大众创业万众创新的意义

1、群众创业万众创新的意义一如何理解“群众创业,万众创新一、“群众创业,万众创新的背景从国际上看,一方面国际经济情况不容乐观,世界经济开展放缓,国际经济形势不稳定,国际市场需求减弱,传统产品国际竞争压力进一步增大,因此,我们必须增加国内市场需求来促进经济稳定开展,那么,通过“群众创业,万众创新来激发国内市场需求就成为了必然的选择；另一方面国际市场需求要求增高,对产品本身的质量、技术含量和使用效能要求增加,对创新技术和创新产品的需求增加,因此,这也必然要求我们通过“群众创业,万众创新来创造出新的技术、新的产品和新的效劳,从而稳定和增加我国产品在国际市场的需求及份额.从国内来看,一方面经济下行压力还在

2、加大,国内市场需求有待进一步开发,经济开展环境“硬约束进一步增强,那么,我们就必须走集约开展、高科技含量开展、高附加值开展的道路,因此,我们必然要通过“群众创业,万众创新来推动经济的转型开展；另一方面全面深化改革要全面深入推进,就必然要要通过增强经济内生动力来支撑和促动体制和机制改革,因此,我们必然要通过“大众创业,万众创新来增强全面深化改革的动力和活力.二、“群众创业,万众创新的内涵“群众创业,万众创新的目的是推动经济良性良好开展.李克强总理说：“打造群众创业、万众创新和增加公共产品、公共效劳双引擎,推动开展调速不减势、量增质更优,实现中国经济提质增效升级.一方面,只有通过万众创新,才能创造

3、出更多的新技术、新产品和新市场,也就才能提升经开展的质量和效益;另一方面,只有通过群众创业,才能增加更多的市场主体,才能增加市场的动力、活力和竞争力,从而成为经济开展的内在源动力引擎.“群众创业与“万众创新是相互支撑和相互促动的关系.一方面,只有“群众勇敢的创业才能激发、带动和促动“万众关注创新、思考创新和实践创新,也只有“群众创业的市场主体才能创造更多的创新欲求、创新投入和创新探索;另一方面,只有在“万众创新的根底上的才可能有“群众愿意创业、能够创业、创得成业,从某种意义上讲,只有包含“创新的创业才算真正的“创业,或者说这种创业才有潜力和希望.三、“群众创业,万众创新的重点首先,重点要打通科

4、技成果转化通道.科学技术要转化成生产力,关键是如何促进“万众的创新用于“群众的创业,这就要求我们减少对创新转化的限制,增强创新转化的对接,增强创新转化的活力,因此,我们就必须打通科技成果转化渠道,鼓励各式各样的创新,直接用于创业,合作参与创业,转让促进创业等.进一步来看,促进科技成果转化关键在于鼓励人们主动创造新成果和愿意转化新技术.因此,我们要加快科技成果使用处置和收益治理改革,扩大股权和分红鼓励政策实施范围,完善科技成果转化、职务创造法律制度,使创新人才分享成果收益,从而促进科技人员愿意创新、愿意创业、愿意转化.正如李克强总理说：“着力打通科技成果转化通道,扩大中关村国家自主创新示范区试点

5、政策实施范围,推进科技资源开放共享,科技人员创新活力不断释放.其次,重点要引导新兴科技产业开展.新兴产业是先进生产力的代表,是高科技创新的前沿,是高附加值创业的重点.因此,我们要重点支持扶持新兴科技产业的开展,引领万众向高科技方向创新,带动群众向高科技新兴产业上创业汇聚,从而促进我国经济深层次上转型升级.正如李克强总理说：“要实施高端装备、信息网络、集成电路、新能源、新材料、生物医药、航空发动机、燃气轮机等重大工程,把一批新兴产业培育成主导产业.再次,重点要推进各项产业“互联网化开展.信息化是当今时代的突出特点,互联网已经成为人们生产和生活的重要组成局部,这就必然要求我们各项产业要适应“互联网

