某供电分公司基建工程管理规定常用版

1、某供电分公司基建工程管理规 定常用版（可以直接使用，可编辑 实用优质文档，欢迎下载）某供电分公司基建工程管理规定部门：日期：年 月日文件编号：DY-EDBEO编写人：类型：审核人：编制单位：第一章总则第一条为加强基建（中低压配网新建、改造工程，零星高压配网 更改工程等）施工安全管理，规范临时工使用、工程外委等基建安全 管理，特制定本规定。第二条本规定中所临时工是指与县公司多经单位签订短期劳动合 同、工作岗位相对固定的合同制职工。 民工是指为完成阶段性或临时 性工作，临时使用，一旦任务完成便立即辞退的人员。第二章外委施工管理第三条 因本单位建设规模大，施工力量不足，需要对中进行外委, 在工程发包

2、前，必须由公司生产技术、基建、安监等部门负责对外委 承包单位的资质和条件进行审查。未经安全资质审查或审查不合格的 外委单位，不得使用。第四条 外委单位必备条件：（一）外委施工单位应是独立法人单位，其营业执照、资质证书等 在有效期内；至少有三年安全施工记录；施工资质、施工简历及有效 业绩证明等满足所承包工程的要求； 建筑施工企业还必须取得安全生 产许可证。（二）施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质符合工程施工要求；参加承包工程的电工、焊工、起重工、爆破工等特种作业人员 持有有关部门核发的上岗资格证书。（三）有能满足安全施工需要的机械设备 （大型起重机械必须持有 安全准用证并经有关部门鉴定合格

3、）、工器具及安全防护设施、安全 用具。（四）专兼职安全管理机构健全，管理规范。（五）有针对本工程制定的安全、技术、组织措施。第五条 外委工程项目必须依法签订合同，合同中必须明确规定安 全施工要求、应达到的工程质量标准和双方应各自负担的安全责任。 施工单位应编制安全、技术、组织措施提前送安监部审查，安监部审 查内容有：合同中安全责任条款是否符合规定，安全、技术、组织措 施是否完善，人员组成和负责人是否符合要求等。第六条 发包单位必须认真履行对承包单位安全施工的监督、管理 职责，加强对承包单位的日常安全管理工作， 逐步建立起对承包单位 的定期安全考核、评价机制，严禁以包代管、以罚代管。第七条工程管

4、理部门要全面掌握承包单位施工安全、质量、进度 情况，抽查核对承包单位管理、技术、施工人员变动情况，及时协调 解决施工中的安全、质量问题。第八条 安全监督部门要监督检查危险作业安全、技术、组织措施 的制订和执行情况，监督工程发包、工程管理等部门和承包单位执行 本规定的情况，经常巡视施工现场，查禁违章，对监督检查中发现的 重大问题和隐患，及时下达安全监督通知书，限期整改完毕。第三章公司所属多经承包基建工程规定第九条 多产企业承包本公司的电力生产工程项目，必须与其资质 相符。第十条 公司所属多产单位承包本公司的电力生产、基建工程，工 程的施工、技术、安全管理由施工单位负责，接受企业基建、生产技 术、

5、安全监督部门管理，并接受企业分管生产的副职领导。第十一条 开工前，工程发包部门应负责进行技术交底和安全交底， 安全监督部门监督检查。第十二条 施工中严格执行电力安全工作规程和电力建设安 全工作规程等有关规程、规定，需要办理工作票的工作，线路（含 电力电缆线路）其工作负责人可由多经电力施工单位有资格的人员担 任，但工作票签发人和工作许可人必须是设备检修（运行）单位的人 员，工作结束需由设备检修或运行单位进行验收； 对已运行的变电站 内的工作，其工作负责人、工作票签发人必须由设备检修单位有资格 的人员担任。第十三条 杆塔组立、重要跨越架的搭设和拆除、放紧线、大型变 压器的运输、吊罩、干燥及耐压试验

6、等重要施工工序，应制订专项安 全、技术、组织措施，有危险点预测及防范措施内容，经基建、生产 技术、安全监督部门以及监理单位审查合格，公司分管领导批准。第十四条 多经电力施工单位人员参加本企业生产设备的维护、检 修工作，作业人员必须持上岗资格证书。第四章 临时工（短期合同工 ）安全管理第十五条 临时工（短期合同工 ）应具备的条件：（一）签订正式用工合同。（二）经县级及以上医院体检合格， 进行三级安全教育并考试合格 后，持证上岗；从事特种作业的临时工，必须持有有关部门颁发的、 有效期内的特种作业资格证书。（三）临时工分散到车间、班组参加电力生产工作时，由所在的车 间、班组负责人领导，并纳入公司职工

