沟道综合治理工程施工安全管理体系

1、沟道综合治理工程施工安全管理体系项目部建立安全管理体系，对管理体系的各要素进行过 程控制和持续改进管理，对各要素的控制按职责与权限分 配。1.1 危险源的辨识、风险评价和风险控制项目部针对本工程的具体情况，根据危险源辨识、分析 和评价的方法确定项目重大危险源清单，编制项目重大危险 源控制计划，项目部定期组织对危险源进行辨识、风险评价 和风险控制过程进行评审，并验证实施的有效性。1.1.1 危险源辨识评价的内容至少应对危险风险类别、工作活动内容、可 能导致事故的直接原因、 常见行为故障、 危险存在的时态 （过 去、正在、将来）和状态（正常、异常、紧急） 、受到风险 的人员或环境范围等。 在本标段

2、工程施工中至少 （但不限于） 应对以下可能存在引发事故的危险源进行辨识、风险评价：物体打击：如落物、滚石、锤击、碎裂、崩块、砸伤等对人体危险；车辆伤害：如车辆的挤、压、撞、倾翻等危险；机械伤害：如机械设备或工具对人体绞、碾、碰、割、戳等危险；触电：如用电、雷击时电流对人体的危险；淹溺：如施工现场用水池、水箱落水危险；灼烫：如焊接、切割等动火作业火焰烧伤对人体灼伤等 危险；火灾：如乱扔烟头、动火作业等火源危险；高处坠落：如从架子等高空作业坠落、从地面坠入坑、 洞等危险；坍塌：如物料堆放倒塌、土石方施工塌方；其他伤害：如扭伤、跌伤、冻伤等危险。1.1.2 危险源的评价方法辨识和评价可以结合实际采用

3、现场实地观察法、员工讨 论法、调查表法、文献资料法等1.1.3 风险控制项目部应对识别的高风险项目，如用电、混凝土浇筑、 土方开挖回填、格宾笼装填等专业性强的施工作业，制定专 项安全技术方案和运行控制措施以满足相关的法规要求。1.2 适用的安全管理法律、法规应遵守包括但不限于以下法律法规和部门规章： 中华人民共和国安全生产法 2000 年中华人民共和 国主席令第 70 号 中华人民共和国劳动法 1994 年中华人民共和国主 席令第 28 号 中华人民共和国消防法 1998 年中华人民共和国主席令第 4 号 中华人民共和国职业病防治法 2001 年中华人民共 和国主席令第 60 号 中华人民共和

4、国电力法 1995 年中华人民共和国主 席令第 60 号 中华人民共和国防洪法 1997 年中华人民共和国主席令第 88 号 中华人民共和国放射性污染防治法 2003 年 6 月28 日第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过 中华人民共和国道路交通安全法 2003 年中华人民 共和国主席令第 8 号 建设工程安全生产管理条例 2003 年中华人民共和 国国务院令第 393 号 安全生产许可证条例 2004 年中华人民共和国国务院 397 号令(11) 地质灾害防治条例2003年中华人民共和国国务院令第 394 号(12) 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定2002 年中华人民共和

5、国国务院 302 号令(13) 生产安全事故报告和调查处理条例2007年中华人民共和国国务院令第 493号圍 特种设备安全监察条例2003年2月19日国务院第 68 次常务会议通过(15) 安全生产工作规定国家电网总【2003】407号(16) 安全生产监督规定国家电网总【2003】408号(17) 安全生产工作奖惩规定国家电网总【2003】413号(18) 女职工劳动保护规定1988年中华人民共和国国务 院令第 9 号(19) 建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定原劳动部 令第 3 号(20) 关于加强建设项目安全设施三同时”的通知国家发改委、国家安全生产监督管理局发改投资 20031346

6、 号21 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 国家安全生产监督管理局安监管技装字 200456 号22关于进一步做好汛期安全生产工作的通知国家 安全生产监督管理局监管协调字 200496 号23电力工业部关于颁发水电建设工程施工安全管 理暂行办法的通知 1993年 12月27日24电力工业部关于颁发水电建设起重设备安全监 察规定等五项规定的通知 电综 1998133 号 25水电工程建设安全鉴定规定电综1998219 号26电力建设安全健康与环境管理工作规定国电电源 200249 号27职业病范围和职业病患者处理办法的规定卫生部、原劳动部、总工会等 200452 号 28工程建设标准强制

