如何因地制宜扎实开展农村社区教育工作发表日期

1、如何因地制宜扎实开展农村社区教育工作摘要：新密市根据群众需求， 因地制宜， 依托地域特色文化， 扎实开展农村社区教育培训活动， 加快推进农村成人文化技术学校向社区学校转型；通过借力开展“全民学习活动周” 、推荐 评选各级“终身学习活动品牌”和“百姓学习之星”等活动，充分发挥先进典型示范引领作 用，农村社区教育工作成效初现。但也存在着重视不够、机制不畅、经费不足等不利因素， 制约着该项工作向更高层面和纵深发展， 只有高度重视， 努力破解制约农村社区教育发展难 题，才能推动该项工作水平不断提升。关键词：因地制宜 开展 农村 社区教育 工作随着社会的发展不断进步，民众的生活水平不断提高，其精神文化需

2、求逐渐呈多元化趋 势。新密市新型农村社区建设正在如火如荼地进行， 农民的生产和生活方式也在发生了深刻 的变化，农村社区教育工作日渐迫切。 近年来，新密市结合本土实际， 因地制宜， 多措并举， 扎实开展农村社区教育工作， 取得了一些明显成效。 但制约该项工作进一步向更高层面和纵 深发展的诸多因素明显存在， 许多问题亟待破解。 下面就上述问题谈谈个人的一些粗浅看法， 希望能抛砖引玉，对当前农村社区教育工作的进一步开展有所补益。一、因地制宜扎实开展农村社区教育工作成效初现一）依托地域特色文化 扎实开展农村社区教育培训 “五千年看新密， 三千年看西安， 一千年看北京” ，这是2003年中国古都学会在新

3、密市召开 黄帝古都轩辕丘学术研讨会时，有关专家提出来的学术观点。2008年，新密市被中国民俗 协会命名为“中国羲皇文化之乡” ，2009年，李家沟遗址的发现，将中原文明的历史起源推 到了一万年以前。 丰富的文化资源， 浓厚的文化底蕴， 对于新密市依托文化资源优势开展农 村社区教育培训， 努力打造特色品牌提供了良机。 新密市深入挖掘地域优势文化资源， 通过 整合域内的伏羲女娲文化、黄帝文化、岐黄（中医）文化、溱洧文化、诗经文化、汉文化、 佛教文化、 梁祝文化、陶瓷文化、玉文化等丰富的文化资源， 将社区教育内容纳入到特色文 化发展的大战略中， 依托地域特色文化， 扎实开展社区教育培训， 努力打造特

4、色品牌。 目前， 已初步形成了超化镇 “超化吹歌乐团” “黄固寺村舞龙表演队” ，“白寨镇雕塑艺术工作室” 、 大隗镇“大隗村戏曲文化工作室” 、米村镇“范村昌平文化广场”和“新密市读经大讲堂” 等一大批具有鲜明地域特色的社区教育文化艺术培训品牌。（二）加快推进农村成人文化技术学校向社区学校转型新密市根据形势的发展， 主动调整思路， 鼓励农村成人文化技术学校向社区学校转型。 在年 度责任目标的安排上，要求各成人学校在搞好实用技术培训的同时,开展形式灵活多样、内容丰富多彩、 群众喜闻乐见的文化娱乐活动和社区教育培训活动。 全市各社区学校积极尝试、 不断探索，在完成技术培训的前提下， 尝试着与所在

5、村 （社区）党员活动室、 文化大院联合， 举办法制教育、科普知识、卫生健康等专题讲座；还举办了戏曲、舞蹈、象棋、书画艺术大 赛等丰富多彩的文化娱乐活动， 初步实现了农村成人学校向社区教育的顺利转型。 岳村镇成 教专干郑建设凭借书法专长，成立了岳村镇 “建设书法协会” ，每年都举办书法艺术培训， 参训居民300多人次。 大隗镇成教专干孙烈江是一名戏曲爱好者，曾多次参加梨园春 戏剧表演擂台赛， 并取得过较好成绩， 在他的推动下，大隗镇成立了大隗梨园春俱乐部， 利用 周末开展戏曲演唱培训和比赛活动； 纸坊村新村社区成立了大隗镇舞蹈俱乐部， 并于每周二、 周三开展广场舞、 交谊舞培训； 大隗镇振北回民

6、小学成立了大隗镇乒乓球俱乐部， 免费为该 校师生和当地群众开展培训。 上述系列培训年参训群众上千人。 丰富的社区文化活动， 让大 隗镇大隗村、 袁庄乡靳沟村、 米村镇寺沟村、 超化镇王岗村等成为远近闻名的 “广场舞村” ； 城关镇楚沟村、曲梁镇下牛村、超化镇王岗村（社区）成为小有名气的“书法村” ；超化镇 黄固寺村、岳村镇桥沟村成为群众茶余饭后津津乐道的“戏曲村”（三）借力“全民学习活动周” ，发挥先进典型示范引领作用溱水和洧水是新密市境内的两条历史名河，被有关学者誉为中原的“两河流域”。溱洧文化是新密独有的地域文化， 也是中原文化的重要组成部分。 深厚的文化底蕴吸引力无数热爱家 乡的新密人投

7、身到弘扬传统文化的行列中来。2009年以来，新密市每年都要举办“全民终 身学习周”，开展 “终身学习活动品牌” 和“百姓学习之星” 评选推荐活动。 通过个人申报、 群众测评、单位推荐、组织考核、命名表彰、事迹展示等6个关键环节层层把关，一大批具有说服力、影响力和榜样示范作用的先进典型脱颖而出。2014年，新密市政协退休干部81岁的耄耋老人王衍村被评为全国“百姓学习之星”；2015年，超化镇成人学校“超化吹歌”被评为河南省“终身学习活动品牌” 。四）围绕地方中心工作，服务区域经济社会发展专业技术人才培训。 成人中专、 广播电视大学配合市委组织部，计划开展十期“一村一名大 学生”培训工作，截至目前

