徐州市云龙湖风景区管理处

1、徐州市云龙湖风景区管理处行政权力网上运行目 录一、徐州市云龙湖风景区管理处行政执法主体依据二、徐州市云龙湖风景区管理处行政执法依据目录三、行政执法职权1、行政许可行政许可外部流程图2、行政处罚自由裁量权拆分行政处罚外部流程图徐州市云龙湖风景区管理处行政执法主体依据行政执法主体类别：法律法规授权组织行政执法主体名称：徐州市云龙湖风景区管理处法人代表：吴继平 职务：处长机关地址：徐州市泉新路1号邮政编码：221008执法依据：1、国务院风景名胜区条例第四条 风景名胜区所在地县级以上地方人民政府设置的风景名胜区管理机构，负责风景名胜区的保护、利用和统一管理工作。2、江苏省风景名胜区管理条例第五条四款

2、 风景名胜区所在地县级以上地方人民政府设置的风景名胜区管理机构，负责风景名胜区的保护、利用和管理工作。第二十七条  在风景名胜区内的单位，凡涉及风景名胜资源保护与开发、利用的活动，必须服从风景名胜区管理机构的统一管理。 徐州市云龙湖风景区管理处行政执法依据目录序号执法依据名称颁布机关生效或修订日期配合实施部门配合其他部门实施1风景名胜区条例国务院2006.9.19修订，2006.12.1生效2江苏省风景名胜区管理条例江苏省人大2009.520修订，2009.6.1生效3国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定国务院令第412号国务院2004.7.1生效徐州市云龙湖风

3、景区管理处行政执法职权 市云龙湖风景区管理处的行政许可（共9项）一、云龙湖风景区游览服务项目经营范围、地点审批执法依据：1、国务院风景名胜区条例第五章第三十七条 风景名胜区内的交通、服务等项目，应当由风景名胜区管理机构依照有关法律、法规和风景名胜区规划，采用招标等公平竞争的方式确定经营者。风景名胜区管理机构应当与经营者签订合同，依法确定各自的权利义务。经营者应当缴纳风景名胜资源有偿使用费。2、江苏省风景名胜区管理条例第二十八条 在风景名胜区内为游览活动服务的商业、饮食、交通运输等行业和个体摊贩应当经风景名胜区管理机构同意，在规定的地点和营业范围内经营。行政许可外部流程图事项编码： 事项类型：行

4、政许可法定期限：20个工作日 承诺期限：6个工作日办理部门：徐州市云龙湖风景区管理处 办理地点：市行政审批中心服务电话：85806751 监督电话：83960166申请人申请申请人依照法定许可条件提供材料：（见附件）选择以下一种方式申请到行政中心窗口直接申请下来接申请传真、电子邮件申请邮寄申请受 理申请材料齐全、符合法定形式，或者经申请人当场补正材料后符合法定要求的，行政机关当场出具受理通知书，能够当场作出决定的，须当场作出行政许可决定书并颁发相关证照。其他情况按下列步骤进行：申请材料齐全、符合法定形式，但需要审查、调查、勘查等程序的，出具受理通知书。材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或3个

5、工作日内退回材料，并一次性书面告知补正材料。不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书。告知申请人向有关部门申请。 依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关应告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；依法要求听证的，行政机关应当组织听证。行政机关发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应告知利害关系人，申请人和利害关系人有权进行陈述和申辩，行政机关应当听取申请人和利害关系人的意见。审 查符合申办条件Y决 定受理后在法定工作日内作出许可或不予

6、许可的决定。需要颁发许可证件，颁发许可证送达申请人。作出不予行政许可的书面决定，说明理由，并告知依法申请复议、提起行政诉讼的权利。行政机关将全部许可材料整理归档，并将许可内容上网公开。附件：申请人依照法定许可条件提交申请材料：1.经营项目申请；2.申请人有效证件、委托书（复印件各一份）；3.申请人身份证原件（复印件各一份）。二、云龙湖风景区砍伐林木审核执法依据：1、江苏省风景名胜区管理条例第二十四条 切实保护风景名胜区的林木、动植物，保护自然生态，严禁捕杀各类野生动物。未经风景名胜区管理机构同意，并经城市绿化主管部门或者林业主管部门批准，不得砍伐林木。行政许可外部流程图事项编码： 事项类型：行

