幼儿园办园行为督导评估报告

1、安福县幼儿园办园行为督导评估自评报告为贯彻落实 教育部关于印发 幼儿园办园行为督导评估办法 的通知（教督 2017 7 号）、江西省幼儿园办园行为督导评估 实施方案（试行） （赣教督办字 2017 43 号）精神，做好幼儿 园办园行为督导评估工作， 切实加强学前教育管理， 促进幼儿园规 范办园行为， 提高保教质量， 根据省人民政府教育督导委员会办公 室要求，从 2018 年 6 月份开始，安福县开展了幼儿园办园行为督 导评估工作，现将情况报告如下。一、工作概述按照教育部幼儿园办园行为督导评估系统要求， 本次办园行为 督导评估内容包括 办法规定的办园条件、 安全卫生、 保育教育、 教职工队伍和内

2、部管理等五个方面，具体涉及幼儿园的办园资质、 办园经费、园舍场地、设备设施、玩教具材料配备等情况，膳食营 养、卫生消毒、健康检查、疾病防控、安全教育、校车及使用等情 况，教育理念与目标、教育内容与形式、教育计划与方案、活动组 织实施、师幼关系等情况，教职工配备、师德师风建设、专业成长 和权益保障等情况，制度建设、组织机构、管理机制、使用和管理 情况等。本次督导评估的对象为全县所有面向 3-6 岁儿童提供保育教 育服务的幼儿园（班） 。督导评估依据督学责任区划分，成立 6 个 督导组，共 34 名督学开展办园行为督评工作，组织幼儿园开展自 评，并进行实地督评。各督导组向幼儿园反馈督导评估情况，下

3、达督导意见书，幼儿园根据督导意见，采取措施进行整改落实。通过 督导，推动幼儿园强化管理，规范办园行为，保障幼儿身心健康、 快乐成长，促进学前教育规范有序发展，不断提高学前教育质量。二、评估情况全县现有幼儿园113所，其中公办园22所（其中城区2所， 乡镇7所，农村附属幼儿园13所），民办园911所（其中县城20 所，乡镇71所）。另有无证幼儿园35 |所（其中县城3所，乡镇 32所）。全县现有幼儿教师1348人（其中公办园217人，民办园 944人,无证园187人）。全县现有在园幼儿 18159人。全县现有 41所普惠性民办幼儿园，县幼儿园被评为市一级一类幼儿园，晶 宝幼儿园被评为省级示范性幼

4、儿园。2018年全县共督导评估幼儿园（含附设学前班） 125所。按 教育部幼儿园办园行为督导评估系统规定，督导评估评估总分值为1000分，其中办园条件250分、安全卫生200分、保育教育200 分、教职工队伍 250分、内部管理100分。950分及以上为“优 秀”，850分-950分为“良好”，750分-850分为“合格”，750 分以下的为“不合格”。当年发生重大安全责任事故的，实行“一 票否决”。本次评估结果为：优秀等次：安福县晶宝幼儿园等1所；良好等次：安福县幼儿园、七彩童年幼儿园、枫田镇爱尔幼儿园、洋门乡彭山幼儿园等（52所）；合格等次：横龙镇枫塘幼儿园、山庄乡幼儿园、寮塘乡和谐幼儿园

5、、福源居幼儿园等 72 所；不合格等次：无。三、数据分析1 、总分和单项指标分平均分值全县幼儿园总分平均分值 844.17 分，其中单项指标平均分值 办园条件 213.49 分，安全卫生 185.08 分，保育教育 189.39 分， 教职工队伍 161.81 分，内部管理 94.40 分。在办园条件、教职工队伍方面，得分不高。2、城市园和农村园城市园总分平均分值 922.73 分，其中单项指标平均分值：办 园条件 225.76 分，安全卫生 196.16 分，保育教育 192.00 分，教 职工队伍 208.81 分，内部管理 100.00 分。农村园总分平均分值 843.53 分，其中单项

6、指标平均分值 :办园 条件 213.39 分，安全卫生 184.99 分，保育教育 189.37 分，教职 工队伍 161.43 分，内部管理 94.36 分。城市园总分和各单项指标的平均分值明显高于农村园。3、公办园和民办园公办园总分平均分值 847.65 分，其中单项指标平均分值 办园条件 213.34 分，安全卫生 185.34 分，保育教育 192.71 分， 教职工队伍 160.38 分，内部管理 95.88 分。民办园总分平均分值 843.58 分，其中单项指标平均分值 :办园 条件 213.52 分，安全卫生 185.03 分，保育教育 188.82 分，教职工队伍 162.06

