生物降解塑料项目批地申请报告（范文模板）

1、泓域咨询 /生物降解塑料项目批地申请报告目录一、 市场分析3二、 项目名称及项目单位4三、 项目建设地点4四、 编制依据和技术原则5主要经济指标一览表6五、 主要结论及建议7六、 项目实施的必要性8七、 建筑工程建设指标9建筑工程投资一览表9八、 社会经济发展目标10九、 公司发展规划12十、 劣势分析（W）13十一、 项目进度安排14项目实施进度计划一览表14十二、 预期效果评价15十三、 项目总投资15总投资及构成一览表16十四、 资金筹措与投资计划17项目投资计划与资金筹措一览表17十五、 经济评价财务测算18营业收入、税金及附加和增值税估算表18综合总成本费用估算表19利润及利润分配表

2、21十六、 项目盈利能力分析22项目投资现金流量表23十七、 财务生存能力分析25十八、 偿债能力分析25借款还本付息计划表26十九、 经济评价结论27二十、 招标组织方式27二十一、 项目风险分析30二十二、 项目总结32二十三、 附表34建设投资估算表34建设期利息估算表34固定资产投资估算表35流动资金估算表36总投资及构成一览表37项目投资计划与资金筹措一览表38营业收入、税金及附加和增值税估算表39综合总成本费用估算表39固定资产折旧费估算表40无形资产和其他资产摊销估算表41利润及利润分配表41项目投资现金流量表42一、 市场分析目前，全球生物降解塑料第一大技术来源国为美国，美国生

3、物降解塑料专利申请量占全球生物降解塑料专利总申请量的38.14%;其次是中国，中国生物降解塑料专利申请量占全球生物降解塑料专利总申请量的16.96%。日本生物降解塑料专利申请量位居第三，占全球生物降解塑料专利总申请量的15.24%。从趋势上看，2010-2019年，美国生物降解塑料专利申请数量遥遥领先，但是在2020年后被中国反超。2020年，中国生物降解塑料专利申请量为2355项，美国生物降解塑料专利申请量下降至1691项。日本和韩国生物降解塑料专利申请量呈现较为稳定增长态势，但日本仍然领先韩国一定距离。2021年，日本生物降解塑料专利申请量为52项，韩国生物降解塑料专利申请量为36项。中国

4、方面，广东为中国当前申请生物降解塑料专利数量最多的省份，累计当前生物降解塑料专利申请数量高达1574项。广东和江苏当前申请生物降解塑料专利数量均超过1500项。中国当前申请省(市、自治区)生物降解塑料专利数量排名前十的省份还有浙江、北京、上海、山东、安徽、四川、福建、湖南。趋势方面，2010-2021年期间，广东和江苏生物降解塑料专利申请量基本一致，两者第一、第二的排名时常互换。浙江省、山东省近年增长强劲，2020年甩开北京以及上海，位居全国第三、第四。全球生物降解塑料行业专利申请数量TOP10申请人分别是宝洁公司、三菱化学株式会社、伊西康内外科公司、先锋国际良种公司、东丽株式会社、通用汽车环

5、球科技运作有限责任公司、凸版印刷株式会社、东洋制罐株式会社、中国石油化工股份有限公司、大日本印刷株式会社。目前，全球生物降解塑料行业专利申请数量TOP10申请人技术主要布局在C08L67细分领域，其中全球生物降解塑料专利申请量第一的三菱化学株式会社在该细分领域专利申请量达到93项。全球生物降解塑料市场价值最高TOP10专利中，有3席由西拉格国际有限公司占据，并且西拉格国际有限公司拥有全球生物降解塑料市场价值最高的专利，均为1193万美元。二、 项目名称及项目单位项目名称：生物降解塑料项目项目单位：xxx有限责任公司三、 项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约76.00亩。项目拟定

6、建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）技术原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、

7、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积50667.00约76.00亩1.1总建筑面积76997.521.2基底面积29386.861.3投资强度万元

8、/亩293.002总投资万元29969.132.1建设投资万元23711.022.1.1工程费用万元19797.922.1.2其他费用万元3311.232.1.3预备费万元601.872.2建设期利息万元680.732.3流动资金万元5577.383资金筹措万元29969.133.1自筹资金万元16076.643.2银行贷款万元13892.494营业收入万元48400.00正常运营年份5总成本费用万元40282.306利润总额万元7894.957净利润万元5921.218所得税万元1973.749增值税万元1856.2210税金及附加万元222.7511纳税总额万元4052.7112工业增加值