7、政许可法定期限：20个工作日 承诺期限：7个工作日办理部门：徐州市云龙湖风景区管理处 办理地点：市行政审批中心服务电话：85806751 监督电话：83960166申请人申请申请人依照法定许可条件提供材料：（见附件）选择以下一种方式申请到行政中心窗口直接申请下来接申请传真、电子邮件申请邮寄申请受 理申请材料齐全、符合法定形式，或者经申请人当场补正材料后符合法定要求的，行政机关当场出具受理通知书，能够当场作出决定的，须当场作出行政许可决定书并颁发相关证照。其他情况按下列步骤进行：申请材料齐全、符合法定形式，但需要审查、调查、勘查等程序的，出具受理通知书。材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或3个

8、工作日内退回材料，并一次性书面告知补正材料。不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书。告知申请人向有关部门申请。 依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关应告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；依法要求听证的，行政机关应当组织听证。行政机关发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应告知利害关系人，申请人和利害关系人有权进行陈述和申辩，行政机关应当听取申请人和利害关系人的意见。审 查符合申办条件Y决 定受理后在法定工作日内作出许可或不予

9、许可的决定。需要颁发许可证件，颁发许可证送达申请人。作出不予行政许可的书面决定，说明理由，并告知依法申请复议、提起行政诉讼的权利。行政机关将全部许可材料整理归档，并将许可内容上网公开。附件：申请人依照法定许可条件提交申请材料：1、砍伐林木缘由与依据；2、树木砍伐位置、现状、树种、面积或株数、每木检尺表及蓄积量、采伐措施等；3、树木砍伐对景区景观的影响分析；4、减免负面影响的补偿措施及实施计划；5、附图：具体位置、面积、树种、株数等。以上申报材料，一式三份。三、云龙湖风景区内采集动植物标本、野生药材审批执法依据：江苏省风景名胜区管理条例第二十四条 在风景名胜区内采集动植物标本、野生药材，应当经风

10、景名胜区管理机构同意，在限定的数量和范围内进行。行政许可外部流程图事项编码： 事项类型：行政许可法定期限：20个工作日 承诺期限：7个工作日办理部门：徐州市云龙湖风景区管理处 办理地点：市行政审批中心服务电话：85806751 监督电话：83960166申请人申请申请人依照法定许可条件提供材料：（见附件）选择以下一种方式申请到行政中心窗口直接申请下来接申请传真、电子邮件申请邮寄申请受 理申请材料齐全、符合法定形式，或者经申请人当场补正材料后符合法定要求的，行政机关当场出具受理通知书，能够当场作出决定的，须当场作出行政许可决定书并颁发相关证照。其他情况按下列步骤进行：申请材料齐全、符合法定形式，

11、但需要审查、调查、勘查等程序的，出具受理通知书。材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或3个工作日内退回材料，并一次性书面告知补正材料。不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书。告知申请人向有关部门申请。 依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关应告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；依法要求听证的，行政机关应当组织听证。行政机关发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应告知利害关系人，申请人和利害关系人有权进行陈述和申辩，行政机关应当

12、听取申请人和利害关系人的意见。审 查符合申办条件Y决 定受理后在法定工作日内作出许可或不予许可的决定。需要颁发许可证件，颁发许可证送达申请人。作出不予行政许可的书面决定，说明理由，并告知依法申请复议、提起行政诉讼的权利。行政机关将全部许可材料整理归档，并将许可内容上网公开。附件：申请人依照法定许可条件提交申请材料：1、采集动植物标本、野生药材位置、规模、任务、实施计划；2、采集动植物标本、野生药材与风景区环境的关系影响；3、采集动植物标本、野生药材申请书；4、法人有效证件、委托书（复印件各一份）；5、申请人身份证原件（复印件一份）等以上申报材料，一式三份。四、云龙湖风景区影响生态和景观活动的审

