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1、工业和信息化部相关负责人解读?铬化合物生产建设许可管理方法?2022年9月14日，工业和信息化部发布了?铬化合物生产建设许可管理方法?中华人民共和国工业和信息化部令第 15号。工业和信息化部政策法规司副司 长李国斌进行了解读。记者：我们了解到工业和信息化部最近出台了 ?铬化合物生产建设许可管理 方法?，请问出台该规章的意义是什么 ？文档来自于网络搜索李国斌副司长：铬化合物产品的应用领域广泛，涉及化工、鞣革、木材防腐、 电镀、有机合成、催化剂、医药、食品等诸多方面，是国民经济开展不可或缺的 重要原料。2022年，我国的铬化合物产能超过 37万吨，产量达28万吨，约占 世界总产量的30%是世界上最

2、大的铬化合物生产国和消费国。文档来自于网络搜索铬化合物生产过程中的排放物包括铬渣、废水和粉尘中含有有毒的六价 铬，对环境危害大，对人体具有致癌作用。目前我国在铬化合物生产建设方面存 在秩序混乱、投资过快增长，铬化合物生产工艺、生产设备和装置达不到有关清 洁生产和产业政策的要求，产业结构调整政策难以有效落实等问题。文档来自于网络搜索为加强对铬化合物生产建设活动的管理，?国务院对确需保存的行政审批项 目设定行政许可的决定?国务院412号令授权我部对铬化合物生产建设活动实 施许可管理。根据国务院412号令制定许可管理方法，明确铬化合物生产建设的 各项具体制度，是从源头上预防和减少铬化合物生产对环境的

3、污染、保障公民生 命健康平安、推动铬化合物行业结构调整与优化的需要。文档来自于网络搜索记者：请问?铬化合物生产建设许可管理方法?的制定过程如何？李国斌副司长：2022年1月，工业和信息化部原材料司在屡次征求有关方 面意见的根底上形成?方法送审稿?并送政法司审查，政法司进行了审查，并 会同原材料司对?方法?设定的制度进行了进一步修改完善。文档来自于网络搜索5月下旬，部组织召开了由中国无机盐工业协会和国内11个铬化合物生产企业参加的座谈会，就?方法?的适用范围、?方法?与产业政策的关系、?办 法?各项制度的合理性等问题进行了研究。文档来自于网络搜索6月上旬，部书面征求了开展改革委、环保部、工商总局

4、、质检总局、安监 总局5个国务院部门对?方法征求意见稿?的意见，各部门没有提出原那么性不 同意见。文档来自于网络搜索6月中下旬，部组织召开座谈会，听取了上海、山东、湖北等11个省级工业和信息化主管部门对?方法征求意见稿?的意见，并通过“中国政府法制信 息网和部外网向社会公开征求了意见。从意见反应情况看，各方对?方法?拟 设立的制度没有原那么性不同意见。在充分研究和吸收各方面意见的根底上，形成?方法草案?。文档来自于网络搜索2022年8月13日，部第13次部务会议审议通过了?方法草案?。2022年9 月14日，部公布了?方法?。 文档来自于网络搜索记者：最后，我们想了解一下?铬化合物生产建设许可

5、管理方法?具体设定 了哪些制度？李国斌副司长：?方法?规定，在中华人民共和国境内新建、改建或者扩建 铬化合物生产装置，应当依法取得?铬化合物生产建设许可证书?。同时， ?办 法?界定了铬化合物的概念，规定铬化合物，是指以铬矿、碳素铬铁等含铬原料 生产的铬酸盐、重铬酸盐、铬酸酐等产品，以及利用铬酸盐、重铬酸盐或者铬酸 酐等生产的铬盐、铬氧化物等产品。文档来自于网络搜索申请?许可证书?应当具备的条件和提交的材料。?方法?明确了铬化合物生产建设需要具备的条件，规定符合国家铬化合物生产建设规划布局、 具有符合 国家产业政策和标准的铬化合物生产装置以及含铬污染物治理和综合利用设施、 具有完善的质量管理体

6、系等条件。同时，规定了申请?许可证书?应当提交企业 申请报告、质量管理体系的有效证明文件、工程环境影响评价文件及环境保护行 政主管部门的批复文件等材料。文档来自于网络搜索受理许可的程序性规定。?方法?规定了省级工业和信息化主管部门对申请 人的申请材料进行初审，并将申请材料和初审意见报国务院工业和信息化主管部 门，国务院工业和信息化主管部门应当自省级工业和信息化主管部门受理申请之 日起二十个工作日内作出行政许可决定等程序性规定。文档来自于网络搜索对铬化合物生产企业的监督管理制度。?方法?规定了被许可人应当每年按 许可条件要求进行自查，并将自查情况报告报省级工业和信息化主管部门，同时抄送国务院工业

7、和信息化主管部门；省级工业和信息化主管部门应当对自查情况 报告进行审查，对不符合要求的自查情况报告，由被许可人重新自查。文档来自于网络搜索?许可证书?延续申请制度。?方法?规定?许可证书?的有效期为三年， 有效期届满企业需要继续从事铬化合物生产的， 应当在有效期届满九十日前向省 级工业和信息化主管部门提出延续申请，并提交有关材料 ；省级工业和信息化主 管部门应当对延续申请材料予以审查，国务院工业和信息化主管部门对符合条件 的企业准予延续换发新证。 文档来自于网络搜索法律责任。?方法?第四章对违反法定义务应承当的法律责任做了明确规定,有利于?方法?的贯彻实施。省人民政府水行政主管部门建立水土保持监测网络， 对全省水土流失动态进行监 测、预报，省人民政府定期将监测、预报情况予以公告。县级以上人民政府水行 政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构， 应当建立执法监督体