9、万元14458.1013盈亏平衡点万元21825.51产值14回收期年6.9215内部收益率13.31%所得税后16财务净现值万元-1694.20所得税后五、 主要结论及建议项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。六、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公

10、司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。七、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积76997.52，其中：生产工程51106.69，仓储工程1

11、3412.16，行政办公及生活服务设施7400.62，公共工程5078.05。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程14987.3051106.696669.071.11#生产车间4496.1915332.012000.721.22#生产车间3746.8212776.671667.271.33#生产车间3596.9512265.611600.581.44#生产车间3147.3310732.401400.502仓储工程8228.3213412.161281.052.11#仓库2468.504023.65384.312.22#仓库2057.083353.0

12、4320.262.33#仓库1974.803218.92307.452.44#仓库1727.952816.55269.023办公生活配套1513.427400.621087.403.1行政办公楼983.724810.40706.813.2宿舍及食堂529.702590.22380.594公共工程4701.905078.05551.22辅助用房等5绿化工程6536.04121.93绿化率12.90%6其他工程14744.1040.587合计50667.0076997.529751.25八、 社会经济发展目标“十三五”时期，以全面建成小康社会为总目标、总牵引，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效

13、益为中心，到2020年与全国同步全面建成小康社会，基本建成国际旅游岛，努力将海南建设成为全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂，谱写美丽中国海南篇章!经济增长质量和效益显著提高。在提高发展平衡性、包容性、可持续性基础上，主动适应和引领经济发展新常态，保持经济中高速增长。全省地区生产总值年均增长7%，到2020年实现地区生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番以上。结构调整取得积极进展，着力提升服务业比重，农业现代化取得明显进展，三次产业比重趋近20：20：60。消费对经济增长贡献明显提高，社会消费品零售总额年均增长8%；固定资产投资年均增长10%；地方一般公共预算收入年均增

14、长8%；常住人口城镇化率提高到60%。创新驱动能力明显提高。加快形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重逐年提高，每万人口发明专利拥有量提高到4.5件。民生保障水平稳步提高。确保居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，完善工资水平决定机制，缩小收入差距，中等收入人口比重明显上升。农村居民人均可支配收入年均增长8%，城镇居民人均可支配收入年均增长7%。城镇登记失业率控制在4.0%以内。确保全省47.7万农村贫困人口全部脱贫(含20万人巩固提升)，5个贫困县全部摘帽

15、。就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全。生态环境质量巩固提高。倡导绿色低碳生产生活方式，节约集约使用土地，能源和水资源消耗、碳排放和主要污染物排放的总量和强度严格控制在国家下达的计划目标之内。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。陆域生态保护红线区占陆域面积的33.5%，近岸海域生态保护红线范围占近岸海域面积的12.3%，湿地保护面积保持在480万亩以上，森林覆盖率不低于62%，大气、水体和近岸海域等环境质量保持全国一流。非化石能源占一次能源消耗比重达到15%。社会治理管理能力大幅提高。社会治理成效显著，人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保

16、障，产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。国民素质和社会文明程度普遍提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚实互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。九、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做

17、出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新

18、、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。十、 劣势分析（W）（一）资本实力相对不足近年来，随着公司订单迅速增加，生产规模不断扩大，各类产品市场逐步打开，公司对流动资金需求增大；随着产品技术水平的提升，公司对先进生产设备及研发项目的投资需求也持续增加。公司规模和业务的不断扩大对公司的资本实力提出了更高的要求。公司急需改变以往主要靠自有资金的发展模式，转向利用多种融资方式相结合模式，以求增强资本实力，更进一步地扩大产能、自主创新、持续发展。（二）规模效益不明显历经多年发展，行业整合不断加速。公司已在同行业企业中占据了较为优势的市场地位。但与行业的