7、 分，内部管理 94.15 分公办园在保育教育、 内部管理方面分值略高于民办园。 公办园 与民办园在办园条件、安全卫生和教职工队伍方面分值相当接近。4、普惠园和非普惠园普惠园总分平均分值 845.56 分，其中单项指标平均分值：办 园条件 210.56 分，安全卫生 187.86 分，保育教育 189.66 分，教 职工队伍 162.66 分，内部管理 95.33 分。非普惠园总分平均分值 842.90 分，其中单项指标平均分值： 办园条件 216.19 分，安全卫生 182.51 分，保育教育 189.14 分， 教职工队伍 161.50 分，内部管理 93.55 分。普惠园在安全卫生、 保

8、育教育、 内部管理方面分值略高于非普 惠园；非普惠园在办园条件、教职工队伍方面分值略高于普惠园。四、办园成效1、加快办园条件建设，不断改善硬件设施。 一是办园条件基本达标，园址符合要求，设置在安全区域、园 舍建筑无危房， 运动场所实现软化， 幼儿园教学区和食堂监控设施 配备到位，安全设施设备状况较好。二是办园规模适度，有必要的 办园资金和经费来源，教学、生活、安全、卫生等设施较齐全，教 玩具、 游戏材料和幼儿图书数量较为充足。 三是能因地制宜设置功 能室和班级区域环境， 改善户外活动场地及器械， 有大型组合玩具， 室内桌面游戏玩具品种和数量较多， 电教和音乐设备大多齐全， 基 本满足幼儿游戏活

9、动需要。近年来，我县累计投入资金 2亿多元，在城区新建了 1所公办 园，配建了 7所小区幼儿园，新建了 11所乡镇中心幼儿园，改建 了 143所农村附属幼儿园；评估认定了 41所普惠性幼儿园，对所 有贫困家庭幼儿实行每年 1500元补助。民办幼儿园科学规划，不 断加大投入，新建、改建校舍，全县办园条件整体显着改善。2、高度重视安全卫生，不断强化工作措施。一是高度重视安全卫生工作，各项规章制度健全，管理责任落实。制定了安全工作计划及安全应急预案，卫生保洁和消毒制度、 传染病防控制度等建立健全。配备安保人员和安全设施，加强饮食 卫生安全监管和检查， 执行从业人员持证上岗制度，有消防安全设施设备。二

10、是加强幼儿疾病防控、安全教育，对入园新生接种证进 行普查，建立起幼儿健康档案，幼儿健康有检查、有记录。幼儿园 膳食安全卫生，采购新鲜食材，做到幼儿营养均衡。三是严格遵守 校车安全管理规定， 校车每日出车前和收车后进行安全检查，跟车教师全程跟踪服务和管理， 校车安全行驶，建立车辆安全管理档案。3、关注幼儿健康成长，不断提高保教质量。一是以幼儿全面发展为目标，推进幼儿素质教育，抓好常规管理，制定教育教学计划、班级工作计划和教学进度计划，安排月主 题计划和周保教活动内容， 定期教师检查备课笔记和业务档案，采用多媒体现代化教学手段， 抓好保教质量提升，幼儿一日生活安排 较合理，活动形式室内外活动兼顾。

11、 二是教学内容能关注孩子基本 需要，融合学科探究，保障幼儿活动时间，规范作息时间，在日程教育和游戏活动中融入幼儿良好习惯养成教育， 促进幼儿身心健康 快乐成长。尊重幼儿，师生关系融洽，创新幼教活动模式，丰富幼 教活动载体， 能利用区角活动引导幼儿开展直接感知、 动手操作和 亲身体验，结合教学主题、季节变化以及节假日投放区角材料，鼓 励幼儿自主选择游戏。 三是促进幼教均衡发展， 城区示范幼儿园充 分发挥辐射带动引领作用， 与农村幼儿园开展结对活动， 派出优秀 教师上教学观摩课，接收年轻教师挂职培训学习、现场观摩经验， 共享城区幼儿园优质教育资源。4、注重教师师德建设，不断提升专业能力。一是教职工