6、化的时代要求,更要求我们各项产业要主动的、广泛的、深度的与互联网结合,在“互联网化开展中创造更多更大的经济和社会价值.正如李克强总理说：“制定互联网+'行动方案,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合.群众创业万众创新的意义二群众创业万众创新的理论和现实意义推进群众创业、万众创新,是开展的动力之源,也是富民之道、公平之计、强国之策.2021年中央经济工作会议明确提出,坚持深入实施创新驱动开展战略,推进群众创业、万众创新,依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提开.如何从理论和现实层面理解群众创业、万众创新的意义,怎样从实践层面释放创业创新活力,打造经济社会开展新动能

7、？我们特邀请相关专家学者对这些问题进行了深入阐述.党的十八大明确提出实施创新驱动开展战略,将其作为关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务.党的十八届五中全会将创新作为五大开展理念之首,进一步指出,坚持创新开展,必须把创新摆在国家开展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风.李克强总理在2021年政府工作报告中提出,推动群众创业、万众创新,培育和催生经济社会开展新动力.今年6月,国务院公布了?关于大力推进群众创业万众创新假设干举措的意见?,明确指出,推进大众创业、万众创新,是培育和催生经济社会开展新动力的必然选择

8、,是扩大就业、实现富民之道的根本举措,是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径.这是认真总结国内外开展实践经验和理论熟悉的结果,符合当今世界开展实际和创新潮流,具有重要的理论意义和现实意义.一、群众创业、万众创新揭示了创新创业理论的科学内涵和本质要求经济学家熊彼特认为,创新是企业家对生产要素的重新组合.后来,创新的概念和理论不断开展.美国治理学家德鲁克认为,创新是赋予资源以新的创造财富水平的行为,创新主要有两种：技术创新和社会创新.著名经济学家诺思认为,世界经济的开展是一个制度创新与技术创新不断互相促进的过程.相对于创新理论,创业研究起步较晚,目前尚未形成统一的分析框架,一般认为,创业是指一个

9、人发现和捕捉时机并由此创造出新产品或效劳的过程,主要标志和特征是创立新企业或新的组织.创业不仅仅局限于创办新企业的活动,在现有企业中也存在创业行为.创业者既可以指新创企业的创办人,也包括现有企业中的具有创新精神的企业家.在经济学界,创新和创业是两个既有紧密联系又有区别的概念.二者在某种程度上具有互补和替代关系,创新是创业的根底和灵魂,而创业在本质上是一种创新活动.但创业和创新也是有所区别的,从现有的经济理论和研究看,创新更增强调其与经济增长的关系,比拟著名的是经济学家索罗对经济增长中技术进步奉献的定量测算.而创业的内涵更丰富,不仅有创新的内容,还涉及就业和社会开展以及公平正义影响创新创业的因素

10、有很多,包括国民素质、根底研究水平、科研根底设施条件、体制政策环境等方面,但核心是人的因素,关键是创新型企业的开展壮大.从某种程度上讲,推动创新开展,就是坚持以人为本推进创新,要提升国民的教育水平,充分调动和激发人的创业创新基因.就是坚持以企业为主体推进创新,要大力推动创业企业开展,强化企业作为创新发动机的作用.群众创业、万众创新的提出把创业、创新与人、企业这几个关键要素紧密结合在一起,不仅突出要打造经济增长的引擎,而且突出要打造就业和社会开展的引擎,不仅突出精英创业,而且突出草根创业、实用性创新,表达了创业、创新、人和企业“四位一体的创新开展总要求,揭示了创新创业理论的科学内涵和本质要求,为

11、创新创业理论和实践研究开辟了崭新的新天地.二、群众创业、万众创新反映了人类创新开展历史和经济开展的一般规律创新创业究竟应由哪些人来干,如何选择创业者,政府应该干什么,这些是我们在推进创新创业开展中常常碰到的问题.现在,有的人认为,创业是少数“天才式人物的事情,必须具备这样那样的素质和条件.事实上,这是一种误区.人类社会开展史实际上就是一部群众创业、万众创新的历史.比方,蒸汽机革命中许多重大技术都是由技工创造的.我国改革开放以来的实践也充分说明了这一点.比方,上世纪80年代初以家庭联产承包制为核心的农村体制改革后,极大激发了农民的创业热情,一大批乡镇企业异军突起,成就了今天以万向集团为代表的一批