19、龙头厂商相比，公司的规模效益仍存在提升空间。因此，公司拟通过加大优势项目投资，扩大产能规模，促进公司向规模经济化方向进一步发展。十一、 项目进度安排结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。项目实施进度计划一览表单位：月序号工作内容246810121416182022241可行性研究及环评2项目立项3工程勘察建筑设计4施工图设计5项目招标及采购6土建施工7设备订购及运输8设备安装和调试9新增职工培训10项目竣工验收11项目试运行12正式投入运营十二、 预期效

20、果评价本工程针对生产过程及当地具体条件，依据有关国家标准、规范、规定，设计中采用了防地震、防雷击、防洪水、防暑、防冻等措施，同时采取一系列安全供电、安全供水、防其他伤害措施，在正常情况下，保障了机电设备和人身安全；针对生产特点，采取了除尘、降噪等措施，为职工创造了良好的操作环境，企业如能建立有效的安全卫生管理系统，职工安全和劳动卫生将会得到进一步保障。十三、 项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资29969.13万元，其中：建设投资23711.02万元，占项目总投资的79.12%；建设期利息680.73万元，占项目总投资的2.27%；流动资金5

21、577.38万元，占项目总投资的18.61%。总投资及构成一览表单位：万元序号项目指标占总投资比例1总投资29969.13100.00%1.1建设投资23711.0279.12%1.1.1工程费用19797.9266.06%1.1.1.1建筑工程费9751.2532.54%1.1.1.2设备购置费9464.7231.58%1.1.1.3安装工程费581.951.94%1.1.2工程建设其他费用3311.2311.05%1.1.2.1土地出让金2123.557.09%1.1.2.2其他前期费用1187.683.96%1.2.3预备费601.872.01%1.2.3.1基本预备费353.861.1

22、8%1.2.3.2涨价预备费248.010.83%1.2建设期利息680.732.27%1.3流动资金5577.3818.61%十四、 资金筹措与投资计划本期项目总投资29969.13万元，其中申请银行长期贷款13892.49万元，其余部分由企业自筹。项目投资计划与资金筹措一览表单位：万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资29969.13100.00%1.1建设投资23711.0279.12%1.2建设期利息680.732.27%1.3流动资金5577.3818.61%2资金筹措29969.13100.00%2.1项目资本金16076.6453.64%2.1.1用于建设投资9818.5332

23、.76%2.1.2用于建设期利息680.732.27%2.1.3用于流动资金5577.3818.61%2.2债务资金13892.4946.36%2.2.1用于建设投资13892.4946.36%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金十五、 经济评价财务测算（一）营业收入估算本期项目达产年预计每年可实现营业收入48400.00万元；具体测算数据详见营业收入税金及附加和增值税估算表所示。营业收入、税金及附加和增值税估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入0.0033880.0041140.0048400.002增值税0.001497.891818.87

24、1856.222.1销项税0.004404.405348.206292.002.2进项税0.002906.513529.334435.783税金及附加0.00179.75218.27222.753.1城建税0.00104.85127.32129.943.2教育费附加0.0044.9454.5755.693.3地方教育附加0.0029.9636.3837.12（二）达产年增值税估算根据中华人民共和国增值税暂行条例的规定和关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知及相关规定，本期项目达产年应缴纳增值税计算如下：达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=1856.22万元。（三）综合总成本费用估算本期项目

25、总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期项目综合总成本费用40282.30万元，其中：可变成本33615.27万元，固定成本6667.03万元。达产年项目经营成本38342.29万元。具体测算数据详见综合总成本费用估算表所示。综合总成本费用估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费0.0022357.7627148.703

26、1939.652工资及福利费0.001675.621675.621675.623修理费0.00868.55868.55868.554其他费用0.003858.473858.473858.474.1其他制造费用0.00364.60364.60364.604.2其他管理费用0.00367.25367.25367.254.3其他营业费用0.003126.623126.623126.625经营成本0.0028760.4033551.3438342.296折旧费0.001216.811216.811216.817摊销费0.0042.4742.4742.478利息支出0.00680.73680.73680

27、.739总成本费用0.0030700.4135491.3540282.309.1其中：固定成本0.006667.036667.036667.039.2可变成本0.0024033.3828824.3233615.27（四）税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算，本期项目达产年应纳税金及附加222.75万元。（五）利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定，本期项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=7894.95（万元）。企业所得税税率按25.00%计征，根据规定本期项目应缴纳企业所得税，达产年应纳企