13、核执法依据：1、国务院风景名胜区条例第二十九条 在风景名胜区内进行下列活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准：（一）设置、张贴商业广告；（二）举办大型游乐等活动；（三）改变水资源、水环境自然状态的活动；（四）其他影响生态和景观的活动。2、江苏省风景名胜区管理条例第二十三条 在风景名胜区内设置、张贴商业广告，举办大型游乐等活动，进行改变水资源、水环境自然状态的活动，或者进行其他影响生态和景观的活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准。行政许可外部流程图事项编码： 事项类型：行政许可法定期限：20个工作日 承诺期限：

14、7个工作日办理部门：徐州市云龙湖风景区管理处 办理地点：市行政审批中心服务电话：85806751 监督电话：83960166申请人申请申请人依照法定许可条件提供材料：（见附件）选择以下一种方式申请到行政中心窗口直接申请下来接申请传真、电子邮件申请邮寄申请受 理申请材料齐全、符合法定形式，或者经申请人当场补正材料后符合法定要求的，行政机关当场出具受理通知书，能够当场作出决定的，须当场作出行政许可决定书并颁发相关证照。其他情况按下列步骤进行：申请材料齐全、符合法定形式，但需要审查、调查、勘查等程序的，出具受理通知书。材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或3个工作日内退回材料，并一次性书面告知补正材

15、料。不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书。告知申请人向有关部门申请。 依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关应告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；依法要求听证的，行政机关应当组织听证。行政机关发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应告知利害关系人，申请人和利害关系人有权进行陈述和申辩，行政机关应当听取申请人和利害关系人的意见。审 查符合申办条件Y决 定受理后在法定工作日内作出许可或不予许可的决定。需要颁发许可证件，颁发许可证

16、送达申请人。作出不予行政许可的书面决定，说明理由，并告知依法申请复议、提起行政诉讼的权利。行政机关将全部许可材料整理归档，并将许可内容上网公开。附件：申请人依照法定许可条件提交申请材料：1、申请书；2、项目规划设计；3、1：1000地形图（电子光盘）；4、补偿措施及实施计划；5、环境、秩序、安全保障措施；6、其它相关文件、资料。以上申报材料，一式三份。五、云龙湖风景区举办大型游乐等活动的审核执法依据：1、国务院风景名胜区条例第二十九条 在风景名胜区内进行下列活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准：（一）设置、张贴商业广告；（二）举办大型游乐等活动；（三

17、）改变水资源、水环境自然状态的活动；（四）其他影响生态和景观的活动。2、江苏省风景名胜区管理条例第二十三条 在风景名胜区内设置、张贴商业广告，举办大型游乐等活动，进行改变水资源、水环境自然状态的活动，或者进行其他影响生态和景观的活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准。行政许可外部流程图事项编码： 事项类型：行政许可法定期限：20个工作日 承诺期限：7个工作日办理部门：徐州市云龙湖风景区管理处 办理地点：市行政审批中心服务电话：85806751 监督电话：83960166申请人申请申请人依照法定许可条件提供材料：（见附件）选择以下一种方式申请到行政中心窗

18、口直接申请下来接申请传真、电子邮件申请邮寄申请受 理申请材料齐全、符合法定形式，或者经申请人当场补正材料后符合法定要求的，行政机关当场出具受理通知书，能够当场作出决定的，须当场作出行政许可决定书并颁发相关证照。其他情况按下列步骤进行：申请材料齐全、符合法定形式，但需要审查、调查、勘查等程序的，出具受理通知书。材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或3个工作日内退回材料，并一次性书面告知补正材料。不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书。告知申请人向有关部门申请。 依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举

19、行听证。行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关应告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；依法要求听证的，行政机关应当组织听证。行政机关发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应告知利害关系人，申请人和利害关系人有权进行陈述和申辩，行政机关应当听取申请人和利害关系人的意见。审 查符合申办条件Y决 定受理后在法定工作日内作出许可或不予许可的决定。需要颁发许可证件，颁发许可证送达申请人。作出不予行政许可的书面决定，说明理由，并告知依法申请复议、提起行政诉讼的权利。行政机关将全部许可材料整理归档，并将许可内容上网公开。附件：申请人依照法定条件提交申请材料：1、举办大型游乐等活动的事

