浅析中小企业内部控制对会计信息质量的影响_第1页
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文档简介

1、.浅析中小企业内部控制对会计信息质量的影响摘要:在企业运营管理中,内部控制对于会计信息质量的改善与提高有着重要的影响,内部控制的完善,对于防范信息失真具有重要意义。提高会计信息的质量,让企业领导者能够做出正确的决策,对于企业的发展来说具有很大意义。企业领导者和相关负责人应该认识到两者的密切的关系,也认识到企业内部控制的重要性,只有这样才有助于企业建立健全监督机制,保证会计信息的有效性和可靠性。关键词:内部控制;会计信息质量;公司治理Abstract: In the enterprise operations management, internal control for the qualit

2、y of accounting information to improve and enhance have a significant impact, and improve internal control, is important for the prevention of distortion of information. Improve the quality of accounting information, for business leaders to be able to make the right decisions, has great significance

3、 for the development of enterprises. Business leaders and responsible person should recognize the close relationship between the two, but also recognize the importance of internal controls, the only way to help companies establish and improve the supervision mechanism to ensure the validity and reli

4、ability of the accounting information.Keywords: internal controls; quality of accounting information; corporate governance一、内部控制和企业会计信息的概述随着我国市场经济的迅猛发展, 会计信息越来越被广大的决策者、投资者、债权人等会计信息使用者所重视,成为各个方面了解和掌握企业财务状况、经营成果、现金流量的重要资源和政府部门进行宏观决策的重要依据。影响会计信息质量的因素有很多,如审计执法力度不够、企业监督机制不健全、内部控制不完善等等,而其中,内部控制是否完善对企业会计信息

5、质量有着极大的影响,企业财务报告的真实性和可靠性,很大程度上取决于企业是否能够制定及贯彻执行有效的内部控制制度,完善的内部控制是使会计信息质量得以保证的源泉。(一)内部控制的概述和作用会计作为一个信息系统,在加强经济管理,满足国家宏观调控,优化社会资源配置,合理进行决策等方面有着巨大作用,是市场经济公平、高效运转的重要信息来源。在工作中,会计控制能够维护财务数据的完整和安全,在经营和管理等方面有着有效地促进作用。然而,在经济的不断发展下,出现了大量的会计信息失真现象,很大程度上严重的影响了会计信息的作用,使经济带来重大损失。加强内部管理控制,完善内部控制各组成要素,保证信息质量真实有效,防范各

6、企业经营风险,具有迫切的现实意义。企业内部会计控制的目标要求制度科学合理、职业道德高尚、资料真实有用、风险有效控制、管理科学高效。在企业会计信息化系统中,内部控制的目标被浓缩为确保制度法规的贯彻、保护企业资产的安全和完整,提高企业经营管理水平,促进会计信息质量的提高。所谓内部控制就是企业的相关部门为了保证资产的完全和可靠而采取的保证会计信息质量的一系列的措施和制定的规章制度。在企业的经营中,内部控制是企业的自我检查与调节,从实践中来检验运行系统是否正常,以保证他们及时采取有效的措施来避免风险的发生。在企业运营管理中,完善内部控制是提高会计信息质量的内在要求,防止会计信息失真是内部控制的一项基本

7、目标。内部控制的基本目标包括三个方面,即财务报告目标、营运性目标和遵循性目标。实际上,人们最初建立内部控制制度的初衷就是为了防止舞弊现象的发生。通过内部控制,各部门和人员之间相互审查。核对和制衡,避免一个人控制一项交易的各个环节,可以防止员工的舞弊行为,也能减少虚假财务报告的发生。尽管现代内部控制的目标已经不仅仅局限于防止财务报告舞弊,而由防弊为主发展为以兴利为主。但是,保证财务报告的可靠性始终是内部控制的一项基本目标。导致会计信息失真的原因可分为两类: 非故意性行为和故意性行为。非故意性行为是指由于会计人员素质低下或过失等原因,导致在会计规范的范围内选用会计政策不当,而导致加工出来的会计信息

8、不能如实反映企业的财务状况和经营业绩; 故意性行为则是会计人员在内部人员的授意、胁迫之下,为了企业管理当局的私利,不遵守有关会计原则,故意提供虚假会计信息。内部控制的手段包括职责划分、授权批准、实物控制、会计系统控制、内部审计等。无论是故意性失真还是非故意性失真,上述控制手段都能在一定程度上起到预防或减少会计信息失真的作用。(二)企业会计信息的含义和作用会计理论界认为企业会计信息是由企业会计系统所形成并传递的经济信息;企业会计信息是会计主体按照国家统一规定的会计制度所提供的一种标准的语言文字信息;企业会计信息是经过企业会计人员加工和处理后的会计数据;企业会计信息是对价值运动的特征及各种复杂变化

