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文档简介

1、xx医院各类突发事件应急处置预案1 总则1.1 目的为切实保障公民的生命杈、健康权,维护医院医务人员、就诊者的合法权益,保障医疗安全和稳定,维护正常的诊疗秩序,根据中华人民共和国治安管理处罚法企业事业单位内部治安保卫条例福建省医疗机构内部治安保卫工作暂行规定等法律、法规,结合医院实际情况,特制定本顸案。1.2 适用范围本预案适用于本院所辖范围内的所有科室(病区 )发生的各类突发事件。1.3 指导原则本预案必须遵循“以人为本、预防为主、常备不懈”的方针,贯彻“统一领导、分级负责、措施果断、整体联动、信息畅通、加强协作、患者第一”的工怍原则;保证在治理突发事件中,能及时迅速有效地控制和处置,保障医

2、务人员和就诊者人身及财产安全。2 应急机构及预案启动后现场处置人员职责与管理2.1 医院成立治安突发事件应急处置工作领导小组(创建平安医院工作领导小组), 负责全院应急处置工作的领导、组织和协调工怍;保卫科负责日常工作。2.2 医院根据实际工作需要和现场突发事件的特殊情况,由现场职务最高的人员统一指挥,组织现场应急处置工作,并及时将现场情况上报有关部门和院领导。2.3 保卫科办公室人员和保安队长实行带班制;保安人员实行岗位责任制;一旦接 警或发现异常情况应立即赶赴现场并处置,及时报告现场情况。2.4 治安保卫人员应当接受有关法律知识和治安保卫业务技能以及相关专业知识的 培训、考核;保卫部门及工

3、作人员应保持通讯畅通。2.5 保卫部门对医院安全承担责任,加强所属保安员培训教育和演练,提高整体素质;保安员工作到位,责任到位,治安隐患和间题及时得到处理;当遇到重大纠纷时,领导应到场协同处置,必要时,深安力量援助工怍应及时到位;为保安员办理必要的意外伤害保险,2.6 保安担任巡逻任务时,可持警棍随行,并做好突发事件处置的准备工怍,保持 高度的警惕性。2.7 医院直加强对医务人员及其他工作人员的管理,经常组织开展法纪教育,安全防范等宣传和培训,增强法制观急和安全意识,预防各类事故的发生,把各类事故苗头降低到萌芽状态,按照规程及时妥善处置医患纠纷,防止事态发展。2.8 各类案件发生地,所在科室领

4、导或主管应当及时介入现场协调或疏导,制止违法行为,防止矛盾激化和事态扩大。2.9 医务科门按照国务院颁发的医疗事故处理条例规定及时介入处置医疗纠纷;在接待投诉人时,进行安时录像和录音,妥善保存录像录音资料,接待室安装闭路监控系统或录音录像装置。3 危险分析各类突发事件如:财物失窃、抓捕违法犯罪嫌疑人、珧楼人员、聚众冲击医院、死者家属强抢尸唪、医疗纠纷、危险物品丢失、其它案件等;其所引发的危险因素将导致医院正常的医疗秩序及医疗环境受到破坏,医务工怍人员无法正常为患者服务,如其事件发生在病区将严重影响邻近危重病人的医疗效果,其严重后果将是无法估计的。4 应急响应发生各类突发事件,现场医务工作人员要

5、立即向保卫科(9714)、 消防控制中心报警,保卫科及监控中心接到报警,立即通知保安值班班长调动保安立即赶到现场,并向报警人了解事件的基本情况。基本情况包括:事件发生的科室(病区)、时间、地点;事件的简要经过及原因;事件发生后以采取的措施及当前事件发展的情况等。保卫科及监控中心接到报警后,要做好事件的详细记录,并根据事件发展情况向院领导小组的组长、副组长汇报,简要说明现场情况。5 专项预案根据以上突发事件的危险分析,并针对我院常见的各类突发性事件及对事件的处理情况,拟定下列具体预案:5.1 财物失窃案件出警处理预案保卫科及监控中心按到报警,立即通知保安值班班长调动责任区保安立即赶到现场,认真询

6、问当事人,仔细盘查线索,做好记录,帮助受害者查找失物,如果现场有可疑情况,应保护现场,控制嫌疑人,报辖区公安机关处理。5.2 抓捕违法犯罪嫌疑人预案保卫科及监控中心接到报警,立即通知保安值班班长调动保安员应立即赶往现场极力抓捕,同时用对讲机求援其他保安员,保安人员听到信号后应及时到位,形成合力;制服嫌疑人后。并立即向辖区公安机关报案,同时应查清受害人受害情况,要求其配合公安机关调查,把当事人(受害人和嫌疑人)双方交由公安机关处理。5.3 跳楼人员的出警处理预案此类案件一般是久病难愈者或精神受刺激人员。保卫科及监控中心接到报警立即通知保安值班班长组织三人以上保安员赶赴现场,发现跳楼人员精神异常,

7、情绪激动,强行阻止并控制现场,通知其家属和辖区公安机关协助处理。如发现跳楼人员尸体,保安人员立即到位保护好现场,向110 报警,协助查清死者死因。5.4 聚众冲击医院,扰乱医疗秩序的应急预案此类案件一般发生在急救中心或手术室。保卫科及监控中心接到报警,立即通知保安值班班长调动保安员(戴头盔、持警棍)立即赶赴现场,控制事态发展,惩办首要不法分子;尽力保护医务人员、患者及现场人员的人身安全,求助辖区公安机关,报院总值班;现场的保安人员应因结一致,齐心协力, 制止不法分子对医院的冲击;保卫科工怍人员立即到场组织现场安保人员形成合力,及时处置,同时配合到场公安干警展开调查工作。5.5 死者家属强抢尸雄