7、范围进行安全管理。第十六条 临时工（短期合同工 ）原则上不得担任工作负责人，不能 单独从事有危险性的工作， 从事有危险的工作时， 必须在有经验的职 工带领和监护下进行，并做好安全措施。第十七条 临时工（短期合同工 ）使用单位应建立临时工 （短期合同 工）履历档案，包括个人履历卡、体检记录、安全培训考试记录、技 术水平记录等。第十八条 临时工（短期合同工 ）从事生产工作所需的安全防护用品 的发放与固定职工相同。第十九条 短期雇用的民工（如线路施工中用的壮工等），根据工 作任务进行安全知识教育， 工作前进行安全技术交底并签字， 在技工 的带领下进行工作。雇用的民工进入高压带电场所作业， 必须在工作

8、场所设立围栏和警 告标志。 工作前监护人应将带电区域和部位、 警告标志的含义向其交代清楚并要求其复述， 复述正确方可开始工作。 严禁在没有监护的条 件下指派民工单独从事有危险的工作。第二十条 临时借用电力系统其它单位 （ 包括县供电公司 ）的职工参 加电力设备检修、维护或施工，需持有相应的上岗证（或安全合格证 等）。工作前必须进行安全技术交底签字，在工作负责人的监护下参 加工作，并做好安全措施。第二十一条 雇用民工和借用人员参加电力生产工作时，其安全防 护用品按从事的工作标准由雇人（借工）单位配备。第二十二条 对发生的违章民工和借用人员，在对其按公司反违章 管理办法进行处罚的同时， 处罚该项工

9、作的工作负责人； 对违章作业 情节严重且不听劝阻的民工，应立即辞退。第五章 附 则 第二十三条 本规定解释权属某分公司安监部县供电分公司带电作业管理制度部门：日期：年 月日文件编号：DY-B2E64编写人：类型：审核人：编制单位：一、人员要求1、配电带电作业人员应身体健康， 无妨碍作业的生理和心理障碍， 应具有电工原理和电力线路的基本知识， 掌握配电、带作业的基本原 理和操作方法熟悉作业工具的适用范围和使用方法，通过专门培训， 考试合格后并且有上岗证。2、熟悉电业安全工作规程和配电线路带电作业技术导则， 会紧急救护法，触电解救法和心肺复苏法。3、工作负责人，（包括工作监护人）应具有 3年以上的

10、配电带电 作业实际工作经验，熟悉设备状况，具有一定组织能力和事故处理能 力，经领导批准后，负责现场的安全监护。4、气象条件的要求5、作业应在良好的天气下进行如遇雷、雨、雪雾天气不得进行带 电作业，风力大于5级以上，一般不宜进行作业 。6、在特殊情况下，若必须在恶劣气修下带电抢修，工作负责人应 针对现场气象和工作条件，组织全体人员充分讨论，制定可靠的安全 措施，经领导审核后方可进行。7、夜间抢修作业应有足够的照明设施。8 、带电作业过程中若遇天气突然变化，有可能危及人身或设备安 全时，应立即停止工作，尽快恢复设备正常状况，或争取设置临时安 全措施。9 、配电带电作业的新项目，新工具必须经过技术鉴

11、定合格通过在 模拟制备上实际操作后， 确认切实可行， 并制订出相应的操作程序和 安全技术措施，经本单位工程师或主管领导批准后方能在运行设备上 进行作业。10 、凡是有较重大或较复杂的作业项目，必须组织有关技术人员， 作业人员研究讨论后制定出相应的操作程序和安全技术措施， 经本部 门技术负责人审核，本单位总工程师或主管领导批准方可执行。二、工作制度1 、工作票制度（1）配电带电作业时应按两票实施细则 的有关规定填写电带 作业第二种工人票，工作票由工作负责人员审核可行性签字后生效。（2）工作票的有效时间以批准检修时限，工作终结后，工作负责 人应签署“已执行”章子，并存档 1 年备查。（3）工作票签

12、发人应由有丰富的带电作业经验，熟悉人员，设备， 配电网络，熟悉电业安全工作规程和本细则，经考试合格并经本 单位领导批准的人员担任。（4）每次作业前全体作业人员应在现场列队，由工负责人宣读工 作票，布置工作任务并进行人员分工， 交代安全技术措施， 现场施工， 作业及配合等，并认真检查有关有工具、材料，齐全、合格后方可开始工作2 、工作监护制度（1）配电带电作业必须有专人监护，工作负责人（监护人）必须 在工作现场行使监护职责，对作业人员的作业方式，步骤进行监护， 及时纠正不安全的动作，监护人不得擅离岗位或兼任其他工作。（2）工作负责人因故必须离开岗位时，可交给有资格担任监护的 人员负责，但必须将现