20、项申请书；2、申请人身份证明文件；3、所申办活动的计划书、位置示意图纸；4、所申办地点的生态景观、水资源、水环境保护措施；5、所申办活动的环境、秩序保障措施；6所申办活动的安全工作保障预案。六、云龙湖风景区设置、张贴商业广告的审核执法依据：1、国务院风景名胜区条例第二十九条 在风景名胜区内进行下列活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准：（一）设置、张贴商业广告；（二）举办大型游乐等活动；（三）改变水资源、水环境自然状态的活动；（四）其他影响生态和景观的活动。2、江苏省风景名胜区管理条例第二十三条 在风景名胜区内设置、张贴商业广告，举办大型游乐等活动，进

21、行改变水资源、水环境自然状态的活动，或者进行其他影响生态和景观的活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准。行政许可外部流程图事项编码： 事项类型：行政许可法定期限：20个工作日 承诺期限：7个工作日办理部门：徐州市云龙湖风景区管理处 办理地点：市行政审批中心服务电话：85806751 监督电话：83960166申请人申请申请人依照法定许可条件提供材料：（见附件）选择以下一种方式申请到行政中心窗口直接申请下来接申请传真、电子邮件申请邮寄申请受 理申请材料齐全、符合法定形式，或者经申请人当场补正材料后符合法定要求的，行政机关当场出具受理通知书，能够当场作出决

22、定的，须当场作出行政许可决定书并颁发相关证照。其他情况按下列步骤进行：申请材料齐全、符合法定形式，但需要审查、调查、勘查等程序的，出具受理通知书。材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或3个工作日内退回材料，并一次性书面告知补正材料。不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书。告知申请人向有关部门申请。 依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关应告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；依法要求听证的，行政机关应当组织听证。行政机关发现行政许

23、可事项直接关系他人重大利益的，应告知利害关系人，申请人和利害关系人有权进行陈述和申辩，行政机关应当听取申请人和利害关系人的意见。审 查符合申办条件Y决 定受理后在法定工作日内作出许可或不予许可的决定。需要颁发许可证件，颁发许可证送达申请人。作出不予行政许可的书面决定，说明理由，并告知依法申请复议、提起行政诉讼的权利。行政机关将全部许可材料整理归档，并将许可内容上网公开。附件：申请人依照法定许可条件提交申请材料：1、设置、张贴商业广告的事项申请书；2、申请人身份证明文件；3、所申请内容、位置示意图纸；4、生态景观和环境保障措施；5、安全工作保障预案。七、云龙湖风景区影视拍摄活动的审核执法依据：1

24、、国务院风景名胜区条例第二十九条 在风景名胜区内进行下列活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准：（一）设置、张贴商业广告；（二）举办大型游乐等活动；（三）改变水资源、水环境自然状态的活动；（四）其他影响生态和景观的活动。2、江苏省风景名胜区管理条例第二十三条 在风景名胜区内设置、张贴商业广告，举办大型游乐等活动，进行改变水资源、水环境自然状态的活动，或者进行其他影响生态和景观的活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准。行政许可外部流程图事项编码： 事项类型：行政许可法定期限：20个工作日 承诺期限：7个工作日办理

25、部门：徐州市云龙湖风景区管理处 办理地点：市行政审批中心服务电话：85806751 监督电话：83960166申请人申请申请人依照法定许可条件提供材料：（见附件）选择以下一种方式申请到行政中心窗口直接申请下来接申请传真、电子邮件申请邮寄申请受 理申请材料齐全、符合法定形式，或者经申请人当场补正材料后符合法定要求的，行政机关当场出具受理通知书，能够当场作出决定的，须当场作出行政许可决定书并颁发相关证照。其他情况按下列步骤进行：申请材料齐全、符合法定形式，但需要审查、调查、勘查等程序的，出具受理通知书。材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或3个工作日内退回材料，并一次性书面告知补正材料。不属于许可