12、创业企业.此后,随着经济体制和科技体制改革,又有一大批科研人员和国有企业职工“下海创业,使一大批民营企业异军突起,成就了今天以华为、联想、海尔等为代表的一批创业企业.这其中许多都是“草根创业,是群众创业、万众创新.而且,现在来看,许多成功的企业往往都是“草根完成的.因此,推进创新创业必须要改变“选运发动的方式,应在全社会高扬创新和企业家精神,营造公平竞争的市场环境,让广阔人民群众参与创新创业的大潮,使大量优秀人才在创新创业的伟大实践中脱颖而出.三、群众创业、万众创新是坚持创新开展、实施创新驱动开展战略的关键实现途径李克强总理在出席国家科技战略座谈会时指出,实施创新驱动开展战略,要坚持把科技创新

13、摆在国家开展全局的核心位置,既发挥好科技创新的引领作用和科技人员的骨干中坚作用,又最大限度地激发群众的无穷智慧和力量,形成群众创业、万众创新的新局面.要依托“互联网+平台,集众智搞创新,厚植科技进步的社会土壤,打通科技成果转化通道,实现创新链与产业链有效对接,塑造我国开展的竞争新优势.要把科技与人民群众的创造力在更大范围、更深程度、更高层次上融合起来,既要“顶大,努力突破核心关键技术,勇攀世界科技高峰,又要“立地,通过群众创业、万众创新将科技成果转化为现实生产力.这就要求我们必须着力提升教育质量,推进科技体制改革,强化创新开展的人才和科技基石,要深入推进群众创业、万众创新,在全社会大力弘扬创新

14、创业精神,使创业企业不断涌现和开展壮大,包括新创办企业和现有企业的创业创新,不断为企业这部创新发动机注入新生力量和活力,会聚形成经济开展的新动力.一方面,要大力推动初创企业不断涌现和规模化开展.大量研究说明,初创企业是创新的源泉.历史上许多重大技术和创造的商业化最初都是由这些企业完成的.同时,初创企业也是就业增加的引擎.据美国一个最新的分析报告,近年来在美国新增的20%就业中创业企业占3%.正是那些创业者不断创造出新的产品和效劳,深刻改变了我们的生产和生活方式,创造了大量就业时机.当前,也正是那些在清洁能源、生物医药、先进制造、信息技术等领域的创业者,推动着新能源、生物、新一代信息技术等新兴产

15、业开展,解决我们全球面临的资源环境健康等重大挑战.另一方面,要大力推进现有企业特别是大企业的创业创新.对创业理论和实践的研究说明,尽管许多创业者都是白手起家,但创业也可以在现有企业内部进行.现有企业特别是大企业更需要弘扬创业精神才能赢得更多的利润和企业长久的开展,大企业由于具备人才、技术、品牌、市场等优势,是创新开展的“野战军,在推进群众创业、万众创新中具有举足轻重的地位,不仅表现为大企业可以通过收购中小企业使创新产品快速实现商业化,还表现为大企业本身可以培育、孵化出许多小企业.从我国看,目前许多大企业也正在积极推进创业创新,在群众创业、万众创新中发挥着重要作用.例如,腾讯、金发科技、达安基因

16、等大型企业围绕全产业链需求,有针对性地创办孵化器,孵化培育了大量科技型创业企业并形成集聚效应.海尔提出要把企业员工由原来的雇佣者和执行者,变成创业者和合伙人,大力推进企业内部“自创业,实现企业由出产品到出创客的转变.四、群众创业、万众创新是推进供应创新的重大结构性改革推进供应侧结构性改革,是当前我国经济开展的重大任务.综合来看,供应侧结构性改革,主要是指对要素投入侧和生产侧的重大改革、关键性改革.核心是要通过推进金融、土地等要素改革和生产端的改革,提升企业效益和竞争力,焕发企业家精神,创造出能够激发消费者需求的优质产品和效劳,满足新需求,开拓新市场,推动新技术、新产业、新业态蓬勃开展,加快实现