13、场情况、安全措施和工作任务交代清楚。3 、工作间断和终结制度（1）配电带电作业过程中，可能因故需临时间断，在间断期间工 作现场的带电工具和器材应可靠固定， 并保持安全距离，派专人看守。（2）间断工作恢复以前，必须检查一切工具，器材和设备，经查 明确定安全可靠才能重新工作。（3）每项作业结束后，应仔细清理工作现场，工作负责人应严格 检查设备上有无工具和材料遗留，设备是否可以恢复工作状态。三、作业方式1 、绝缘杆作业法绝缘杆作业法是指作业人员与带电体保持 电业安全工作规程 （电 力线路部分）（以下简称安规），规定的安全距离，通过绝缘 工具进行作业的方式， 在作业范围窄小或线路多回架设， 作业人员有

14、 可能触及不同电位的电力设施时， 作业人员应穿戴绝缘防护用具， 对 带电体应进行绝缘遮蔽， 绝缘杆作业法即可在登杆作业中采用， 也可 在斗臂车的工作斗或其他绝缘平台上采用。2 、绝缘手套作业法绝缘手套作业法是指作业人员借助绝缘斗臂车或其他绝缘设施 （人 字梯、靠梯、操作平台等）与大地绝缘并直接接近带电体，作业人员 穿戴全套绝缘防护用具与周围物体的空气间隙必须满足 安规规定 的安全距离，作业前均需对人体可能触及范围内的带电体和接地体进 行绝缘遮蔽，在作业范围窄小，电气设备布置密集处，保证作业人员 对相邻电体或接地体的有效隔离， 在适当位置还应装设绝缘隔板或隔 离罩等限制作业者的活动范围。3 、在

15、配电线路带电作业中，不允许作业人员穿戴导电手套，采用 等电位方式进行作业，绝缘手套作业法不是等电位作业法。4 、配电线路无论是裸导线还是绝缘导线，在带电作业中均应进行 绝缘遮蔽，按以上作业方式进行检修和维护。四、安全要求1 、最小安全距离（1）在配电线路上采用绝缘直接作业法（间接作业）时，人体与带电体的最小安全距离不得小于 0.4m（此距离不包括人体活动范围。）（2）斗臂车的金属臂仰起，运动中，与带电体间的安全距离不得 小于 1m。（3）带电升起、下落、左右移动导线时，与物体间的交叉，平行 的最小距离不得小于 1m。2 、绝缘工具最小有效长度（1）绝缘操作杆最小有效绝缘长度不得小于0.7m。（

16、 2）起、吊、拉、支撑作用的杆、 绳的最小有效长度不得小于 0.4m。3 、安全防护用具（1）绝缘手套。内外表面应无针孔、裂纹、砂眼。（2）绝缘服、袖套、披肩、绝缘手套、绝缘靴在 8kv 工频电压（ 1min） 下应无击穿、无闪络、无发热。（3）各种专用遮蔽罩、绝缘毯、隔板在 30kv工频电压（1min）下 应无击穿、无闪络、无发热。五、作业步骤及注意事项1 、人员的准备。作业前应根据作业项目确定操作人员，如作业当 天出现某作业人员明显精力和体力不适的情况时，应及时更换人员， 不得强行要求作业。某供电分公司生产安全信息报送管理办法部门：日期：年 月日文件编号：DY-D0GC4编写人：类型：审核

17、人：编制单位：第一章总则第一条 为了规范某供电分公司（以下简称公司）电力生产安全信息 报送，明确报送的范围、程序、时限、内容和方式，及时掌握生产安 全信息，有效应对电力安全突发事件，根据国家电力安全事故应急 处置和调查处理条例、国家安监总局生产安全信息报送和处置办 法、集团公司陕西省地方电力（集团）生产安全信息报送管理办 法有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于公司系统各单位，公司安监部按照安全监督管 理职责分工负责对生产安全信息报送工作进行管理。第三条公司所属各生产单位是生产安全信息报送的责任主体，应重 视信息报送工作，加强组织领导，并结合实际，认真制订、落实安全 信息报送责任制度。第二章

