智慧城市建设中的智慧产业发展探微一以合肥为例

1、智慧城市建设中的智慧产业发展探微一以合肥为例王永乐基金项目：安徽省环境污染防治与生态修复协同创新中心资金资助。作者简介：王永乐（1964），男，安徽人，合肥学院管理系。博士。主要从事生态环境、智慧城市、三农、人力资源研究等。 ，葛晓龙，占磊（合肥学院管理系 安徽,合肥 230601）摘要：“名城”以生态为基，生态之变以智慧产业为要。当前，把合肥打造成中国中西部核心智慧之城、加快智慧产业快速发展是最终建成“大湖名城”的重要路径。本文在分析巢湖流域生态环境现状的基础上，提出要转变发展方式、调整产业结构、优化产业布局，提高智慧产业在工农业生产中所占比例，促进智慧合肥建设和大湖生态环境恢复，以早日实现

2、“智慧合肥”的战略目标。关键词:智慧合肥、智慧产业、生态修复中图分类号：F292 文献标识码：ARethinking on the ecological environment of Chaohu in during the construction of the wisdom of HefeiWang Yongle Ge Xiaolong(Department of management, Hefei University, Anhui, Hefei 230601)Abstract：The city of Hefei is the core of Chinas central and wes

3、tern regions. It is the important way to develop the Hefei River Basin. This paper puts forward the strategy of promoting the wisdom of Hefei and the Great Lakes ecological environment restoration, which is based on the analysis of the current situation of ecological environment in Chaohu river.Keyw

4、ords: wisdom Hefei, wisdom industry, ecological restoration1.前言智慧城市是指以“强政、兴业、惠民、绿色”为目标，以新一代信息技术为支撑，实现社会和谐发展，构建具有可持续内生动力的绿色城市新形态 常洁，赵勇.可持续的智慧城市发展模式J.通信企业管理,2013年10期 .。随着合肥的快速发展，资源匮乏、环境污染、生态退化等一系列问题日益严峻。因此，为缓解社会发展与生态环境的矛盾，使城市化建设实现协调可持续发展，建设“智慧合肥”成为必然选择。对“智慧合肥”而言，巢湖既是“面子”更是“里子”。没有巢湖的“一湖清水”，就没有“智慧合肥”建设的

5、成功。要想打造独具合肥特色的“智慧城市”样板，实现“智慧合肥”建设过程中环巢湖生态环境的恢复，就必须加强智慧产业的快速发展。所谓智慧产业就是直接运用人的智慧进行研发、创造、生产、管理，形成有形或无形的智慧产品以满足社会需要的产业的集合 庄一召.关于智慧产业EB/OL.http: /. 2009- 04- 17.。智慧产业的发展有助于减少污染物排放，克服传统发展方式中高污染、高能耗的弊端，为“智慧合肥”打造一个良好的宜居宜业生态环境。2环巢湖地区的生态环境现状目前，环巢湖地区的水体污染、大气污染、固体废弃物污染、土壤污染及生活垃圾污染等非常严重。这些污染在环巢湖城市和农村地区的状况和影响也有差别

6、。2.1农村污染巢湖流域内的农业生产活动对生态环境所造成的污染依然明显。据统计，2004年，流域内平均每公顷地农药、化肥以及农膜的含量均超过了全国的平均水平 安徽省巢湖水环境综合治理总体方案。这些化肥、农药以及农膜对流域内土壤环境造成严重污染。2004年巢湖流域饲养生猪存栏211.24万头，全年畜禽养殖产生粪便达1 257.55万吨，其中经过无害化处理的仅占粪便总量的8.6% 刘洁,马友华,石润主等.巢湖流域农业面源污染现状分析及防治对策思考J.农业环境与发展,2008年第6期.，而未处理的粪便经雨水冲洗带入河流，导致河水氮磷含量增长形成富营养化局面。十多年以后的今天情况依然没有得到根本性改变

7、。巢湖流域农村生活垃圾污染日益严重。2012年巢湖流域农村总人口650.07万人，以农村每日人均生活垃圾产生量0.48 kg测算，农村垃圾每年产生约为113.89万吨 邴常远,吴东彪,白玉方,吴克,关文义.流域农村生活垃圾收运、处理模式探析研究以巢湖流域为例J.环境科学与管理,2014年9月,第39卷第9期.。因随意堆放、填埋生活垃圾而造成土壤污染引起流域地表水和浅层地下水的污染。同时在焚烧生活垃圾时产生有毒气体，对流域大气环境破坏巨大。如不及时解决目前流域内农村生产、生活垃圾给巢湖带来的严重污染，“大湖”之美就无从谈起。22城市污染在“工业立市”的战略统领下，合肥市加快工业化发展。目前，社会

