新农村农房规划建设管理实施办法

1、新农村建设农房规划建设治理实施方案为加快我镇新农村建设步伐,改善和提升农民居住条件,根据?中华人民共和国城乡规划法?、?中华人民共和国土地治理法?、住房和城乡建设部?关于增强农民住房建设技术效劳和治理的通知?及省、市、区有关法律法规要求,制定本实施方案.一、本实施方案所称农房是指根据国家和省、市、区有关法律法规,农村居民和城镇居民依法在农村集体土地上和城镇规划区内建设的住房、生产用房和附属设施.二、规划限制范围以下规定区域,为农房禁止规划建设区域：1、公路两侧.包括所有省道、县道、乡道、村道.其中省道从道路水沟外边缘线起15米,县道从道路水沟外边缘线起15米、乡道10米,村道5米；镇内金环线沿

2、线10米内不得建房,涪环线沿线15米内不得建房,普通道路沿线5米内不得建房.2、铁路两侧.从路基外侧起算各50米；3、河道两岸.从防洪堤内上侧起算,河道两侧各20米,另有规定的按规定执行；4、水库.金星水库、大岭包水库,从水库正常水位线起外延伸100米5、天然气输气管线、高压线走廊两侧、有地质灾害的地方限制范围,按国家相关规定执行.6、重要设施及烟花爆竹等易燃易爆危险物品生产、仓库规定的平安距离及隔离带内.三、农房建设选址要求1、每户人均30平方米的宅基地,每户超过5人的按5人计算.2、建设用地必须符合*镇土地利用规划图,不得占用耕地(根本农田)建房,不得在禁止建设区域内建房.3、新建农房的,

3、需书面承诺自愿无偿撤除原宅基地上的建筑物、构筑物和其它附着物,否那么不予办理建房审批手续.房屋完工后,应按承诺及时撤除旧房并复垦.四、农房建设申报资料(1)农村村民建房申请书、农村村民建设用地呈报审批表.(2)户籍或身份证实.(3)集体土地权属证实.(4)地形图及拟建房屋平面图(标明拟建房屋座落的具体位置及临近建筑物、构造物和道路关系).(5)房屋布局总平面图.五、农房建设报批程序(1)本人申请.(2)村民小组签署意见.(3)村民委员会签署意见.(4)乡(镇)建管所、国土站审查意见.(5)乡(镇)人民政府审核意见.(6)区建设局、国土局、交通局现场踏勘审查意见.(7)区建设局审批办理?建设工程

4、规划许可证?.(8)区国土局审批办理?农房建设用地批准书?.六、农房建设申报方式1、建房户向村民委员会申请,村民委员会由具意见后,乡镇人民政府审核,审核后在该村公示.2、镇城建国土办审核在申请人所申请地查看建设场地,是否符合农房建设用地.3、镇审核完成后报区国土、城建部门审核.4、发放选址意见书.5、在农户建房开挖根底时,镇城建办工作人员现场参与放线验槽等工作.七、农房建设治理1、所有农房建设开工前必须办理?村镇规划建设选址意见书?、?开工许可证?(即“一书一证)和用地审批手续,手续不完善者,不准开工.2、农房建设在取得选址、用地建设许可后,应向区规划建设治理部门和镇政府提由开工申请,取得施工

5、许可后,方可进行施工.3、在开工前,建房农户要与镇、村、社三级签订建房质量和平安责任书4、农房承建方必须持有经年审合格的?四川省村镇建筑工匠资质等级证书?,在规定的范围内承接农房建设工程,并签订农房承建合同,对农房建设质量负责.相关许可手续,开工前应交镇国土城建办核验留存,待农房竣工验收合格后,方可领取.5、二层以下含二层的农房必须由持有相应资质等级证书的施工企业或持有村镇建筑工匠资格证书的工匠进行施工；三层以上含三层的农房必须由持有相应资质等级证书的施工企业进行施工.6、农房开工前,应由原批准机关会同相关部门根据规划选址定点的位置和房屋布局总平面图进行现场放线和验线.7、农房建设外观风貌必须

6、符合全镇整体规划,镇国土城建办在建设过程中要随时巡查.8、新建、扩建、改建农房必须严格根据批准的房屋风貌、朝向、位置、面积、总平面图和层数实施,不得擅自变更.确需变更的,须经原批准机关同意,并办理变更手续.9、沿道路建设的房屋含围墙花台应与道路保持平行,并且与道路保持一定的放线距离,留足道路开展空间.放线距离以相关法律、法规及政策规定为准.10、豉励农民建设沼气,努力改变农村传统柴草燃料习俗,通过“一池三改建设,创造整洁、美观、舒适的生活环境.八、村庄及集中点规划建设要求1 .镇人民政府负责编制全镇农房及集中点建设规划.2 .镇国土和城建办,在镇人民政府领导下负责村镇规划建设治理工作.3 .村

7、庄和集中点由镇人民政府统一规划,坚持适度集中、合理布局、节约用地、因地制宜的原那么,并符合消防、采光通风间距要求.规划区内原那么上不予新批单家独户农房的修建.4 .编制的村庄规划由所在地公示,并经村民会议或村民代表会议讨论同意.5.任何单位和个人必须严格根据规划进行建设,不得擅自进行调整或者变更.改变原规划,应报原批准部门重新批准.6、场镇农房修建的由镇长现场查验和签发?选址意见书?.中环线、金环线沿线农房修建由分管副镇长现场查验,签发?选址意见书?.7、规划区内新建农房原那么上都为白墙红瓦,具体农房外观风貌指导方案由镇国土城建设办提供.九、质量平安治理1、镇国土城建办对农房建设要做到“三到场