26、范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书。告知申请人向有关部门申请。 依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关应告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；依法要求听证的，行政机关应当组织听证。行政机关发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应告知利害关系人，申请人和利害关系人有权进行陈述和申辩，行政机关应当听取申请人和利害关系人的意见。审 查符合申办条件Y决 定受理后在法定工作日内作出许可或不予许可的决定。需要颁发许可证件，颁发许可证送达申请人。作

27、出不予行政许可的书面决定，说明理由，并告知依法申请复议、提起行政诉讼的权利。行政机关将全部许可材料整理归档，并将许可内容上网公开。附件：申请人依照法定许可条件提交申请材料：1、影视活动的事项申请书；2、申请人身份证明文件；3、拍摄活动的依据及相关证明文件；4、拍摄活动的内容、规模、计划和地点示意图纸；5、影视拍摄活动的生态景观、水资源、水环境保护措施；6、拍摄现场环境、秩序保障措施；7、拍摄活动安全工作保障预案。八、云龙湖风景区建设项目审核执法依据：1、国务院风景名胜区条例第二十八条 在风景名胜区内从事本条例第二十六条、第二十七条禁止范围以外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关

28、法律、法规的规定办理审批手续。2、江苏省风景名胜区管理条例第十四条 在风景名胜区内从事法律、法规禁止范围以外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定办理审批手续。3、国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号） 国家重点风景名胜区内重大建设项目选址由建设部核准，其他由省、自治区建设厅或直辖市园林行政主管部门核准。4、江苏省建设厅文件（苏建园200349号）第六条 办理风景名胜区建设项目选址审批书，应由风景名胜区管理机构向审批部门提交申请材料。行政许可外部流程图事项编码： 事项类型：行政许可法定期限：20个工作日 承诺期限：20个工作日办理部

29、门：徐州市云龙湖风景区管理处 办理地点：市行政审批中心服务电话：85806751 监督电话：83960166申请人窗口直接申请提出申请所需材料：1、建设工程选址申请书；2、项目规划设计；3、1:1000地形图（电子图光盘）；4、其它相关文件、资料。材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或3个工作日内退回材料，发放一次性补正告知。受 理收到申请材料齐全，当场完成申请材料的受理工作。窗口出具受理通知书。作出准予行政许可决定，通知申请人领取许可决定文书。提示下一步办理事项。非核心区中小型建设项目报市建设局审批核心区建设项目或非核心区重大建设项目报省建设厅审批不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予

30、受理，出具不予受理通知书。告知申请人向有关部门申请决 定依法当场或在受理后15个工作日内作出许可或不予许可的决定。归档作出准予行政许可决定，通知申请人领取许可决定文书。提示下一步办理事项。不破坏资源，不影响环境，不改变地貌的地下管网、临时设施审 查安排人员现场踏勘，有必要申请人到场说明的，电话通知申请人。作出不予行政许可的决定，通知申请人领取许可决定文书。说明理由，并告知依法申请复议、提起行政诉讼的权利公示风景区管理机构初审意见市规划局、建设局提出初审意见相关部门签署意见组织专家提出评估意见九、云龙湖风景区改变水资源、水环境自然状态活动审核执法依据：1、国务院风景名胜区条例第二十九条 在风景名

31、胜区内进行下列活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准：（一）设置、张贴商业广告；（二）举办大型游乐等活动；（三）改变水资源、水环境自然状态的活动；（四）其他影响生态和景观的活动。 2、江苏省风景名胜区管理条例第二十三条 在风景名胜区内设置、张贴商业广告，举办大型游乐等活动，进行改变水资源、水环境自然状态的活动，或者进行其他影响生态和景观的活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准。行政许可外部流程图事项编码： 事项类型：行政许可法定期限：20个工作日 承诺期限：20个工作日办理部门：徐州市云龙湖风景区管理处 办理地