8、经济发展与生态环境污染的矛盾比较突出。合肥市区的生态环境存在诸多问题：工业废水和城市生活废水污染、工业废气污染、机动车尾气污染、城市扬尘污染、油烟污染、固体废弃物污染、噪声污染等等，其中工业污染尤为严重。合肥市环保局2011-2014年水体检测报告表明：注入巢湖的七条主河流均达不到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类水体功能要求，水体污染依然较严重。合肥市工业废水排放强度在空间和行业上差异显著。在空间上，各区县中瑶海区(28.4吨/万元)、巢湖市(21.41吨/万元)、庐江县(9. 94吨/万元)废水排放强度较高 冯梦南,季海波.基于流域水环境改善的经济发展方式与产业布局研究以合

9、肥市巢湖流域为例J.中国环境科学学会学术年会论文集(2014).。在行业中废水排放强度较高的是钢铁冶炼压延加工、维纶纤维制造、电子设备制造、纸制品制造等。（注：数据源于巢湖流域城镇污水处理厂及重点工业行业水污染物排放限值） 巢湖流域城镇污水处理厂及重点工业行业水污染物排放限值随着城市工业发展，工业固体废弃物以及工业危险废物数量逐年增加。目前整个合肥市还没有专门的工业固体废弃物处理设施投入使用，这给工业固体废弃物的管理和污染控制带来较大困难。同时合肥市2013-2014年空气质量优良率均达不到60%。综上，可见整个巢湖流域生态环境不容乐观。主要存在的问题为：经济发展与环境保护矛盾突出、城市污染日

10、趋严重、社会发展压力使环境污染的风险加剧、非点源污染治理难度加大等问题。所以，要想彻底根治巢湖流域生态环境污染问题，必须做到：推进环保体制机制改革，加强法制建设；建立环境同治机制，协同推动生态环境的改善；完善经济资金保障，确保生态建设有序化；强化信息技术在节能减排、环境监测、生态安全预警等方面的利用；加强公众宣传提高公众参与度；推动区域生态环境联防联治；建立完善生态补偿机制；最后要特别重视产业结构调整的作用。建设和发展以工业智能化、农业绿色化为主要内容的智慧产业是根除大湖流域生态环境“污染治理污染”的恶性循环的新途径，解决社会经济与环境保护间的矛盾，推动“智慧合肥”建设与巢湖流域生态环境治理的

11、同步发展。3巢湖流域智慧产业布局与建设在总体布局上，以“大湖名城”的生态为核心，以城市四大副中心为基础，优化产业布局，打造绿色、环保、高效的智慧产业，实现“大湖之美”与“智慧之城”的交融共生。31优化产业布局立足于合肥市的产业、巢湖现有资源以及生态环境状况，转变发展方式，促进产业协调发展，构建现代产业体系。合理规划产业发展，明确发展目标，提高智慧产业在工农业产业中所占比例，减少产业发展对巢湖流域生态环境的影响。 合肥市“十二五”城市空间布局规划图Hefei Twelfth Five Year urban space layout plan3.2智慧产业的建设良好的生态环境系统是智慧产业建设的基

12、础，发展智慧产业是协调经济发展与环境保护之间关系的保障，是维护生态平衡的重要举措。应当在合肥市生态功能区的基础上，结合合肥市“十二五”规划已取得成果，展望十三五规划，加快发展以物联网、云计算、大数据为核心的智慧产业发展速度，科学合理地规划智慧产业园区，加大农业绿色产业发展和投入，进一步促进合肥制造业2025战略目标的实现。从本源上减少生态环境污染，解决“大湖名城”生态环境问题。3.2.1发展智慧农业转变农业发展方式，发展智慧农业，着力构建以“高效低碳、绿色生态、生物科技、文化休闲”为特征的现代生态农业体系无疑是解决巢湖流域内农业污染问题的有效途径。所谓“智慧农业”就是物联网技术在农业上的应用，

13、集互联网、移动互联网、云计算和物联网技术为一体，是农业生产的高级阶段 长春探路“智慧农业”J.营销界(农资与市场)，2013-04-08 期刊. 。通过发展智慧农业实现农业产业结构的调整以及流域生态环境的改善，最终恢复环巢湖生态圈的优良环境。1.绿色养殖业巢湖流域内畜禽养殖场多临水而建。污染物直接排放或只经过简单处理使粪便、污水等污染流域环境 彭军.巢湖流域规模化畜禽养殖场对水环境污染评价及其控制对策研究D.安徽农业大学.2010年.。绿色养殖是在继承传统农业中废弃物质循环利用的精髓上运用现代科技降低生产污染的现代化养殖方式。禽畜的粪便是农业种植最好的肥料而且成本低。因此可在流域内推广“禽-粮