9、的如实反映和客观表达。会计信息质量就是相关的数据和报表来表明企业一定时期的财务状况和经营的实际情况的程度。会计信息质量要求是会计核算的基本要求,根据投资者和利益相关者对于财务报表的不同需要,会计信息质量也会有不同程度的体现。企业主体为了加强内部管理和提高经济效益,依靠自身的内外环境、发展战略和管理目标等条件,运用各种手段来搜集、分析和处理多种经济信息,从而确保依靠科学的数据分析来总结过去、把握现在和规划未来;财务会计信息。 财务会计信息是企业会计人员通过记账、算账和编制财务报表等所形成的会计信息。企业会计信息具有举足轻重的作用,具体体现在以下几个方面企业会计信息能够向社会各界反映企业的生产经营

10、和财务状况。企业会计信息是对企业生产经营和财务状况的真实反映,它确保社会各界投资者能够充分了解企业的经营成果并预测未来的发展前景,从而做出相应的投资决策;企业会计信息能够向企业管理者提供决策和考核的依据。通过对企业会计信息的分析,企业管理者能够准确了解企业资源的分布情况,从而做出合理的资源配置决策;与此同时,企业管理者能够通过对企业会计信息的分析,及时掌握企业的生产经营和财务状况,从而采取相应措施来提高企业的经济效益和市场竞争力;企业会计信息能够向企业员工和工会组织反映企业的经济绩效和发展潜力,从而帮助他们评估自身获得福利和就业机会的能力;企业会计信息能够向国家相关部门提供宏观调控所需的统计资

11、料。(三)内部控制与会计信息质量之间的关系会计信息与内部控制之间是共生共存、相互影响的。内部控制与会计信息质量的统一目标,都是为了使财务报表能够反映企业的真实经营情况。内部控制能够突出财务报告的可靠性,显示企业一定时期的经营成果,它的提高加强了会计核算的透明度和真实性,它们相互作用促进会计核算的质量的改善。会计信息依存于会计核算系统,会计核算系统依存于内部控制体系,内部控制的设计、实施与完善对会计信息的生成起着至关重要的作用。1.内部控制是防止会计信息失真的有力保证正确可靠的会计数据是企业经营管理者了解过去、控制现在、预测未来、作出决策的必要条件,而内部控制系统通过制定和执行业务处理程序,科学

12、地进行职责分工,各部门人员之间相互审查、核对和制衡,避免一个人控制一项交易的各个环节,使会计资料在相互牵制的条件下产生,这样就可以防止员工的舞弊行为,也能减少虚假会计信息的发生, 从而有效地保证会计资料的正确性和可靠性。可见,企业内部控制制度可以有效地对企业的财务会计行为进行规范,保证会计资料信息的真实性和完整性,对企业的生产经营活动起着调节和约束的作用,在企业管理中占有重要的位置。2.保证会计信息质量是内部控制的一项基本目标内部控制是指企业为了保证业务活动的有效进行, 保证资产的安全和完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策、措施及程序,由控制环境、

13、会计系统和控制程序组成。内部控制的基本目标包括三个方面,即财务报告目标、营运性目标和遵循性目标。企业的各项经营管理活动,主要是通过财务报告来反映的, 抓住了财务报告内部控制这条主线,在一定程度上也就抓住了企业经营管理与内部控制的重心和主体;保证财务报告真实可靠,是企业的法定责任,也是提升企业市场形象与诚信度、维护社会公众利益的基本要求;从政府监管和资本市场监管的角度看,即使是当今世界最发达的国家,也将财务报告内部控制作为企业管理层内部控制、自我评估和注册会计师评价的主体,因为只有满足了财务报告内部控制的要求,才能够合理保证企业财务会计信息披露的真实公允, 也才能够有效维护社会公众利益、促进资本

14、市场健康稳定地发展。二、我国中小企业内部控制与会计信息质量的现状(一)企业治理结构不健全随着社会主义和市场经济体制的发展,我国企业在管理模式和运营机制上进行了一定程度的完善,与前几年相比,具有一定的提升,企业运行也比较稳定,但是仍然存在一些问题需要及时解决。不少中小企业为达到融资目的,不惜编造财务报表,美化公司的财务状况和经营业绩,往往长期隐瞒重大信息或提供虚假信息。公司治理结构不完善,内部人或管理层控制现象严重,缺乏必要的约束。建立有效的公司治理结构的宗旨就是,在所有者、管理层和经理层之间合理配置权限、公平分配利益,以及明确各自职责,建立有效的激励、监督和制衡机制,从而实现公司的多元化目标。

15、而内部控制是企业管理层及经理层为确保企业财产安全完整、提高会计信息质量、实现经营管理目标、完成受托责任,而建立和实施的一系列具有控制职能的措施和程序。因此,公司治理结构是促使内部控制有效运行、保证内部控制功能发挥的前提和基础,是实行内部控制的制度环境;而内部控制在公司治理结构中担当的是内部管理监控系统的角色,是有利于企业受托者实现企业经营管理目标、完成受托责任的一种手段。(二)企业内部制度缺乏必要的执行力企业的内部控制制度上也出现了较大的问题,有些企业的管理层过度追求眼前利益,对货币资金进行有效地管控,导致对信息系统缺乏总体的制约,不重视企业员工的职业道德建设,有的虽然在制度上有相关的介绍和说

