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文档简介

1、收入分配与社会公平收入分配与社会公平一间囚房里关押着两个犯人。每天监狱都会为这间囚房提供一罐汤,让这两个犯人自己来分。起初,这两个人经常会发生争执,因为他们总是认为对方的汤比自己的多。后来他们找到了一个两全其美的办法。这个办法可能是什么?给我们什么启示?一个人分汤,让另一个人先选一个人分汤,让另一个人先选公平的分配需要合理的机制,这公平的分配需要合理的机制,这有利于协调人们之间的利益关系有利于协调人们之间的利益关系洞察现实请你结合自己生活中的所见所闻说说现在我请你结合自己生活中的所见所闻说说现在我们国家收入分配不公平有何表现?(举例)们国家收入分配不公平有何表现?(举例)城乡差距城乡差距 3.

2、03:1行业差距行业差距地区差距地区差距个体差距个体差距改革开放以来,居民收入都增加了,但是收入差改革开放以来,居民收入都增加了,但是收入差距普遍存在,而且收入差距在扩大。距普遍存在,而且收入差距在扩大。若低于若低于0.20.2表示收入绝对平均;表示收入绝对平均;0.20.30.20.3,表示比较平均;,表示比较平均;0.30.40.30.4,表示相对合理;,表示相对合理;0.40.50.40.5,表示收入差距较大;,表示收入差距较大;0.60.6以上表示收入差距悬殊。以上表示收入差距悬殊。所谓所谓“基尼系数基尼系数”,反映收入分配差,反映收入分配差异程度的一个指标异程度的一个指标。国际上通常

3、将国际上通常将0.40.4作为警戒线作为警戒线,超过这条,超过这条“警戒警戒线线”时,贫富两极的分化较为容易引起社会阶层时,贫富两极的分化较为容易引起社会阶层的对立从而导致社会动荡。的对立从而导致社会动荡。2013年我国的基尼系数是年我国的基尼系数是0.473。我国已成为我国已成为世界上贫富世界上贫富差距最大的差距最大的国家之一国家之一 公平就是消灭公平就是消灭差别,有差别就不差别,有差别就不公平。人人平均、公平。人人平均、不存在差别才是公不存在差别才是公平。平。 公平不在于没公平不在于没有差别,而在于差有差别,而在于差别是否合理。别是否合理。如果如果差别给人以激励,差别给人以激励,使经济具有

4、活力和使经济具有活力和效率,又不影响社效率,又不影响社会稳定,就是公平。会稳定,就是公平。观点一观点一观点二观点二收入分配 的公平社会成员之间的收差距不能过于悬殊社会成员之间的收差距不能过于悬殊收入分配的相对平等收入分配的相对平等保证人们的基本生活需要保证人们的基本生活需要(2)意义:是中国特色社会主义的内在要求,是)意义:是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。实现共同富裕的体现。分析解决问题2、怎样促进收入分配公平?、怎样促进收入分配公平?请同学阅读书本P61-62,提出自己不懂的问题?6162初次分配:指企业作为分配主体,将国民收入在国家、企业、个人这三方面进行分配国民收入的

5、国民收入的(初次分配初次分配)劳动者劳动者的的报酬报酬企业企业(集体)自留部分(集体)自留部分以税金和以税金和利润的形式利润的形式 上缴上缴国家国家(财政收入)(财政收入)国民收入的初次分配国民收入的初次分配国家个人企业初次分配:指企业作为分配主体,将国民收入在国家、企业、个人这三方面进行分配。再分配再分配财产税财产税 个人个人所得所得税税社会福利社会福利 转移支付转移支付如财政教育如财政教育支出、扶贫支出支出、扶贫支出 再分配:再分配:是指在初次分配结果的基础上是指在初次分配结果的基础上政府政府通过通过税收税收、提供、提供社会保障社会保障和和社会福利社会福利等调节手等调节手段进行,重点调节地