14、-林、禽-沼-果”等种养结合的生态畜禽养殖业发展模式。利用现代科技研发绿色环保的饲料降低饲料中的氮含量，从而减少污染物的排放量 赵虹,韩永升.沈阳市畜禽养殖环境污染分析及防治对策J.环境保护科学,第33卷第4期2007年8月.。对于畜禽粪便可利用现代科技，实现粪便资源再生利用。如推广“畜舍沼气池能源照明”。在实现养殖业粪便资源有效利用的同时，也可以解决农村的能源问题，减少因烧柴、烧煤而引起的大气污染。从而大大降低畜禽粪便对流域生态环境的污染。 畜禽沼气池凝水器沼气调控器沼气发电机照明、做饭、空调、残渣存储池粮食作物、果园 绿色养殖模式示范图Model of green culture mode

15、l2.现代种植业面对流域内过量使用农药化肥、灌溉不当造成的氨氮流失等问题，可以发展以改善流域生态环境为目标的特色种植业。特色种植业是依托部署在农田的各感节点和无线通信网络实现对农业生产环境的智能感知、预警分析，实现农业生产的高效化、精准化、绿色化。如流域内的水稻种植可实施集种植、灌溉、施肥、施药、收割、仓储、加工、营销八位一体的自动化生产模式。完全用工业的方式发展农业，通过传感节点感知农田环境，精确施药、科学施肥减少农作物所残留的农药、化肥含量。在保障粮食产量和安全的同时也减少地表残留的农药以及化肥而引起的环境污染，有助于土地资源的可持续利用。利用感知节点监测土壤水分进行自动化灌溉，以便改善因

16、大水漫灌而造成氨氮流失引起河流的富营养化。近年，因塑料大棚而导致的流域“白色污染”现象日益严重。要破解当前农业大棚的发展困境，应以合肥市“十二五”中特色农业种植基地为龙头，推广光伏大棚技术。多数的食用菌类在生长时基本不需要光，可种植香菇、平菇等品种打造具有较大影响力的食用菌生产基地。根据各种果蔬对光照强度需求的不同，通过对不同透光率的电池板的调控以满足不同作物的采光需要以及温度需求 中国经济新闻网光.伏农业大棚的主要特点以及效益介绍EB/OL.2014-11-5.,。推动农业生产，实现绿色、高效、循环发展，也大大降低了塑料薄膜的使用量，减少了环境污染。3.观光农业以特色农业示范区、农科总部园区

17、和高端休闲体验区为代表的观光农业是智慧农业的重要部分。根据巢湖流域内的农业资源和旅游资源情况，在“两带四区”的战略下，着力打造都市休闲农业游和乡村农家游，形成集生态、文化、教育、体验、旅游、度假等多功能为一体的特色休闲农业基地。在都市休闲农业上，要突出传统农业文化与现代科技的融合，让游客深深感受到农业生态文明与城市工业文明在城市独特地域上有机地融合 陈文君,都市农业旅游与都市可持续发展研究以广州为例J.经济地理,第25卷第6期2005年11月。重点突出生态农业园，利用现代科技突破农业游的季节性瓶颈。如长丰草莓示范种植基地、肥西草莓标准化生产基地可以发展成为合肥市区较大的草莓生态农业园，让游客在

18、休闲放松的时候可以品尝到新鲜的草莓。乡村农家游要围绕“农”字做文章，依托当地的名俗风情、农作物等开展丰富多彩的游玩活动，如“住农屋、干农活、吃农饭”等。同时要依据当地农业特色建设富有特色的农家屋这才能给游客留下独特的旅游记忆；良好的农村生态环境对于游客就显得尤为重要，这就迫切需要解决农村生活垃圾乱堆放、禽畜粪便乱排的问题。让游客在舒服的环境下欣赏当地的人情风景。最后要深化观光农业旅游与物联网技术的融合。如贴有电子标签的农产品在包含生产日期、储存方法、质期等基本信息，同时会自动识别每种农产品的销售数量。为旅游区的零售商提供有效信息，降低农产品的损耗，提高经济效益 李建伟.物联网背景下农产品供应链

19、的优化J.河南农业科学,2011, 40 ( 8 ) : 10-12.。3.2.2智慧工业的建设智慧工业是采用智慧技术改造工业生产的整个过程以达到充分利用资源、减少废物产生的新型工业形态 刘远彬,丁中海,孙平等.两型社会建设与智慧产业发展研究J.生态经济,2012年第11期总第260期.。当前，合肥市工业领域是节能减排的重点领域，发展智慧工业，是建设美丽大湖与智慧之城的重要途径之一。1.加快战略性新兴产业发展战略性新兴产业以知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好等特点成为未来工业产业发展的重点，因此战略性新兴产业亦属于智慧产业的范畴14。在合肥市“十二五”规划中，电子信息、新能源