32、点：市行政审批中心服务电话：85806751 监督电话：83960166申请人窗口直接申请提出申请所需材料：1、申请书；2、活动平面图；3、1:1000地形图（电子图光盘）；4、其它相关文件、资料。材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或3个工作日内退回材料，发放一次性补正告知。受 理收到申请材料齐全，当场完成申请材料的受理工作。窗口出具受理通知书。作出准予行政许可决定，通知申请人领取许可决定文书。提示下一步办理事项。非核心区中小型建设项目报市建设局审批核心区建设项目或非核心区重大建设项目报省建设厅审批不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书。告知申请人向有关部门申请

33、决 定依法当场或在受理后15个工作日内作出许可或不予许可的决定。归档不破坏资源，不影响环境，不改变地貌的地下管网、临时设施审 查安排人员现场踏勘，有必要申请人到场说明的，电话通知申请人。作出不予行政许可的决定，通知申请人领取许可决定文书。说明理由，并告知依法申请复议、提起行政诉讼的权利公示风景区管理机构初审意见市规划局、建设局提出初审意见相关部门签署意见组织专家提出评估意见作出准予行政许可决定，通知申请人领取许可决定文书。提示下一步办理事项。徐州市云龙湖风景区管理处行政执法职权行政处罚（共6项）及外部流程图 一、擅自在风景名胜区内进行破坏活动或者修建危险设施的或者未经规划、批准在核心区内进行建

34、设活动的 处罚种类：责令停止违法行为、恢复原状、限期拆除、罚款、没收违法所得执法依据：1、国务院风景名胜区条例第四十条 有下列行为之一的，由风景名胜区管理机构责令停止违法行为、恢复原状或者限期拆除，没收违法所得，并处50万元以上100万元以下的罚款： （一）在风景名胜区内进行开山、采石、开矿等破坏景观、植被、地形地貌的活动； （二）在风景名胜区内修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施的；（三）在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物的。县级以上地方人民政府极其主管部门批准实施本条第一款规定的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任

35、人员依法给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2、江苏省风景名胜区管理条例第三十二条 在核心景区内建设宾馆、招待所、度假村、疗养院、培训中心以及与风景名胜区资源保护无关的其他建筑物的，由风景名胜区管理机构责令停止违法行为、恢复原状或者限期拆除，没收违法所得，并处以五十万元以上一百万元以下的罚款。第三十三条第一款第一项 有下列行为之一的，由风景名胜区管理机构给予处罚：（一）在风景名胜区内进行开山、采石、开矿等破坏景观、植被、地形地貌的活动，或者修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施的，责令停止违法行为、恢复原状或者限期拆除，没收违法所得，并处以五十万元以上一百万

36、元以下的罚款；自由裁量权拆分：序号违法情形自由裁量幅度1对已经着手准备动工实施开山、采石、开矿等破坏活动的责令停止违法行为、没收违法所得，并处50万元以上60万元以下罚款2已经着手准备动工实施修建危险设施的责令停止违法行为、没收违法所得，并处50万元以上60万元以下罚款3修建危险设施，并形成危险区的责令停止违法行为、没收违法所得、限期拆除，并处60万元以上80万元以下罚款4危险设施修建完毕，并造成危及周围人员、环境危险的责令没收违法所得、限期拆除，并处80万元以上100万元以下罚款5未经规划，在核心景区已建成宾馆、招待所、培训中心、疗养院及与保护景区资源无关的其他建设物的责令没收违法所得、限期

37、拆除，并处80万元以上100万元以下罚款二、未经风景名胜区管理机构审核的，个人或单位在风景名胜区从事禁止范围以外的建设活动的 处罚种类：责令停止建设、限期拆除、罚款执法依据：1、国务院风景名胜区条例第四十一条 在风景名胜区内从事禁止范围以外的建设活动，未经风景名胜区管理机构审核的，由风景名胜区管理机构责令停止建设、限期拆除，对个人处2万元以上5万元以下的罚款，对单位处20万元以上50万元以下的罚款。2、江苏省风景名胜区管理条例第三十一条 在风景名胜区内从事禁止范围以外的建设活动，未经风景名胜区管理机构审核的，由风景名胜区管理机构责令停止建设、限期拆除，对个人处以二万元以上五万元以下的罚款，对单