7、性条文(电力工程部分 )建标2000241 号技术标准：水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范(DL5061 1996)水电水利工程施工通用安全技术规程(DL/T5370 2007)水电水利工程土建施工安全技术规程(DL/T5371 2007)水电水利工程金属结构与机电设备安装安全技术规程 (DL/T5372 2007)水电水利工程施工作业人员安全技术操作规程(DL/T5373 2007)水利水电工程设计防火规范(SDJ278 - 90)建筑设计防火规范(GBJ16 - 87, 2001年版)建筑物防雷设计规范(GB50057 - 94, 2000年版)防洪标准(GB50201-94)水喷雾灭

8、火设计规范(GB50219-95)(11) 火灾自动报警系统设计规范(GB50116-98)(12) 噪声作业分级(LD80-1995)(13) 电气设备安全设计总则(GB5083-85)(14) 电业安全工作规程(15) 电力建设安全工作规程 (DL5009-1992)(16) 高压配电装置设计技术规程 (SDJ5-85)(17) 机械防护安全距离(GB12265-90)(18) 机械设备防护罩安全要求(GB8196-87)1.3 安全培训项目部综合部负责建立员工岗位资格、员工培训与授权 管理程序，对项目部所有岗位资格作出要求，以及明确员工 的培训与授权职责。1.3.1 培训计划项目部根据安

9、全管理目标和施工现场的实际情况，制订 年度培训计划、三个月滚动培训计划和月培训计划，必要时 根据条件的变化进行修订。各类安全培训都应根据综合部制 定的培训计划执行，以保持和提高应有的意识和能力。培训 内容应有针对性，包括但不限于：安全思想教育：包括思想路线、方针政策、劳动纪律；安全知识培训：包括施工中确保安全生产的要求、认识 不安全因素和事故预防知识；安全技术和技能培训：包括安全文明施工要求、安全技 术措施、安全操作、自我保护技能、安全检查，以及应急演 练、急救方法；安全事故案例教育：包括典型事故案例、查找和消除安全、安全事故责任、安全事故的保护现场和接受调查教育；安全法制教育：包括遵守安全生

10、产法规和制度、消除违 章作业和指挥、安全奖罚规定；安全程序、规定和要求：包括公司、项目部及业主的安 全管理程序和制度。1.3.2 培训方式对外送培、内部培训、自学、实际演练等。1.3.3 培训人员范围入场的全体人员、转场人员、变换工程或岗位人员、特 种作业人员、项目部职能组全体管理人员、其他需要培训的 人员。1.3.4 演练培训项目部针对施工生产识别出的重大危险源、环境因素和 其他存在风险的条件，制定应急预案和预案演练计划，开展 必要的应急响应演练培训，确保在紧急状态下能够将损失控 制或减少到可能的最低水平，至少应（但不限于） ：消防灭火演练。由安全委员会消防组组织消防灭火演练 和演习，使人员

11、熟悉各种响应行动并检验灭火组织的有效 性，在必要时做出调整、补充。紧急救护演练。根据灾伤的不同种类、程度，制定急救 训练计划和训练内容，如各种必要的急救、抢救方法等。1.3.5 考核与记录每项培训结束后进行考核，考核方法可以是考试、模拟 操作、 学员调查、 业绩评价等， 由培训中心填写培训记录表， 合格者由培训中心发给合格证书。专职安全员负责培训记录的收集、整理和保管，接受和 配合上级、业主相关部门的检查与监督。1.4 应急准备与响应为迅速处理突发事件，预防事故、事件发生或确保事故、事件发生时，将其造成的损失和影响降至最小，项目部应按照法律、法规和业主的要求建立事故应急求援机制和快报制 度，在项目部和施工队成立两级应急响应小组。根据辩识、评价确认的重大危险源，项目部应制订有针对性的应急预案，并进行适当演练，保证应急预案的可操作性，能够在事故、事件发生时作出快速反应以及采取补救措 施。应急预案的内容至少（但不限于）包括：应急预案的任务和目标；应急响应组织机构，以及要求具体到人的人员分工和职责；应急响应负责人联系电话、报警电话、特色医疗单位电话；现场施工危险预知训练的内容和要求；现场应急救援措施、方法和要点；事故情况通报；事