8、，培训班已举办八期，共培训学员500多名。二是因地制宜，突 出本土特色， 服务域内经济社会发展。 新密结合本地实际开展了尖山风景区金银花种植、 白 寨镇密香杏栽培与管理、 城关镇大雁养殖、 大隗镇核桃种植等具有乡土特色的农业类培训项 目，以及超化镇耐火材料、曲梁镇服装制作工艺、大隗镇造纸技术工艺、白寨镇石雕、牛店 镇煤矿安全培训等地域特色鲜明的工业技术类项目培训。 三是结合职业学校特点开展了市成 人中专刺绣、 服饰和武术表演等传统文化专业建设， 在雕塑中专完成了石雕和玉雕专业的升 级转型， 同时也实现了通达中专红木家具雕刻专业的顺利开办。 四是立足于域内羲皇文化历 史遗迹众多，大力宣传和推介黄

9、帝宫、新密县衙、伏羲大峡谷、天爷洞、打虎亭汉墓、超化 寺、岐伯（中医）系列文化遗址和南泉寺、助泉寺等旅游文化资源，并开展社区教育特色文化培训工作，不断服务于本土特色文化和经济社会的发展。这些对于实施“融入郑州、对接空港、 创新驱动、 持续转型” 发展战略， 建设“富裕文明、 绿色生态、 平安和谐、 公平有序” 的新密具有重要意义。（五）创新载体，广泛宣传，努力提升新密市农村社教工作的知晓度和影响力近年来， 新密市社区教育工作者深入基层一线， 扎实开展农村社区教育调研工作。 撰写了大 量调研信息、 论文和经验材料， 及时宣传报道新密市社区教育工作信息和先进人物典型事迹， 先后在郑州日报 河南经济

10、报资讯周刊 教育时报 河南教育（职成教） 杂志、河 南广播电视大学学报新密时讯、人民网、中国经济网、 享学网（中国社区教育信息平台） 、 全国农村成人教育网、 中国食品网、 郑州市人民政府网等数十家媒体刊载或转载， 提高了新 密市农村社区教育工作的知晓度和影响力。二、存在问题明显，深入开展农村社区教育工作困难重重一是围绕市委市政府打造千亿级耐材基地和实施 请了中科院院士钟香崇以及洛阳耐火材料研究院、一村一名大学生” 培训工程中心工作， 聘 郑州大学等单位的专家， 开展了耐火材料1重视不够，机制不畅部分领导和一些农村基层干部对社区教育认识不足，理解不透，重视不够，支持不强，相关 政策和规定还躺在

11、文件中睡大觉。 农村社区教育虽然是一种新型的教育形态， 但各职能部门 权责不清、 协调不畅、力度不强，齐抓共管不够到位。各行政村对由社区学校主导开展社区 文化教育培训活动的积极性不够高， 社区学校虽然主动与驻地中小学、 村两委（社区居委会） 的文化大院、文化广场、党员志愿者服务中心、远程教育平台、红色网吧、红色书屋等阵地 联系，旨在通过实现资源的整合与共享， 推动农村社区教育培训的全面开展和质量的不断提 升。但就开展的实际效果来看，目前各单位尚未完全建立无障碍的沟通协调机制。2组织机构不全， “四个独立”尚未实现历史上虽然新密市各乡镇都建立有成人文化技术教育培训学校， 有的被评为国家级成人示范

12、 校（如：牛店镇成人学校） 。但由于对该项工作缺乏足够重视，部分乡镇社区学校场地或者 被占用，或者拆迁改造后没有恢复， 阵地建设缺乏依托。 一个学校本应具备的独立法人、独 立校园校舍、独立实行经费核算和人事管理、 独立进行教育教学培训活动的 “四个独立”尚 未完全实现。3.队伍不专，服务能力不强新密市既没有建立农村社区教育工作专职队伍， 也没有建立一支长期稳定的志愿者队伍， 无 法形成合力，难以组织覆盖全员、全程、全方位优质、高效的各级各类社教培训，更无法开 展持续的社区活动。现有的从业人员大多从义务教育学校“转岗”而来，专业知识狭隘，社 会技能不足，年龄结构老化，组织能力欠缺，活动能力一般，

13、进取意识不强。虽然有一些热 心社区教育工作的人员、 组织和志愿者， 但更多表现为临时性、 间断性的特点， 缺乏持续性、 稳定性，严重制约着社区教育工作的深入开展。4经费不足，从业人员缺乏成长和发展空间虽然各级政府在相关文件中明确规定了社区教育经费的人均数额及拨付比例， 但因缺乏 配套的操作办法和具体的督查措施， 很难落实到位。 就新密市目前现状而言， 人均2元的社 区教育经费尚不能按时足额拨付到位， 更遑论逐年持续增长。 相当一部分乡镇办事处党委政 府对成人学校向社区教育转型工作重视不够，年初承诺给予的人力物力的大力支持不能及时 兑现到位， 社区教育工作推进艰难， 进展缓慢。从业人员在职称评定、 职务晋升等关系到个 人切身利益方面， 相关政策和规定基本上是一片空白， 严重制约着农村社区教育工作从业人 员的积极性，主动性。三、高度重视，努力破解制约农村社区教育发展难题是要提高认识， 将农村社区教育工作纳入到政府年度目标考核， 形成权责明晰、 奖惩分明、各司其职、齐抓共管的工作格局。二是要健全组织，限定工作时间，尽快落实农村社区学校 的“四