郑州市文化产业项目建议书

1、关于?郑州市文化局关于文化产业工程建议书?课 程 信息案例咨询学 学 号 姓 名 专 业 1.工程背景32.郑州文化产业开展现状3主要成绩4文化根底设施建设进一步加快4动漫产业开展取得新突破4文化产业园区建设成效显著422 郑州文化开展的特点42.3 存在的问题5产业结构仍不够合理5文化产业规模较小53.针对郑州市文化产业的研究方法63.1 总体思路63.2 具体实施6调控措施和政策建议7加大政府对文化产业投入7加强文化产业政策研究74.结束语85.参考文献81. 工程背景文化产业是市场经济条件下繁荣和开展社会主义文化的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是

2、郑州市在实现从文化资源大市向文化强市转变过程中的重要着力点。十七大报告提出“大力开展文化产业，实施重大文化产业工程带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设。要实现省委省政府确立的“建设文化强省战略目标，需要着力解决“抓手问题，用大工程促大开展。近几年来，河南省文化产业开展取得了显著成效，进入了快速开展时期。全省有国家级文化产业示范园区1家、示范基地7家，通过国家认定的动漫企业6家，省级文化产业示范园区6家、示范基地52家，省级文化产业特色乡镇34个、特色村41个，生产原创动画片13部6280分钟，居全国第八位。2021年，全省文化产业增加值623.31亿元，占生产总值的3.2%。但

3、是，由于河南省绝大多数文化企业小、弱、散，仅靠自身积累，导致资产少、规模小、管理差，难以实现与资本市场的有效对接，文化企业融资难问题成为制约文化产业又好又快开展的“瓶颈之一。展望郑州文化产业开展的前景，面临着挑战与困难，也充满了机遇与希望。2. 郑州文化产业开展现状 党的十六大确定了中部崛起的开展战略，河南省委、省政府确定了中原崛起的开展战略。中部崛起看中原，中原崛起看郑州。郑州文化底蕴丰厚。拥有别处无可比较和不可替代的文化资源，还拥有四通八达的区位优势，开展文化产业条件得天独厚。主要成绩 文化根底设施建设进一步加快 全市2021年共安排文化重点工程26项，在市委市政府的高度重视下，在市直各有

4、关单位的大力配合下，我市文化建设工程进展顺利。郑州市图书馆新馆工程全面开工，全年完成投资2.2亿元；郑州商都遗址博物院、郑州市文物考古研究院工程完成方案设计，方案于2021年开工建设；商城遗址文物保护整体规划获得国家文物局的批准；文化惠民工程全面推进，全市各市县区完成文化站、图书馆建设，农村文化站、文化大院进展顺利；郑州日报社印务中心等工程也按方案推进。动漫产业开展取得新突破全市动漫企业从2021年底的缺乏十家增加到34家，福建三水动漫、杭州梦梦卡通等外地动漫企业相继入驻郑州，2021年全市动漫企业完成动漫片产量近9000分钟。国家动漫产业开展基地河南基地、郑州市动漫产业基地相继开工建设。我市

5、动漫产业在动漫作品原创、动漫会展、动漫衍生产品开发等各领域取得快速开展。文化产业园区建设成效显著 登封嵩山文化产业园区被命名为省级文化产业示范基地，正在积极申报国家级文化产业示范基地；国家动漫产业开展基地河南基地用短短六个月的时间，引进入驻企业20家，建设也进展顺利，占地面积135亩，规划建筑面积25万平方米的基地于2021年底开工建设；位于郑州信息创意产业园的郑州市动漫产业基地已有12家动漫企业入驻，基地一期工程已于2021年10月开工。中华文化园、金水区滨水文化休闲长廊等文化产业集聚区也在积极规划设计中。22 郑州文化开展的特点1) 丰富的历史文化悠久的历史给郑州留下了丰富的文化积淀，全市

6、有各类文物古迹1400多处，其中国家级文物保护单位26处。嵩山风景名胜区是全国44个重点风景名胜区之一和全国文明风景旅游区示范点，“天下第一名刹少林寺就坐落在嵩山脚下，威震海内外的少林功夫从这里走向世界。这里还有我国最早的天文建筑周公测景台和元代观星台、中国宋代四大书院之一嵩阳书院、我国现存最大的道教建筑群中岳庙等。始祖 黄帝天下皆知，子产?愚公移山?耳熟能详，还有陈胜、潘安、杜甫等人文史观，以及少林武术、豫剧、曲剧、杂技等文化资源，这些为郑州市文化产业的开展提供了广阔的空间。在郑州周围，还有星罗棋布的古城、古文化、古墓葬、古建筑、古关隘和古战场遗址，著名历史人物列子、子产、杜甫、白居易、高拱

7、等出生在郑州。2) 优越的地理环境 郑州地处中原腹地，“雄峙中枢，控御险要，为全国重要的交通、通讯枢纽，是新亚欧大陆桥上的重要城市，是国家开放城市和历史文化名城。3) 郑州文化产业面临重要开展机遇期十届全国人大三次会议明确提出了“中部崛起战略，作为中部大省的河南 也提出了“中原崛起战略。要求郑州发挥好中原城市群的龙头作用。2004年以来，郑州把文化建设纳入“建设大郑州、开展大郑州的重要内容。因此说，开展文化产业的良好气氛正在形成，郑州文化产业正面临重要的机遇期。4) 郑州经济根底较为雄厚 经过20多年的改革开放，郑州经济实力和人均收入已居全省第一位，2004年国内生产总值超过1000亿元，到达

