根本是提高国民素质

1、根本是提高国民素质社会主义市场经济的建立和现代化的实现,最终取决于国民素质的提高。“百年大计,教育为本”。实施科教兴国战略,振兴科技和繁荣经济,必须坚持教育为本。现在的问题是,国家要办的事情很多,而财力、物力有限,在配置资源上,必须确实保障教育事业优先发展。加强城乡义务教育这是提高整个民族科学文化水平和劳动者素质的根本要求和奠基工程,也是整个教育事业的发展基础,是满足广大人民群众物质文化生活的基本条件。因此,把实现九年制义务教育作为教育发展的“重中之重”。加强义务教育的重点是农村特别是贫困地区。这些地区经济发展较慢,普及义务教育资金短缺,教育发展困难,而教育的落后又进一步制约着经济的发展。因此

2、,要把增加对农村特别是贫困地区的教育投入作为推进加强义务教育的关键环节抓好。在经费、师资和教学手段上加强对贫困地区的支持。中央、省、地、县四级财政要设立扶持贫困地区义务教育专项经费,中央财政现有的扶助贫困地区义务教育专项经费要逐年增加,国家其他扶贫经费也应有相当比重用于发展教育。要在普及小学教育的基础上,再普及初中阶段教育。大力发展职业教育和成人教育重点做好初中后的中等职业教育。今后一个时期,社会大量需要的主要是具有一定专业技能的熟练劳动者和各种实用人才。因此,要继续协调发展各种形式的中等职业技术教育。各类中等职业技术教育要适应社会主义市场经济建设的需要,明确办学目标和任务,调整机制,理顺关系

3、,相互补充,协调发展。确立中等专业学校在中等职业技术教育体系中的骨干作用,逐步解决部分中专学校招收普通高中毕业生,造成学习年限和学历层次错位的问题。要加强和改善地方统筹、联合办学等措施,突破部门所有制的封闭性,发挥学校的办学潜力,提高办学效益。改善高等教育结构,提高教育质量高等教育担负着培养高级专门人才、发展科学技术文化和促进现代化建设的重大任务。高等教育要走内涵发展为主的道路,使规模更加适当、结构更加合理、质量和效益明显提高。重点提高本科教育质量,适度扩大专科教育规模,调整本、专科专业结构,促进各类不同高等教育的合理分工。要基本稳定基础学科的规模,适当发展新兴和边缘学科,重点发展应用学科。要

4、贯彻按需培养的原则,压缩长线学科和专业的招生,增加应用学科和短线专业的招生,促进高等人才培养和社会发展需要的紧密结合。研究生教育要继续贯彻按需培养的原则,根据需要,进行专业调整,从战略的高度加强基础学科,为国家培养高层次人才,并从社会实际需要出发,发展应用科学。适当提高招收有实践经验的优秀在职人员的比例。加快教育体制改革积极探索与社会主义市场经济体制相适应的办学机制和办学模式。逐步形成政府办学为主与社会各界参与办学相结合的新体制。基础教育特别是义务教育主要由政府来办,同时鼓励企事业单位和其他社会力量按照国家法律和政策规定,采取多种形式办学。职业教育和成人教育应在政府的管理下,主要依靠行业、企事

5、业单位、社会团体举办。职业教育要走教育和产业相结合的路子,增强学校自我发展的能力,优化配置和充分利用现有教育资源。高等教育实行中央和省两级管理、以省为主的体制。非义务教育阶段逐步实行缴费上学、自主择业,同时完善奖学金、贷学金等制度。积极推进教学改革。改革人才培养模式,由“应试教育”向全面素质教育转变。改革教学内容和课程设置,加强学生综合素质的培养。按照教学规律组织教学过程,改进教学手段和方法,积极采用电化教学的手段。改革考试评估和教学管理制度。加强和改进德育工作,按照不同年龄学生的特点,加强理想、道德、纪律、法制、国防和民族团结教育。加强师资队伍建设。重视教师政治和业务素质的提高,努力提高教师的社会地位,改善教师的工作、学习和生活条件。建立健全教育法规体系。