18、报送范围第四条 生产安全信息报送包括生产安全信息的报送、 生产安全突发 事件信息和自然灾害信息的即时报告。第五条 生产安全信息的报送范围：（一）集团公司生产安全信息月度综合统计报表。（二）电力安全事件。按集团公司安全生产事故（事件）调查规 程，在生产经营活动中发生构成等级的人身、电力安全、设备事故（事件），以及火灾、交通事故。（三）电力建设事故。在电力工程建设过程中发生的构成等级事故（事件）。（四）交通事故。按照公安部关于修订道路交通事故等级划分标 准的通知构成一般及以上的交通事故。第六条 生产安全突发事件即时报告信息的主要范围：（一）三级以上电力生产人身事件，农村触电伤亡事故。（二）三级以上

19、电力生产安全事件、设备事件。（三）一般及以上交通事故。（四）火灾事故。（五）事件本身比较敏感或发生在敏感区域（政府要害部门、跨县 域供电、高速公路长隧洞供电、重要客户等）敏感时间（重大政治会 议、活动期间等），或可能演化为电网事故、设备事故、环境污染事 故和火灾事故。第七条 自然灾害信息报送是指单位遭受台风、 洪涝、滑坡、泥石流、 冰雪等自然灾害、地质灾害侵袭，并对正常电力生产造成影响时的信 息报送。第三章报送程序及时限第八条报送程序及时限（一）生产安全信息报送按照“逐级上报”的原则，各县分公司负责汇总报送所辖供电所、 变电站、保线站等生产部门的安全生产信息 公司本部修试中心、调度中心直接向公

20、司安监部报送生产安全信息。（二）各单位报送的信息，应当经本单位主管领导审核、签发，重 要信息（人身事故、大面积停电）应当经主要领导签发。所报生产安 全信息不得迟报、漏报、谎报和瞒报。（三）生产安全事件发生后，如果不能确定事故等级，须先报告事 件情况，待事故定级后再按相应报送条款进行报送。（四）发生下列事故，事故单位应立即报告市公司，市公司在接到 报告 1 小时内向集团公司报送有关信息。1. 人身重伤及以上事故。2.35kV 及以上输变电主设备被迫停运。3. 火灾事故。4. 一般及以上交通事故。5. 事件本身比较敏感或发生在敏感区域、敏感时间或可能演化为重 大及以上电力人身伤亡事故、电网事故、设

21、备事故、环境污染事故和 火灾事故的事件。6. 对社会有较大影响的电力安全事件。（五）遭受自然灾害的单位应在每日 18 时之前报送以下信息：1. 地震、台风、洪涝、冰雪等自然灾害情况。2. 受损情况（包括地震、台风、洪涝、冰雪灾害造成的负荷损失情 况、各电压等级线路受损和跳闸情况、变电站停运情况、输变电设备 受损情况等）。3. 采取预防性应对措施情况。4. 抢修和灾后恢复情况。（六）调度中心应在电网、设备发生一般事故后立即进行汇报，并 形成事故快报， 每日 9 时前将快报和前一日电网、 主设备异常运行日 报，报送公司主管领导、生技部、安监部。第四章 报送内容及方式第九条 生产安全信息月度综合统计

22、报表 各报送责任单位于每月 1 日前报送安全生产信息月度综合统计报 表（附表一）。以书面邮寄（盖单位公章）及电子邮件方式同时报 送。第十条 生产安全事故（一）发生生产安全事故后，信息报告的责任单位应将事故发生的 时间、地点、事故概况、伤亡情况和正在采取的紧急措施等详细报送， 紧急情况可采取先 即时报告，后书面报告。（二）安全事故定性标准按照国家电力安全事故应急处置和调查 处理条例和电力监管委员会颁发的电力生产事故调查暂行规定 执行。（三）各变电站35kV、10kV线路跳闸情况；10kV线路倒杆、断线、 配变损失、柱上开关损失、电缆（电缆头）爆炸、线路开关跳闸等配 电事故（障碍），实行月报制度，分别填报某供电分公司35kV变电站开关跳闸 月份统计表（附表二）、某供电分公司XX县公司 配网事故（障碍） 月份明细表（附表三），于每月 2日前，以书 面邮寄（盖单位公章）和电子邮件（ akajb163 ）方式同时报送。 （四）调度中心应将月度电网运行分析情况及相关继电保护动作情 况，于次月 2 日前报送安监部邮箱（ akajb163 ）。第十一条 生产安全突发事件电力安全突发事件发生后， 无论事故责任所属， 必须立即通过 口 头向公司安监部报告，