28、业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=7894.9525.00%=1973.74（万元）。（六）利润及利润分配该项目达产年可实现利润总额7894.95万元，缴纳企业所得税1973.74万元，其正常经营年份净利润：净利润=达产年利润总额-企业所得税=7894.95-1973.74=5921.21（万元）。利润及利润分配表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入0.0033880.0041140.0048400.002税金及附加0.00179.75218.27222.753总成本费用0.0030700.4135491.3540282.304利润总额0.002999.845430

29、.387894.955应纳所得税额0.002999.845430.387894.956所得税0.00749.961357.601973.747净利润0.002249.884072.785921.218期初未分配利润0.000.002024.895487.909可供分配的利润0.002249.886097.6711409.1110法定盈余公积金0.00224.99609.771140.9111可供分配的利润0.002024.895487.9010268.2012未分配利润0.002024.895487.9010268.2013息税前利润0.004430.537468.7110549.42十六、

30、项目盈利能力分析（一）财务内部收益率（所得税后）项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率，本期项目财务内部收益率为：财务内部收益率（FIRR）=13.31%。本期项目投资财务内部收益率13.31%，高于行业基准内部收益率，表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平，投资使用效率较高。（二）财务净现值（所得税后）所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现率，计算项目经营期内各年现金流量的现值之和：财务净现值（FNPV）=-1694.20（万元）。以上计算结果表明，财务净现值-1694.20万元（大于0），说明本期项目

31、具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的。（三）投资回收期（所得税后）投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计现金流量开始出现正值年份数）-1+上年累计现金净流量的绝对值/当年净现金流量，本期项目投资回收期：投资回收期（Pt）=6.92年。本期项目全部投资回收期6.92年，要小于行业基准投资回收期，说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平，这表明项目的投资能够及时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小。项目投资现金流量表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1现金流入0.000.0033880.0041

32、140.0048400.001.1营业收入0.000.0033880.0041140.0048400.002现金流出11855.5111855.5132844.3234606.2143305.822.1建设投资11855.5111855.512.2流动资金0.003904.17836.604740.782.3经营成本0.0028760.4033551.3438342.292.4税金及附加0.00179.75218.27222.753所得税前净现金流量-11855.51-11855.511035.686533.795094.184累计所得税前净现金流量-11855.51-23711.02-226

33、75.34-16141.55-11047.375调整所得税0.001107.631867.182637.366所得税后净现金流量-11855.51-11855.51285.725176.193120.447累计所得税后净现金流量-11855.51-23711.02-23425.30-18249.11-15128.67计算指标1、项目投资财务内部收益率（所得税前）：19.35%；2、项目投资财务内部收益率（所得税后）：13.31%；3、项目投资财务净现值（所得税前，ic=15%）：4676.90万元；4、项目投资财务净现值（所得税后，ic=15%）：-1694.20万元；5、项目投资回收期（所得

34、税前）：6.12年；6、项目投资回收期（所得税后）：6.92年。十七、 财务生存能力分析从经营活动、投资活动和筹资活动全部现金流量来看，计算期内各年累计盈余资金都大于零，运营期不需要增加维持运营所需投资，说明本期项目有足够的净现金流量维持正常生产运营活动，而且，累计盈余资金逐年增加，项目的现金流量状况较好；因此，本期项目具备较强的财务盈力能力。十八、 偿债能力分析（一）债务资金偿还计划本期项目按照“按月还息，到期还本”的模式偿还建设投资借款计算，还款期为10年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。（二）利息备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，利息备付率系指在借款偿还

35、期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI）的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度，本期项目达产年利息备付率（ICR）为15.50。本期项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值，说明本期项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。（三）偿债备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，偿债备付率系指在借款偿还期内，可用于还本付息的资金（EBITDA-TAX）与应还本付息金额（PD）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿还借款本金和利息的保障程度，本期项目达产年偿债备付率（DSCR）为14.45。根据约定的还款方式对本期项目的计算表明，在项

36、目实施后各年的偿债率均高于偿债备付率的最低可接受值，说明项目建成后可用于还本付息的资金保障程度较高。借款还本付息计划表单位：万元序 号项目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余额6946.24513892.4913892.4913892.491.2当期还本付息170.181191.28680.73680.73680.731.2.1还本1.2.2付息170.181191.28680.73680.73680.731.3期末借款余额6946.24513892.4913892.4913892.4913892.492利息备付率15.503偿债备付率14.45十九、 经济评价结论根据谨慎财务