17、开展动力的转换.最重要的是通过政府体制改革,让更多社会资本参与投资,充分激发微观经济主体活力.群众创业、万众创新,可以大幅增加有效供应,增强微观经济活力,加速新兴产业开展,又可以扩大就业、增加居民收入,还有利于促进社会纵向流动和公平正义,是经济开展的引擎.在当前形势下,要紧紧围绕打造群众创业、万众创新这一中国经济增长的新引擎、新动力,大力推进政府监管、投融资、科技体制等关键环节和生物医药与健康、新能源、节能环保、通用航空、文化旅游等重点领域的改革.比方,要围绕培育小微企业和促进大企业创新,大力推进投融资和资本市场的改革,着力解决企业融资难、融资贵的问题.要大力推进能源电力、物流等体制机制改革,

18、着力降低创业创新本钱.要“放水养鱼,推动财税体制结构性改革,降低小微企业的税负水平.在生产侧方面,要放开效劳业市场准入,扩大开放,使更多新企业公平进入,增强效劳业开展动力作用.要深入推进传统产业创业创新,鼓励广阔企业职工积极利用互联网+、大数据等新技术,推进工艺创新和设备更新改造,广泛开展技术革新,加快传统制造业向中高端迈进.要适应当前新技术、新产品、新业态迅猛开展趋势,完善政府治理体制,增强人才、技术、金融等要素支撑,着力营造有利于新兴企业不断涌现和开展壮大,有利于新技术、新产品、新业态快速商业化的良好生态.不积陛步无以至千里,不积细流无以成江海.当前,全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,

19、我国经济进入速度变化、结构转型和动力转换的关键时期.面对新的形势,我们必须深入推进群众创业、万众创新,着力营造有利于杰出科学家、创造家、技术专家和企业家不断涌现,群众创业、万众创新蔚然成风的社会环境和文化气氛,让每一个充满梦想并愿意为之努力的人获得成功,实现经济平稳持续增长、国家强盛、人民富裕和社会公平正义.群众创业万众创新的意义三群众创业万众创新的意义不止于稳经济自从?政府工作报告?正式提出,要将“群众创业、万众创新打造成经济开展的新引擎,各地创业创新之火迅速呈现燎原之势.在经济下行压力持续加大的情况下,鼓励创业创新已成为稳增长、保就业、促转型的重要抓手,被认为是中央推进经济工作的“一招妙棋

20、.“群众创业、万众创新对经济开展的促进作用正被实践证实,这里不必赘言.需要指出的是,“双创战略看似是个纯经济政策,其影响和意义却绝不止于经济领域.各地政府不应仅将其视作稳增长的短期政策工具,更要用长远的眼光,重视其在转变政府职能、提升社会治理、保证社会公平等方面的溢出效应.比方,鼓励创新创业将倒逼一些地方政府转变开展观念.这些年,少数地方将抓经济工作等同于“抓工程,有的甚至异化为抓“招商引资.在一些官员心目中,只要一年搞定一两个大工程,GDP就有了保证、财政就有了来源、各项指标就能顺利完成.为了找工程,有的地方在招商引资时要求干部职工全员上阵,甚至还要摊派任务指标.为了上马某个工程,有的地方不惜违反政策给优惠,违反百姓意愿搞拆迁,破坏生态环境搞征地.在这种思路引领下,经济工作的任务似乎变得十清楚确,开展经济的政绩也能较快表达出来,但开展却留下大量后遗症,并且不可持续.与上述思路不同,鼓励“群众创业、万众创新,那么是要让群众唱主角,把群众请到经济开展的中央舞台.政府不