8、1375亿元，增长155，人均生产总值到达2350美元。市民的文化消费需求能力日益提高，开展文化产业具有较雄厚的经济物质根底，文化产业的开展潜力巨大。2.3 存在的问题产业结构仍不够合理 文化产业呈现出快速开展的趋势，但这并不意味着文化产业内部所有产业或行业都会以同样的速度增长。实际情况是以图书出版、报纸、电影为代表的传统文化产业的比重将进一步下降：而以网络效劳、数字出版为代表的新兴文化产业将迅速开展，而我市文化产业格局中，传统文化产业仍占据了较大比重。    在文化事业的行政审批制度中没有大幅度拓宽文化产业的进入 限制，现有文化事业行政审批中缺乏对文化事业的界定

9、和明确政策，使得本该由文化产业市场主体依法独立兴办的工程，企业仍然受制于行政审批的限制。这是民营经济主体进入的最大制约文化产业规模较小     郑州市的文化产业单位大多数规模较小，无论从企业规模还是效益，都表现出规模偏小、层次不高的特点，缺少有足够规模的大型文化企业，市场竞争力较差。以动漫产业为例，除小樱桃、天乐等几家企业外，大多数动漫企业尚未形成规模，还处于弱、小、散的状态，面临着找不到适合自身盈利模式的困惑。而小樱桃、天乐等这些开展多年的企业在体量和规模上也无法与宏梦卡通，广东原创等国内知名动漫企业相比。缺少行业的航空母舰，对整个产业的示范带动作用就

10、受到了制约，而且使整个产业的开展也受到限制。郑州市文化经营单位众多，但文化产业规模小而分散，市场化、集约化、国际 化程度低，整体竞争力不强。尚不能满足人民群众日益增长的精神文化需求。郑州市作为近一亿人口大省的省会和中部地区的内陆开放城市，文化市场的繁荣程度与兴旺地区相比有着较大差距。政府文化管理方式 对文化单位的管理以直接管理为主。特别是作为文化开展承载主体的文化事业单位，其人员编制、干部调配、工资制度、职称评定等内部人事、分配制度的主要内容都受主管部门和政府综合部门的严格管制，其开展建设工程也主要由上级主管部门决定。 政府文化管理方式的缺陷表现在三个方面：l 难以激发文化开展的内在活力，文化

11、开展的内涵能量未能充分释放，文化存在形式和消费样式的创新缺乏；l 社会文化消费需求的多样性相对被无视，文化效劳的多样性受到压抑约束了文化市场的开展；l 文化与经济相对脱节，文化与经济的互动作用未能得到很好的利用。3. 针对郑州市文化产业的研究方法3.1 总体思路按照对文化产业开展趋势的预测，2021年我市文化产业将继续坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一；坚持以体制改革和科技进步为动力，增强文化产业开展活力，提升文化创新能力；深入挖掘丰厚的文化资源优势，开展有地区特色的文化产业；加快推进重大工程工程，增强文化产业整体实力和竞争力。进一步解放和开展文化生产力，推动文化产业又好

12、又快开展，将文化产业培育成国民经济新的增长点。3.2 具体实施加强重点文化工程建设以郑州市图书馆新馆、郑州商都遗址博物院、郑州市文物考古研究院、商城遗址公园、乡镇文化站等文化工程为重点，完善根底文化设施，为文化产业的开展提供必要的物质根底。突出地方文化特色，立足优势文化艺术门类和强势文化产业，开发、推广、创立新的产品品牌和产品形象，通过品牌开拓市场、占领市场，通过培育名牌文化产品和文化产业，提高郑州的文化影响力。加快新兴文化产业开展    以文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业为重点，加大扶持力度，完善产业政策体系

13、，实现跨越式开展。推动信息产业与文化产业联姻，利用高新技术改造提升传统产业，积极开展 具有高新技术含量的文化产业。人才的培养 高素质人才是开展文化产业的第一资源。要实行多层次、多渠道、多门类的人才培养方案，打破不同所有制和不同身份的界限，促进文化人才在不同地区、部门、行业之间的有序、合理流动。努力吸引海内外高层次文化人才到郑州来创新创业，加快构筑人才高地。    具体在演艺、动漫、文化娱乐等多个领域培育骨干文化企业，培育出在国内具有影响力的大型龙头企业，逐步实现跨地区、跨行业的开展，增强我市文化产业的话语权，并以龙头企业辐射带动中小企业，实现整个行业的快速开展。调

14、控措施和政策建议加大政府对文化产业投入通过贷款贴息、工程补贴、补充资本金等方式，支持文化产业基地建设，支持文化产业重点工程及跨区域整合，支持国有控股文化企业股份制改造，支持文化领域新产品、新技术的研发。不断加大对文化产业开展和文化体制改革的支持力度。加强文化产业政策研究通过深化文化体制改革，进一步解放和开展文化生产力，激发全社会的文化创造活力。在转企改制、重塑市场主体的过程中，为转制单位解决问题，为企业转制后的快速开展提供保障。对现有各级文化产业政策做好落实，对不同类型、不同行业的文化领域进行深入研究，制定切实可行的产业政策，为文化产业的开展创造良好的外部空间环境。大力推进文化市场建设l 培育文化市场l 开展行业组织l 完善市场管理法规l 培育市场主体l 发挥资源优势4. 结束语 开展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众文化需求的重要途径，是落实科学开展观