37、测算，项目达产后每年营业收入48400.00万元，综合总成本费用40282.30万元，税金及附加222.75万元，净利润5921.21万元，财务内部收益率13.31%，财务净现值-1694.20万元，全部投资回收期6.92年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本期项目从经济效益指标上评价是完全可行的。二十、 招标组织方式（一）项目招标方式1、本期工程项目投资数额较大，为了在较大范围内选择设备和材料供应商节约投资成本，采用公开招标方式；项目建设单位将通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质、符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可申请投

38、标。2、项目建设单位为了在较大范围内选择土建工程队伍和设备及重要材料的供应商节约投资成本，建议对土建施工、设备采购采用公开招标方式，勘察、设计等采用邀请招标方式。（二）项目招标方案本期工程项目招标工作包括：设计方案招标、施工监理招标、工程施工招标等。（三）堪察设计招标方案项目立项后，项目建设单位要做好设计方案的招标工作，同时确定设计单位。设计方案招标邀请江苏省内实力强、信誉好的设计院参加。设计方案确定的同时，选择方案中标的单位作为设计单位，这样有利于设计进一步完善和提供后期的服务。（四）监理招标方案为了保证参与本期工程项目建设的施工监理工作的水平，监理单位的选择宜采用招标方式。可选择三家以上监

39、理单位进行投标。监理单位的招标工作应安排在工程开工之前，以便监理单位能够尽早地参与工程建设管理。（五）施工招标方案根据我国目前工程建设的特点，建设项目的施工招标一般需要多次完成，本期工程项目施工招标也是如此，因而，在工程管理过程中要科学地安排。本期工程项目宜采用专业项目施工分包招标。在本期工程项目的建设过程中，会有许多专业工程项目需要另行发包。这些专业工程包括：高级装饰装修工程、消防工程、弱电工程以及活动设施和设备安装工程等。这些专业工程项目招标需要在不同的阶段进行，招标内容可能包括该专业工程的设计和施工，因此，合理地安排专业工程招标对顺利完成本期工程项目的实施、控制工程项目的整体质量和进度是

40、非常重要的。（六）材料、设备的采购招标方案对于本期工程项目所采购的材料和设备，项目建设单位应该采用招标方式进行采购。1、材料的采购。本期工程项目的建筑材料品种较多，项目建设单位招标采购的材料应局限在品质要求高、材料价格昂贵、用量较大的重要材料。材料的采购招标要根据工程的施工组织进度的要求进行。2、设备的采购。本期工程项目的设备由项目建设单位负责采购功能要求高、价格昂贵的大型设备、中型设备和小型设备。设备采购工作的安装也要根据工程项目的施工组织进度计划来进行，以不影响工程工期，降低工程总投资为标准。（七）项目开标、评标和中标1、开标工作由招标人主持，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间

41、，招标文件中预先确定的地点，邀请所有投标人参加招标活动。2、开标时由招标人委托公正机构检查并公证；投标人的投标应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者完全能够满足招标文件的实质性要求。3、评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责；评标委员会由五人以上单数组成，其中：技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3；专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。4、中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人；自中标通知发出三十日内，招标人和中标人应按规定签订书面合同。5、中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具

42、有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任；自中标通知书发出三十日之内，按照招标文件，招标人和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。二十一、 项目风险分析（一）政策风险本项目符合国家产业政策。项目实施后，可以向市场提供需要的相关系列产品，同时稳定企业的生产经营，增加就业岗位，保障社会和谐，符合国家发展和谐社会的要求。根据市场调研分析，该系列产品市场空间大，需求旺盛，竞争力强，同时产品结构合理，产品灵活，因此政策风险很小。（二）社会风险本项目选址地势平坦，市政设施配套齐全，交通便捷，是建设该项目的理想地段。周边无任何文物古迹，矿产资源