12、设置及人数配备逐渐合理， 注重师德建设， 强化队 伍思想素质。 幼儿园能常态化制度化开展教职工师德教育， 落实师 德考核评价， 将师德考核与评优评先、 职级晋升、 绩效考核相挂钩。 二是重视业务培训，支持教师专业成长，组织教师参加各类培训， 提升教师队伍素质。 抓好幼教科研与业务指导工作， 精心组织认真 开展教研教学活动、教师基本功比拼、保教论文评比。按学期制订 教师培训计划，依托校本研训、外出进修、校际交流等方式，提高 保教业务水平。三是完善聘用手续，与教职工签订劳动合同，保障 教师合法待遇，按时足额发放人员工资。5、强化内部管理责任，不断健全各项制度。 一是实现园长负责制，有健全的组织机构

13、和完善的规章制度。 幼儿园规范招生， 无入园考试或测查行为。 二是开学前实行收费公 示制度，按物价部门核定标准收费，加强财产管理，定期清理固定 资产物品，规范经费使用，财务公开透明。有独立账目，儿童伙食 费基本能做专款专用。 三是做好与家长的日常沟通， 家长参与幼儿 园膳食、 安全和幼儿保教管理， 了解家长诉求， 家园联系较为紧密。 营造良好的教育管理环境。设立家长开放日，举办亲子运动会，发 放幼儿学习内容，开展家园沟通交流，了解幼儿在园表现，这些行 之有效的举措得到家长的充分肯定。五、存在问题1、办园条件不够均衡。近年新建新开办的幼儿园办园条件较 好，各类证照比较齐全。 办园时间久的幼儿园有

14、的未取得消防合格 等证明，园舍、户外场地和绿化面积较小，户外玩具和图书未及时 更新，园外未设置限速标识和减速带。2、幼教师资较为薄弱。我县公办幼儿园师资力量明显不足， 不能满足学前教育发展需求。 民办幼儿园具备幼儿教育资格的教师 较少， 农村偏远幼儿园难以招聘到专业教师， 幼儿园普遍存在教师 流动性较大的现象。3、保教工作存在短板。农村幼儿园环境创设和区域设置不够 丰富， 不能深入开发园本课程用于教学教研， 幼儿一日活动开展不 够充足， 存在一定的小学化教学倾向， 保育教育工作存在着明显差 距，保教质量有待进一步提高。4、经费压力影响发展。多数农村幼儿园未纳入普惠性幼 儿园，保教费收取较低，幼

15、儿园教师购买保险不足，工资福利待遇 偏低。乡村人口居住分散，幼儿园校车路线长运营成本较高。幼儿园财务不够规范，要加强专业知识学习。六、督导建议1、加大投入。加大幼教事业的政府投入力度，完善公办幼儿 园教师补充机制， 大幅度招聘公办幼儿园教师， 增加城区小区配套 幼儿园数量，在项目安排、资金分配上向农村幼儿园、薄弱幼儿园 倾斜，促进办园条件整体提升。2、强化管理。要加强对幼儿园的属地管辖，加强责任督学对 幼儿园的挂牌督导工作，要通过开展幼儿园办园行为经常性督导， 促进幼儿园强化内部管理， 帮助幼儿园提升教师教育理念、 教学技 能、专业知识及素养，加强家校合作、安全卫生、财务经费等方面 的工作指导。3、打造特色。幼儿园要优化美化办园条件，研究课堂教学艺 术，开展经常性的说课评课和教学反思， 探究适合新时期下的幼儿 个性发展的教学方法， 打造以幼儿为主体的、 体现师生互动的特色 教育。4、促进发展。一是加快城区公办园建设，以适应城区快速增 长的学校教育需求； 二是加快乡镇中心幼儿园建设， 对已建民办中 心园的乡镇， 引导其办成示范性的普惠性幼儿园； 三是加快乡村附 设公办幼儿园建设，在人口 1500 人以上的村利用村完小、村小或 教学点改建成附设公办幼儿园， 在没有幼儿园或离中心幼儿园较远 的贫困村建设村级公办幼儿园。四是支持普惠性民办幼儿园发展， 通过