润， 减少扬尘。8、对汽油等易挥发品存放要密闭，并尽量缩短开启时间。9、在有粉尘的作业环境中作业， 除洒水外， 作业人员还必须配备 劳保防护用品。 固体废弃物污染的防治1、施工营地和施工现场的垃圾应集中堆放。2、施工和生活中的废物也可经当地环保部门同意后， 运至指定地 点，此外，工地设置能冲洗的厕所，派专人进行清理打扫，并定期对 周围喷药消毒，以防蚊蝇滋生，病毒传播。3、报废材料或施工中返工的挖除材料立即运出现场并进行掩埋等 处理，对于施工中废弃的零碎配件、边角料、水泥袋、包装等及时收

19、集清理，并搞好现场卫生，以保护自然环境与景观不受损坏。4、施工弃渣管理 隧道、路基土石方施工，会产生大量的施工弃渣，在施工现场规 划阶段，根据工程特点，确定合理的弃渣场地。根据弃渣量大小，要 砌筑相应高度的挡渣墙，防止对弃渣场外植被、农田等造成损坏，破 坏生态环境。弃渣结束后，对渣场进行平整，对渣场予以覆盖 30 至 50 公分土层，移植草皮，树苗，实施渣场绿化，保持水土，减少对原 有环境的破坏。 运输环境污染的防治1、机械车辆途经居住场年时应减速慢行，不鸣喇叭。2、在比较固定的机械设备附近， 修建临时隔音屏障减少噪音传播。3、合理安排工作时间， 尽量降低夜间车辆出入频率， 夜间施工不 得安排

20、噪音叠加。4、对钢筋加工、混凝土拌合场地选择时，尽量远离居民区。 降低噪声的保护措施1、土石方施工挖掘机、 装载机等运输车辆安装消音设备并进行维修保养，昼间不大于75dB,夜间不大于55dB2、 各种结构物施工，搅拌机、振捣器噪声昼间不大于75dB,夜 间不大于 55dB。3、 机械车辆途经施工生活营地或居住场所时应减速慢行，不鸣喇 叭。4、在相对固定的机械设备附近， 修建临时隔离屏障， 减少噪音传 播。5、适当控制机械布置密度， 条件允许时拉开一定距离， 避免机械 过于集中形成噪音叠加。6、对钢筋加工、混凝土拌和、构件预制等场地选择时，尽量远离 居住区。7、定期、不定期对噪声排放进行监测，妥

21、善保存资料，不断总结 经验，对不合格环节制定纠正措施，并不断进行检查改进。 加强化学危险品的使用控制措施1、加强化学危险品的采购管理 根据项目施工生产需要，提出材料购置计划，并经项目总工、项 目经理核实批准后，交物资部门执行。2、化学危险品的运输贮存化学危险品由有资格的专业运输人员直接负责运输， 押运及卸货。 遇热、遇潮、碰撞容易引起燃烧、爆炸或产生有毒有害气体的物 品，在装运时，要采取隔热、防潮、防震措施。化学危险品应有专用仓库、 场地，并根据不同类别物资分开存放， 并采取相应的防护措施。化学危险品应由经过培训，熟悉业务知识的专职人员进行管理。遇火、遇潮容易燃烧、 爆炸或产生有毒气体的物品，

22、 不能在露天、 潮湿和低洼容易积水的地点存放。当阳光照射容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的物品和桶装、罐装 时易燃液体、气体应在荫凉通风地点存放。可燃气体的存放： 要距离明火 10 米以上， 搬动时不能碰撞。 氧气 瓶不能和可燃气瓶同存一处。3、化学危险品的使用控制严格明火管理制度。严格按化学危险品的使用操作规程操作，杜绝人为误操作引起的 化学危险品的燃烧，爆炸和泄露事故的发生。对各种易燃、 易爆、有毒有害气体物品、 油品及化学品的废弃物， 按指定地点存放，定期进行回收或处理。4、紧急情况的处理措施 依据易燃、易爆、有毒有害物品及化学品的种类及数量配备适当 种类及数量的防护工具。化学危险品有遗洒时

23、，应及时清理干净。 加强劳务管理1、在施工生产过程中， 组织劳务队人员进行有关环境保护方面国 家、地方法律、法规以及顾客对环保方面的管理要求的宣传教育。2、劳务队必须在规定的区域内完成相应的工作， 不得在区域内乱 砍滥伐以及实施挖掘、爆破等工作。3、在规定的时间、地点处理生产生活中的废弃物。 施工设备的管理1、依据工程特点优化配置，选用符合环保要求的产品。2、保证设备的技术状态良好，加强日常保养，严格操作规程。3、设备维修保养时不得用柴油、 汽油清洗零部件。 特殊情况下非 用不可时，用完后进行回收处理，禁止乱泼乱洒污染环境。4、建立健全设备用油制度。 加强各种油料的使用管理， 搞好油料 的沉淀