20、、新能源汽车、新材料、节能环保、高端装备制造、生物、公共安全等产业属于未来发展的战略性新兴产业 合肥市“十二五”规划.。合肥未来的新兴产业发展方向是实现产业的高度信息化、智能化，跨越式的迈入现代工业4.0时代。依托行业龙头加快创新研发平台建设，全面推广以绿色、智能、协同为特征的先进设计技术；开发一批具有自主知识产权的核心技术 中华人民共和国中央人民政府政府信息公开专栏.国务院关于印发中国制造2025的通知EB/OL,2015年05月19日.。推动清洁生产技术以及智能制造，在提升整个行业的竞争力和影响力的同时推动行业的节能减排以及产业园区的生态建设。同时以龙头企业为主，联合高校、科研院所组建战略

21、性新兴产业技术创新研究战略联盟，攻克技术难题，强化行业标准建设，提升战略性新兴产业的技术创新能力 竺坚.加快安徽智能制造业爆发增长的政策建议J.安徽科技,决策参考,2014年1期.。完善以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的创新体系。通过中介组织专业化服务，组织、推动各项创新成果转化、转移与扩散，带动战略性产业的大发展，提高创新成果经济效益和科技创新对产业的辐射力和影响力 冯茂岩,蒋兰芝.浅谈“智慧城市”与“智慧产业”发展以南京为例J.改革与战略2011年第9期,第27卷(总第217期).。以“智慧型政府”为主导构建知识产权综合运用公共服务平台。在精简业务办理流程、降低服务成本同时加强知

22、识产权的法律法规建设，促进战略性新兴产业的发展。2.推动传统制造业迈入工业4.0在中国制造2025制造强国战略引导下，推动“互联网+”与传统产业的深度融合，推广物联网、互联网以及云计算等信息技术手段在家电产业、汽车及零部件产业、装备制造业、冶金产业等产业的应用。制定制造业的发展战略，加快智能装备、产品的研发，推动生产过程的智能化，实现绿色制造。一是制定“合肥市制造业2025”发展规划。在坚持中国特色的“两化”工业化道路上，实施“两步并成一步走”战略，推动新一代信息技术与制造业深度融合。实现制造业的“两个转变”：从低成本竞争优势转变为质量效益竞争优势；从资源消耗大、污染物排放多的粗放制造转变为绿

23、色制造。二是通过把电子信息技术“嵌入”到生产设备以及产品中，实现产品的精确制造和智能化，提高产品附加值 金江军.智慧产业发展对策研究J.技术经济与管理研究,2012年第11期.。鼓励企业建立研发中心，通过智能化生产线，提高企业的精确制造能力，建立资源节约、环境友好型制造业。目前，合肥己成为全国最大的家电生产基地。依托合肥市的海尔、格力、美的、荣事达等传统的家电企业，转变发展方式，进行产业升级。大力发展绿色、环保、智能家电，打造闻名中外的智能家电生产制造基地。三是构建基于物联网的“三高”产业安全生产以及环境监控管理系统。对“高危险”产业作业场所实施安全风险评估、人机隔离、远程控制、监测报警、应急

24、处置，深化现代信息技术的综合应用，防止企业因安全事故所造成的人身及财产损失以及环境污染问题19。对于“高能耗、高污染”产业所释放的工业“三废”依据“3R”管理原则（Reuse、Recycle、Replace）利用现代科技进行减量、回收、再利用，从而大大减少园区内废气、固体废弃物以及污水排放总量，推动制造业持续健康发展。四是建立智能化的能源使用管理中心，强化绿色监管，加强节能环保监察。园区内企业要打造绿色生产供应链，实现原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化。在产品设计、生产工艺、企业管理等方面实施优化，以促进工业园区的节能减排。提升生产装备的智能化水平，利用物联网技术时时在线监控制造业

25、的生产全过程。当污染出现时，实行远程关闭，这样可以大大减少生产过程中的工业“三废”污染。同时配合云计算技术，可以将这些数据长期记录，找出规律，以防范于未然 邓凡,黄慧君.成都市促进智慧城市与智慧产业互动发展的重点问题分析J.成都行政学院学报.2013-10-28。合肥市“十二五”产业布局规划图Hefei Twelfth Five Year industrial layout plan3.2.3文化产业的发展文化产业从生产、传播到消费都以低消耗、低污染、资源循环重复利用为特征。由此可见，文化产业是绿色产业、低碳产业。发展文化产业有利于实现社会发展与生态环境的良性互动。文化产业以创意为发展核心，是智慧产业的重要组成部分。目前，合肥市已有省属五大文化企业集团（安徽日报报业集团、安徽出版集团、安徽新华发行(集团)控股有限公司、安徽广电传媒产业集