38、位处以二十万元以上五十万元以下的罚款。自由裁量权拆分：序号违法情形自由裁量幅度1对已经准备建设的，并做好施工前期准备的责令停止建设、限期拆除，个人建设的，对个人处2万元以上3万元以下，单位建设的，对单位处20万元以上30万元以下2对正在建设的责令停止建设、限期拆除，个人建设的，对个人处3万元以上4万元以下，单位建设的，对单位处30万元以上40万元以下3对已经建成的责令停止建设、限期拆除，个人建设的，对个人处3万元以上4万元以下，单位建设的，对单位处30万元以上40万元以下三、个人在风景名胜区内进行开荒、修坟立碑等破坏景观、植被、地形地貌的活动的 处罚种类：责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取

39、其他补救措施、罚款、没收违法所得执法依据：1、国务院风景名胜区条例第四十三条 个人在风景名胜区内进行开荒、修坟立碑等破坏景观、植被、地形地貌的活动的，由风景名胜区管理机构责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处1000元以上1万元以下的罚款。2、江苏省风景名胜区管理体条例第三十三条第二款有下列行为之一的，由风景名胜区管理机构给予处罚：（二）个人在风景名胜区内进行开荒、修坟立碑等破坏景观、植被、地形地貌的活动的，责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处以一千元以上一万元以下的罚款；自由裁量权拆分：序号违法情形自由裁量幅度1对正在进行开荒

40、、修坟立碑施工等破坏景观、植被、地形地貌的活动，可以恢复原状的责令停止违法行为，限期恢复原状，没收违法所得，并处1000元以上5000元以下2对已经开荒、修坟立碑等破坏景观、植被、地形地貌的活动，并已完工，不可恢复原状的责令采取其他补救措施，没收违法所得，并处以5000元以上10000元以下四、未经风景名胜区管理机构审核，在风景名胜区内进行设置、张贴商业广告；举办大型游乐等活动；改变水资源、水环境自然状态的活动的或者其他影响生态和景观活动的 处罚种类：责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施、罚款、没收违法所得执法依据：1、国务院风景名胜区条例第四十五条 未经风景名胜区管理机构审核，

41、在风景名胜区内进行下列活动的，由风景名胜区管理机构责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，并处10万元以上20万元以下的罚款：（一）设置、张贴商业广告的； （二）举办大型游乐等活动的；（三）改变水资源、水环境自然状态的活动的； （四）其他影响生态和景观的活动。2、江苏省风景名胜区管理条例第三十四条 在风景名胜区内设置、张贴商业广告，举办大型游乐等活动，进行改变水资源、水环境自然状态的活动，或者进行其他影响生态和景观的活动，未经风景名胜区管理机构审核的，责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处以

42、五万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，并处以十万元以上二十万元以下的罚款。自由裁量权拆分：序号违法情形自由裁量幅度1设置张贴商业广告10处以下或者单处在20平方米以下的；举办大型游乐活动占地100平方米以下的；改变水资源、水环境自然状态，面积在100平方米以下的或者可以恢复原状的责令停止违法行为，恢复原状，没收违法所得，并处5万元以上8万元以下2设置张贴商业广告10处以上30处以下或者单处在30平方米以上60平方米以下的；举办大型游乐活动占地100平方米以上200平方米以下的；改变水资源、水环境自然状态，面积在100平方米以上200平方米以下的或者不可以恢复原状的责令停止违法行为，没收违法所

43、得，并处8万元以上10万元以下3设置张贴商业广告30处以上60处以下或者单处在60平方米以上100平方米以下的；举办大型游乐活动占地200平方米以上300平方米以下的；改变水资源、水环境自然状态，面积在200平方米以上300平方米以下的，且恢复原状较为困难的责令停止违法行为、或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处10万元以上15万元以下的罚款4设置张贴商业广告60处以上或者单处在100平方米以上，并影响景区容貌；举办大型游乐活动占地300平方米以上，并对周围环境造成危险的；改变水资源、水环境自然状态，面积在300平方米以上，且不可以恢复原状的责令停止违法行为，没收违法所得，并处15万元以上20万元以下的罚款五、施工单位施工中破坏周围景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形地