24、过滤以及节油工作。5、加强设备的检查评比， 促进设备的合理配置和使用， 不断总结， 不断的优化设备配置。（ 十一 ） 保护植被，加强绿化1、做好技术储备， 确定合理的施工范围， 尽量减少对原有植被的 破坏。2、合理进行场地布置，尽量减少临时用地的占用。3、对用地范围内的植被铲除后集中存放，进行移植；对树木、珍 稀植被要及时进行移栽，专人负责，保证成活。4、制定绿化计划， 根据施工进度， 实行临时绿化与永久绿化相结 合的方针，及时实施绿化，防止水土流失。（ 十二） 防新污染1、凡排放污染的建设项目必须贯彻执行污染防治设施与其主体工 程同时设计、同时施工、同时投产使用的规定，把本项目要污染物排 放

25、总量控制在地方规定的指标内，在污染严重地区实行“以新带老” 确保污染物排放总量减少。2、在工程施工中， 要采取措施减少对周围自然环境和社会环境的 破坏和影响，防止水土流失，工程竣工后要尽量恢复、修复环境，加 强环境保护施工监理，确保环保设施按设计施工。七、环境保护措施 施工环境保护措施1、临时工程环保措施 临时工程必须按照设计统一规划、 业主要求和施工环保的要求 进行实施。严格在设计核准的用地界和工程监理批准的临时用地范围 内开展施工作业活动，绝不随意开挖、碾压界外土地。 临时工程设施（如砼拌和站、生活与生产房屋、钢结构加 工厂等）选址在地表植被稀少、易于恢复的地方；确有困难时， 需经有关部门

26、批准后修建。临时用地使用完后恢复至原有的地形地貌 或比原有更改善的状况。 合理布置施工便道， 尽量减少施工便道数量， 不在便道两侧就 近取土。施工营地合理选择在一定的距离范围内。 临时工程设施修建不切割、 阻挡地表径流的排泄， 不允许在临 时工程附近形成新的积水洼地或负地形。2、废水、废碴处理措施 施工营地的生活污水经生化处理达到排放标准后排入不外流 的地表水体，不得在营地附近形成新的积水洼地，严禁将生活污水排 入河流和渠道。施工废水按有关要求进行处理达标后排放，不污染周 围水环境。污水处理采用多级沉淀池过滤沉淀，污水处理的工艺流程为：污水T收集系统T多级沉淀池T沉淀净化处理T排入河道。在施工

27、时，对天然排水系统加以保护，不得随意改变，必要时修建临时水渠、水 沟、水管等。 钻孔桩施工时按施工设计设置泥浆沉淀池。 沉淀后的泥浆排放 于指定位置，废水处理达标后排放。严禁将泥浆直接排入河中、附近 农田。 拌合站砂石料存放场设沉淀池， 处理清洗骨料和冲洗机械车辆 产生的废水，达标后排放。 废碴主要包括隧道弃碴、 冲洗拌和站及沉淀池中的废碴， 处理 方案为：集中弃往指定的弃碴场，弃碴场按设计要求进行支挡和绿化 防护。3、防止空气污染和扬尘措施 拌和站、 工程材料存放场地、 施工便道和生产、 生活区道路采 取硬化处理，施工过程中经常洒水，防止扬尘对施工人员造成危害和对周边农作物的影响。 在运输易

28、飞扬的散料时， 装料适中并用蓬布覆盖。 储料场松散 易飞扬的材料用彩条布遮盖。避免运输、装卸过程中和刮风时扬尘。 隧道施工中加强通风排烟，洞内有害气体和粉尘含量不超标， 确保作业环境良好。洞内作业人员配备必要的劳保防护用品。 经常清洗工程车辆车轮和车厢。4、施工噪音控制措施 对施工机械和运输车辆安装消声器并加强维修保养，降低噪 音。钢筋加工、混凝土拌和、构件预制等场地选择尽量远离居住区。 车辆途经施工生活营地或居住场所时应减速慢行，不鸣喇叭。适当控 制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成 噪音叠加。 在靠近村庄和居住区较近的地方， 对噪音较大的机械设备修建 隔音棚或隔音墙

29、，减少对居民的干扰。 在比较固定的机械设备附近 （空压机房），修建临时隔音屏障， 减少噪音传播。 合理安排施工作业时间， 尽量降低夜间车辆出入频率， 夜间施工尽量不安排噪音很大的机械施工。 施工水土保持措施 合理安排施工用地， 施工场地范围内的树木进行移植， 保护施 工场地和临时设施附近的植被。 路基土石方工程尽量安排在非雨季施工； 开挖或填筑的路 基土质边坡应及时支护或采取植物防护措施， 防止雨水冲刷造成水 土流失。 施工废水必须经沉淀处理， 达标后排放。 施工废碴和建筑垃圾 按设计和建设单位要求堆放和运至指定位置。杜绝随意排放和倾倒。 加强施工机械管理， 注重日常保养， 按照要求进行操作。 防止 油品存放和机械在使用、维修、停放时油料泄漏、渗漏，污染水体。 水中桥墩施工， 承台、墩身钢模板拼接严密， 确保混凝土不渗 漏到水域