8、的应急预案保卫科及监控中心接到报警,立即通知保安值班班长调动保安人员赶赴现场,并同医务科工作人员向家属耐心宣传法律法规,同时关闭有关出入口;如果家属的人数较多且当时情绪较激动,强行抢尸体时,应马上通知全体保安员(包括住在院区宿舍的保安员 )赶赴现场,齐心协力,依法制止其不法行为,并报院总值班备案,同时向辖区公安机关求助。5.6 医疗纠纷应急预案医患纠纷应急措施,在发生医患纠纷时应针对现场的情况,启动已实施应急措施,具体实施步骤如下:5.6.1 监控中心接警后,应立即通知当班保安员迅速介入纠纷现场,打电话到发生纠纷的科室(病区 )了解情况,并按消防控制中心对各类突发事件的上报程序向保卫科工作人员

9、汇报。5.6.2 到达现场的第一指挥员对现场纠纷情况了解后,向消防控制中心报告,同时如育外来人员对纠纷科室(病区)进行冲击,应立即对其提出警告制止,并按国家有关法律、法规限其五分钟内离开纠纷现场,否则将依法施行强制措施。5.6.3 保安员应对现场的第一指挥员实施保护措施,不得让第一指挥员孤身涉险。5.6.4 纠纷现场第一指挥员可视现场情况要求消防控制中心人员报警,报警方式:向本辖区的公安派出所报警。5.6.5 纠纷现场第一指挥员有权视现场情况在第一时间把患者遗雄护送到太平间。5.6.6 纠纷现场如患者家属不配合,应告知现场所在科室(病区)向院领导汇报,并通知医务科工作人员到场协调,尽力做到防止

10、纠纷的影响程度扩大化。一般的医疗纠纷患者或死者家属来院较少,组织适当的保安力量到场,制止其违法行为,维护正常医疗秩序,妥善解决问题,保护接待处置纠纷工作人员与领导的人身安全。较大的医疗纠纷患者或死者家属来院10 人以上,且情绪较激动,同时死者尸体未移到太平间(应在发生死亡半小时左右组织实施移尸工作),组织保安30 人以上,依现场情况,设法将死者尸体移至太平间,同时请求辖区公安机关协助处理;保卫科全体工作人员应到场,保护相关的医务人员或院领导商场,处理完毕后,留守保安人员须维持现场秩序,防止事态扩大。重大的医疗纠纷如遇患者突发死亡,其家属来院20 人以上, 且情绪激动或比较蛮横无理,拉横幅,贴标

11、语,并以死者尸体为借口,搬弄是非,应及时请求辖区公安机关协助处置,组织保安人员在第一时间设法将死者尸体移至太平间;保护相关的医务人员与院领导离场,疏散围观群众,处理完毕后,留守保安入员须维持现场秩序,防止事态扩大。保卫科人员全部到场,做好现场处置工作。5.7 危险物品丢失的处置顸案坚持安全管理制度,加强检查督促。一旦发现危险物品丢失,应立即组织保安赶赴现场,保护好现场,详细了解情况,查找线索,报当地公安机关协助处置,并报保卫科负责人。5.8 其它案件发生应急处置预案5.8.1 交通等事故处置预案因车况引发的车辆自燃等,保卫科及监控中心接到报警,立即通知保安值班班长调动保安员立即赶赴现场组织力量

12、控制事态发展,多方位使用消防设备,并通知临近车辆及时驶离车场;车辆发生伤人事故的应控制车辆和肇事者,抢救受伤人员,把损失降到最低限度,同时报119、 122,辖区公安机关及院总值班备案。5.8.2 医院如遇突发性案件,如自然灾害等保卫科及监控中心接到报警,立即通知保安值班班长,迅速组织力量控制现场,先抢救人员,后抢救物质,果断处置,并疏散人员及车辆,保证人员及车辆安全,保证道路畅通。向辖区公安机关求助,报告院领导和部门负责人,维护好正常的医疗秩序。注:当个案处置效果差时,可由院领导出面请当地政府参与协调处理。6 预案附件附件(1)监督部门的管理机制6.1 保卫科工作人员应坚持和履行工作制度与职

13、责;每月对全院进行一次安全大检查,消除消防、治安隐患,加大人防、物防、技防措施,落实防火安全检查、整改、监督机制, 实行走动管理,靠前处理办法,做好各类突发事件应急处置工作,并定期演练。6.2 辖区公安机关应当维护医院正常的治安秩序,加强对医院治安保卫工作的指导、监督和帮助,接警后,应及时到达现场,制止违法行为,做好教育疏导工作。6.3 对构成违反治安管理行为的当事人:由公安机关浓照治安管理处罚法予以 处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。6.4 按照“平安医院”建设的整体规划要求,应急处置工作实行责任制和人员责任 追究制,对作出贡献的先进单位和个人给予表彰和奖励,对失职、渎职且造成后果的依 据有关规定严肃追究责任。附件(2).消防控制中心对各类突发事件的上报程序(24小时严格按此程序操作)如盗窈、诈骗、病人之何纠给通知带班保安处理,如无法处理报保安队长打架斗殴,医疗纠纷通知保安班长由其通知在岗保安人员第一时间赶到现场直接通知保安队长,在岗保安人员第一时间赶到现场院内任何场所发生爆炸、 火灾属拥挤踩踏等臾害 事故注;不论事故大小产重影响医院正常工作 秩序,损坏医院财加 对医界人员送行攻击或 攻击他人直接报保安队长,井通知院内在岗保安人员.第一时间赶赴事 故现场工所有突发

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