43、以烟煤为主，是非生态脆弱区。因此，分析该项目社会风险小。（三）经济风险经济因素在项目的全寿命周期内长期存在，影响频率高，交叉作用多见，原因较为复杂。主要有合同风险（如合同履约与变更问题，争议与索赔，合同的条款确定等）、建设成本风险（包括涉及到项目的建设成本的融资问题、财务问题、利率与汇率波动、通货膨胀和物价波动问题等）、项目的竣工风险（主要是指项目的进度计划和竣工时间的不确定性）、税收政策的风险（指项目在建设期和运营期内负担的税赋和税率、税种变化的不确定性）。而对于以上各种风险，除非不可抗力的原因造成外，大部分风险是人为可控的，如合同风险、项目竣工风险等通常在执行过程中通过严格的程序化控制，其

44、风险是可以接受的。本节不做分析。其他风险分析如下：1、税收风险：目前及未来几年，由于国家采用的是刺激消费，造福民生的宏观政策，税收应是越来越宽松的，因此，本项目不存在税收风险。2、利率汇率风险、通货膨胀风险和物价波动风险：目前世界金融危机已波及全球，原材料、产品的价格波动会产生一定的影响。这些风险对本项目 而言，是可以接受的。3、财务风险：就项目财务的评价报告可以看出，本项目的静态与动态盈利能力超过了行业的基本标准，财务评价结果是良好的。（四）技术风险本项目涉及的生产技术为本公司既有技术，生产工艺、检测技术成熟，原材料有稳定供应渠道，生产操作条件温和、易控，产品质量稳定。本项目的技术风险较小。

45、（五）管理风险项目由于管理原因而产生的安全、质量、责任事故影响恶劣，且后果损失巨大，其中多数因管理组织方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于对人员的管理教育而产生道德行为风险和职业责任风险。二十二、 项目总结1、本期工程项目适应国内和国际行业总体发展趋势，是国家支持和鼓励发展的产业，市场前景良好。2、本期工程项目建设条件是有利的；项目选址交通便利且工商业发达，人才资源汇集，地理位置优越，公用辅助设施有保证，完全完全能够满足项目的建设与发展要求，而且，建设内容符合当地产业发展目标和总体规划。3、本期工程项目工艺技术成熟，并且符合行业技术工艺发展的方向；项目在技术上是可行的；产品生产工艺技术水

46、平具有较强的竞争性，生产过程具有环境保护和安全的特点；另外，项目拟选的生产及配套设备技术先进，完全确保产品质量和生产效率；设备选型符合产品品种和质量需要，能够适应项目生产规模、产品规划及工艺技术方案的要求，生产技术装备自动化程度高，能够大幅度提高劳动生产率。4、本期工程项目投资效益是显著的；通过财务分析得出，项目将产生较好的经济效益，并具有一定的抗风险能力，从投资经济角度来评价，本期工程项目具备经济合理性，而且具有较好的投资价值。5、项目建成后有利于带动当地劳动者就业，这对缓解就业压力，扩大就业群体，增加劳动者收入，都有积极的作用，因此，本期工程项目建设具有广泛的社会效益。二十三、 附表建设投

47、资估算表单位：万元序号项目建筑工程设备购置安装工程其他费用合计1工程费用9751.259464.72581.9519797.921.1建筑工程费9751.259751.251.2设备购置费9464.729464.721.3安装工程费581.95581.952其他费用3311.233311.232.1土地出让金2123.552123.553预备费601.87601.873.1基本预备费353.86353.863.2涨价预备费248.01248.014投资合计23711.02建设期利息估算表单位：万元序号项目合计第1年第2年1借款1.1建设期利息680.73170.18510.551.1.1期初借

48、款余额6946.2451.1.2当期借款13892.496946.246946.241.1.3当期应计利息680.73170.18510.551.1.4期末借款余额6946.24513892.491.2其他融资费用1.3小计680.73170.18510.552债券2.1建设期利息2.1.1期初债务余额2.1.2当期债务金额2.1.3当期应计利息2.1.4期末债务余额2.2其他融资费用2.3小计3合计680.73170.18510.55固定资产投资估算表单位：万元序号项目建筑工程设备购置安装工程其他费用合计1工程费用9751.259464.72581.9519797.921.1建筑工程费9751.259751.251.2设备购置费9464.729464.721.3安装工程费581.95581.952其他费用1187.681187.683预备费601.87601.873.1基本预备费353.86353.863.2涨价预备费248.01248.014建设期利息680.73680.735合计22268.20流动资金估算表单位：万元