16、明,但是没有进行具体的实施,缺乏执行力,这些因素综合起来就难以使内部控制发挥有效的作用。企业内部控制分为 3 种,分别为事后控制、事中控制和事前控制。 根据相关调查研究可知, 我国很多企业对内部控制不重视,制度不健全,事后控制事项较多,很多情况下采取以补救为主控制。 例如,一些企业在内部资金控制方面制定的政策不具有合理性,企业需要日常费用时,没有进行层层审批直接支付,最后导致月底账面数据和实际数据不相符, 然后再进行一系列的检查,做事后的补救。 还有很多企业的相关管理人员不具备应有的风险管理意识, 没有在财务风险的关键点上采取及时有效的调节方法,并且监管部门没有完全依据职能办事,这就造成了风险

17、的存在。(三)审计监督系统不太完善企业的经营活动需要进行审计,企业的内部审计应该由独立的第三方来进行,能够对企业的各项活动和工作效率进行有效的监督和管理,但是由于我国缺乏对这方面的政策规定,致使有些企业无法开展有效的内部审计工作。因为缺乏独立性,就容易在审计者和被审计者之间出现问题,从而无法对各部门的活动进行监督和评价。会计信息失真的原因是多方面的,既有社会和政治原因,也有经济原因;既有外部原因,如会计准则不完善、财政、证券监督不力、中介机构执业不规范与管理当局合谋等,但内因即企业法人治理结构不完善、内部控制混乱,同样不能忽视。三、完善企业内部控制与提升会计信息质量的对策( 一) 制定适合本单

18、位实际的内部控制制度为了让企业会计内部控制工作能够更好地开展,保证控制工作的质量,首先应该对现有的企业会计内部控制制度进行完善,制定适合本单位实际的内部控制制度,并在实施过程中得到落实。在完善制度的过程中,应该以我国的会计准则与相关法律、规章制度作为参考,同时参考一些国际大型企业的管理制度,吸取他人的经验,以此来对自身的会计内部控制制度进行完善。同时要对企业的发展计划、战略目标和企业本身的状况进行综合性分析,以此来制定出符合企业实际情况的控制制度。同时要对企业内部的会计处理环节进行妥善的把握,对会计管理人员进行明确的责任分工,并且对某些问题采取针对性措施来给予解决。在会计政策、会计估计的选择上

19、也要根据实际情况进行合理的筛选。建立相应的内部监督制度与资产核实制度并加强考核工作; 对优秀的员工进行实质性奖励与精神鼓励,但是对于工作人员的违规行为也要进行严厉的处罚。构建出健全的会计内部控制制度将让企业的日常会计管理与监督工作能够更好地实施。( 二) 优化企业内部控制环境企业内部控制环境是指公司协调和控制经营活动的整体框架结构。企业内部控制的贯彻和执行受到企业内部控制环境好坏的影响,对于在一定的企业内部控制环境中的企业控制活动来说,好的内部控制环境有助于企业整体斩落目标的实现,以及相关的企业经营目标的实现。要想不断加强企业内部控制,就应该保证优良的内部控制环境,注重企业内部控制环境建设,使

20、得企业内部控制作用不断得以加强和发挥。设置合理的组织机构,有利于会计资料的传递,减少传递的时间,提高工作效率; 有利于各部门进行恰当的分工,明确各部门的权责,促使各部门之间互相监督,防止重大差错的产生。设置组织机构时应注意不相容职务的分离。一般而言,不相容职务主要有以下几个方面: 第一,授权批准职务与执行业务职务相分离; 第二,业务经办职务与审核监督职务相分离; 第三,业务经办职务与会计记录职务相分离; 第四,财产保管职务与会计记录职务相分离; 第五,业务经办职务与财产保管职务相分离。( 三) 确保利益机制和约束机制有机结合要求管理者大胆放手进行管理,厂长应该对于日常性的管理工作确保一定的权利

21、和决策权。法人治理结构应该在公司内部不断完善,同时还应该配合必要的外部监督检查。使得各个部门管理者的职责和权利得以落实,为防止经营者侵犯国家利益或非法谋取私利。建立相应的民主监督机制,加强授权职责的划分,授权职责是指在处理经济业务时,必须由管理当局批准或其授权人批准才能生效。授权分为一般授权和特殊授权。一般授权是指处理一般性交易的权力,特殊授权是指处理非常规性交易事件的权力,如重大对外投资项目的确定,数额巨大的借款合同的签订,发行股票、债券以筹集资金等等。恰当的授权有利于防范企业重大决策失误,降低企业的经营风险。( 四) 加强企业的内部监督不断建立和完善内部审计监督体系这是企业发展中一个重要问题,应该安排专人进行相关的内部控制执行情况的监督检查。同时,还应该使得内部审计机构和人员的管理不断加强,保证审计人员的素质,以及在审计过程中应该保持审计人

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