6、区、城乡、部门、不同群段进行,重点调节地区、城乡、部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系,体之间、在职与退休人员之间的收入关系,防防止收入差距过大,保障低收入者基本生活止收入差距过大,保障低收入者基本生活转移支付,又称无偿支出,它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动。社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等;农产品价格补贴也是政府的转移支付。材料材料1:19921992年年居民收入居民收入占占GDPGDP的比重为的比重为68.8%68.8%,20072007年只有年只有52.3%52.3%,比重下降;与此同时,比重下降;

7、与此同时,政府和企业收政府和企业收入入上升上升1616个百分点。个百分点。材料材料2:注:劳动报酬注:劳动报酬占占GDPGDP的比重的比重一般国家和地区为一般国家和地区为54%54%65%65%的水平的水平这体现了在我们国民收入分配中存在什么问题?这体现了在我们国民收入分配中存在什么问题?我们应采取什么措施解决该问题?我们应采取什么措施解决该问题? (2)增加居民收入,着重保护劳动所得。提高居民收入在国民收入中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步国家企业居民个人个人提高比重提高比重企业管理者,利企业管理者,利用手中职权非法用手

8、中职权非法谋取利益,生活谋取利益,生活极其奢侈极其奢侈; 工资平常,但通工资平常,但通过炒股,出租房过炒股,出租房屋等方式,总收屋等方式,总收入也颇丰;入也颇丰;在垄断行业工作,在垄断行业工作,薪水是其他行业薪水是其他行业的三、四倍的三、四倍病重丧失劳动能病重丧失劳动能力,生活贫困力,生活贫困 针对这些现象,该如何实现收入分配针对这些现象,该如何实现收入分配公平?公平?清理规范清理规范隐性收入,隐性收入,取缔非法取缔非法收入收入保护合法保护合法收入收入调节过高调节过高收入收入增加低收入增加低收入者收入,完者收入,完善社保体系善社保体系政府废止农业税 2009年开始在全国范围内建立农村养老保障制

9、度。 2、怎样促进收入分配的社会公平、怎样促进收入分配的社会公平 ? (一个制度两个重要举措)(一个制度两个重要举措)(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的的分配制度分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的入分配提供了重要的制度保证制度保证。(2)增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入)增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的在国民收入分配中的比重比重、劳动报酬在初次分配中的、劳动报酬在初次分配中的比重比重,努力实现居民收入增长和经济发展努力实现居民

10、收入增长和经济发展同步同步、劳动报酬增长和、劳动报酬增长和劳动生产率提高劳动生产率提高同步同步,是实现社会公平的重要举措。,是实现社会公平的重要举措。 (3)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。产出投入 2桶水 1桶水 0桶水1个和尚 2个和尚 3个和尚 1.效率效率的含义:的含义:表示资源有效利用表示资源有效利用的程度。效率提高的程度。效率提高意味着资源的节约意味着资源的节约和社会财富的增加。和社会财富的增加。 50、60年代年代, 中国搞中国搞“大锅饭大锅饭”。结果结果。 “一条裤子一条裤子”新新3年、旧年、旧3年,缝缝补补又年,

11、缝缝补补又3年,共年,共9年。年。“一条裤子的故事一条裤子的故事” 改革开放以后,多种分配形式的共存,促进了改革开放以后,多种分配形式的共存,促进了效率的提高,人们生活越来越好,效率的提高,人们生活越来越好,一条裤子不再一条裤子不再缝缝补补过缝缝补补过9年,年,不喜欢就不要了。不喜欢就不要了。但分配不公现但分配不公现象增多,出现有象增多,出现有 “三多三多”:乞丐多,下岗人员多,:乞丐多,下岗人员多,被拖欠工资的农民工多,还有被拖欠工资的农民工多,还有“三大三大”:城乡之城乡之间、东西部之间、行业之间收入差距很大。间、东西部之间、行业之间收入差距很大。请问:请问:1、这种公平有利于效率的提高?、这种公平有利于效率的提高?2、没有效率的公平,会有什么后果?、没有效率的公平,会有什么后果?3、这样的社会公平吗?、这样的社会公平吗?4、分配的不公平,对、分配的不公平,对的有何影响?的有何影响?公平失去了效率的基础公平失去了效率的基础只能是平均主义只能是平均主义 和普遍贫穷和普遍贫穷效率没有了公平的保证效率

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