8、,即：开工建设到场放线,建设中途到场检查质量平安,房屋完工后到场验收.2、在建设中严格根据建筑建设法规和?建筑质量治理体系?施工.1对于镇、乡、村规划区外的三层含三层300平方米以上的农民建房治理仍按规划区内限额以上工程进行治理.2二层以下农民建房技术质量按中华人民共和国住房和城乡建设部?关于印发汶川地震灾后农房恢复重建技术原那么试行的通知?建村函2021175号和四川省5.12抗震救灾指挥部?关于汶川地震灾后农房重建技术指导工作的实施意见?川指2021193号执行.3、施工企业、村镇建筑工匠必须严格根据设计图纸和技术标准施工,严禁擅自变更设计图和使用不符合工程质量要求的建筑材料、建筑构件.镇

9、国土城建办要切实增强对农房建设施工的巡查和指导,与农户签订施工平安责任书,确保农房建设施工平安和质量平安.4、坚持“平安第一、预防为主、综合治理的方针,镇政府建立农房建设平安生产责任制度,镇国土城建办定期或不定期的对农房建设工程的建设情况进行监督检查,并明确平安生产责任人,保证农房建设工程的平安施工.5、镇国土城建办对进行农房建设工程的施工人员在进场前要进行施工平安教育,催促建筑施工人员遵守有关平安生产的法律、法规和建筑行业的平安规章、规程,不得违章作业,保证施工平安.十、农村建筑工匠治理1、从事农房修建的工匠必须取得农房建筑工匠证.2、农村建筑工匠只能承揽持有国土和建设治理所由具的建房手续的

10、农户农房建设工程.3、农村建筑工匠到镇国土和城建办签订质量平安责任书.4、按标准和标准施工,不能擅自变更标准和标准,并且应有相应的平安保证设施和质量保证举措.5、服从治理,积极参加技能培训,不断提升自身技术水平和施工组织治理水平.十一、竣工验收治理1 .农村村民建房竣工后,应由区建设、国土、交通等相关部门进行竣工验收,并填写?涪城区农村村民建房竣工验收报告?,经验收合格的方可交付使用.需办理房屋产权证的建房户,凭建设手续和土地使用证到县房管局申请办理房屋产权证2 .验收的标准(1)农村村民建房是否严格根据批准的位置、面积、设计图或通用图、总平面图、外观立面造型、建筑风貌装饰效果图和层数实施.(

11、2)砖柱、墙体、屋面应无裂缝、无变形、无空豉.(3)钢筋混凝土构件应无蜂窝、无麻面、无露筋.(4)房间的阴角阳角应顺直.(5)屋面淋水2小时后,排水畅通,不渗漏、不积水(6)厨房及卫生间关水24小时后,不渗漏、不积水(7)电源插座无松动,接地绝缘情况良好.(8)立面外墙砖粘贴牢固,无空豉.(9)根据国家农房建设标准需要查验合格的其他工程.十二、本实施方案由镇国土城建办公室负责解释,其它未到之处,依据相关法律法规执行.俗话说得好：“滴水之恩,当涌泉相报.知恩图报,是做人的良知；忘恩负义,被人们所不齿.何谓恩情恩情即施惠人给受惠人的好处,恩惠情谊.恩情言其大,有“养育之恩“救命之恩；恩情言其小,有

12、“滴水之恩“帮扶之恩大恩大德,人们会没齿不忘,刻骨铭心；小的恩惠,我们同样会念念不忘,记挂在心.恩情,难以用确切的言辞来表述,只能用心灵去感受,用行动去报答.恩情,就是当你身处困境时,有人愿意帮你的那份情；恩情,就是当你失意落魄时,有人不离不弃的那份情；恩情,就是当你遇事有难时,有人无私帮助你的那份情.做人千万不能忘恩,忘了恩,就负了义；忘了恩,就负了人；忘了恩,就没有了良心！何谓真情真情,就是严寒时的一把火,让人感觉暖意融融；真情,就是严冬里的一轮暖阳,它的光和热都洒在了你的身上；真情,就是黑暗中的一盏灯,照亮了你前行的方向；真情就是一眼清泉,滋润着每个人的心田,让我们精神旺盛,生命茁壮！真

13、情,就是一首动听的歌曲,它能将你的烦恼驱赶；真情,就是一个灿烂的微笑,它能让你心花怒放；真情,就是一场及时雨,它能让你干涸的心灵滋润舒畅！真情,是无私的奉献；真情,是真诚的情谊；真情,是纯洁的爱心.做人,真情不可少,感恩最重要.一颗感恩的心,人人都需要；有了感恩的心,彼此都温暖；捧出感恩的心,个个皆欢笑.恩情很贵,真心难得,真情莫伤.伤了真情,就伤了真心,伤了真心,就伤了好人,伤了好人,就落下了悔恨.恩情最怕忘,真情最怕伤！母亲的恩情不能忘,生我九死一生,养我含辛茹苦,襁褓中奶我喂我,怀抱中亲我宠我,双手中托我举我,出门时想我盼我,病痛中怜我惜我.父母的真情不能伤.自古以来,父母千万倍的付出,难以换回子女百分之一的回报.父母一生真情付出,他们用心血和汗水滋养我们成长、成熟和成功,谁如果伤害了父母的真心真情,谁将悔恨终生！老师的恩情不可忘,老师的真情不可伤.为人之师,尽心尽力,小小三尺讲台,乃育人之天地；着那满头银发,皆是岁月里积聚.绞尽脑汁,为让学生们多获取些知识；千方百计,为的是让自己问心无愧,良心得到慰藉.朋友的恩情不可忘,朋友的真情不可伤.真正的朋友,总能想你所想,急你所急；真正的朋