安全相关方管理制度

1、相关方治理制度1 .适用范围适用于河北唐银钢铁各外委施工单位和外来人员的平安治理.2,术语和定义1.1 术语1.1.1 发包单位：履行唐银公司建设工程、设备检修、冶金辅料、耐火材料供给及效劳、物资采购、装卸及运输、劳务输生等发包职能的部门.1.1.2 属地单位：负责管辖莫一工作区域和责任范围的单位.1.1.3 外委施工单位：与唐银公司无隶属关系的独立法人单位,在公司管辖范围内进行工程施工、设备检修、冶金辅料、耐火材料供给及效劳、物资供给、装卸及运输等单位的统称.1.1.4 外来人员：外来视察、检查、应急、观摩、参观、实习、技术指导、评审评价、咨询、检测等人员的统称.3.责任3.1 发包单位的责

2、任3.1.1 负责对外委施工单位进行相应资质审核,重点内容,主要审核以下内容：外委施工单位的营业执照、企业相关资质等级证书、平安生产许可证、特种设备检验合格证、住建局、技术监督局等政府部门颁发的建筑、特种设备等从事高危行业的资格证书及行业准入手续.审核“唐银公司外委施工队伍平安资质备案表中1-10项3.1.2 负责审核平安生产治理机构及网络图.3.1.3 负责审核安监局颁发的平安主要负责人、治理人员的资格证书.3.1.4 负责审核特种作业人员操作证书.3.1.5 涉及到职业健康接害岗位的要有上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查记录.3.1.6 与劳务派遣公司签订合同时,应审核营业执照、企业相

3、关资质,明确双方平安责任.3.1.7 严禁将工程工程发包给假借资质、拼凑队伍的非法单位或个人,不得违法转包分包.3.1.8 不得将产生职业危害的作业转包给不具备职业健康防护条件的单位和个人.3.1.9 在合同中明确双方平安治理责任.3.1.10 参加平安部对施工现场的平安检查,负责落实对外委施工单位的平安考核.3.1.11 实施工程招投标平安黑名单制度,曾在公司施工、检维修作业中发生过工亡事故的或资质不符合要求的单位,立即清退淘汰,不得纳入招投标范围3.2人力资源部门的责任1.1.1 负责审核工程负责人、治理人员社会保险缴纳情况,以及从业人员工伤保险缴纳情况.3.3 属地单位的责任3.3.1

4、履行对外委施工单位的监管主体责任3.3.2 负责对外委施工单位由具平安告知,告知到每个外委施工人员并签字确认.3.3.3 负责对平安操作规程、施工方案、平安举措及应急预案进行审核,通过审核后由属地单位治理人员签署审核意见.3.3.4 对外委施工单位的平安治理工作进行全面督导、检查.对作业现场“三违问题和平安隐患进行纠正、考核,每月将检查、考核工程上报公司平安部.3.3.5 督导外委施工单位合理设置生活保证区、制作区和施工作业区域3.3.6 负责签发许可作业的相关工作票,对作业的危险有害因素进行告知,安排专人治理.3.3.7 负责指定外委施工单位所需风、水、电、气汽等能源介质的接入地点和方式.3

5、.3.8 负责组织试车方案及平安举措的制定,负责向其他单位人员传达联动试车方案,对联动试车进行统一协调指挥.3.3.9 负责督导外委施工单位对试生产设备、平安防护设施进行消缺.3.3.10 负责协助外委施工单位的抢险救援工作.3.3.11 负责对外委施工单位作业人员告知唐银公司安全治理制度、危险作业治理制度等.3.3.12 协助外委施工单位对施工环境和各个环节岗位平安风险全面辨识.3.3.13 临时性紧急的外委检修、抢修、劳务作业负责进行平安告知,告知到每个外委作业人员并签字确认,告知书一式三份外委单位一份,使用单位一份,发包单位一份签字盖章存档备查.3.3.14 负责组织对施工人员进行作业前

6、的平安教育培训,教育培训时间不少于4学时.3.3.15 针对长期在我公司保驾的外委单位务工人员按照公司正式职工进行治理,由所属作业区负责.3.4 外委施工单位的责任3.4.1 必须执行唐银公司各项平安治理制度.3.4.2 外委施工单位应符合国家颁发的营业执照、施工资质等级证书、平安生产许可证等范围要求,与施工合同、法人授权委托内容相同.3.4.3 涉及到职业健康接害岗位的要有上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查记录3.4.4 外委施工单位所有务工人员必须持证上岗.3.4.5 凡进入公司从事各种作业的外委施工单位务工人员,必须提前一天进厂接受属地单位培训,不少于4学时3.4.6 外委施工单位要

7、在施工前,对施工环境和各个环节岗位全面辨识平安风险,对每一项风险都要制定管控措施,每一项管控举措都要明确具体责任人.3.4.7 外委施工单位要编制符合实际情况的?施工方案?,主要内容包括工程工程概况、施工顺序、施工方法、劳动组织、设备设施、平安技术举措、应急预案,以及工程平面图、设备布置图、供电系统图等必备图纸.报经承包单位主要负责人或分管负责人签字同意前方可实施.3.4.8 外委施工现场都要设置公示牌板,标明外委施工单位、工程概况、工程负责人姓名、工期、参加施工人数、主要风险和管控举措、发包方现场监督治理责任人等内容.3.4.9 外委施工单位要为现场施工人员统一配发符合安全生产和职业健康要求

8、的劳动防护用品,并监督正确佩戴和使用,着装上要有明显的外委施工单位的标识.3.4.10 外委施工单位工程部要根据开工前辨识的风险和管控举措,制定平安检查表,并根据工程工程进展情况和现场生产环境、条件变化,对检查表及时进行调整完善.3.4.11 外委施工单位要对平安治理情况开展检查.工期满一个月的,至少开展一次专项检查；工期不满一个月的视为满一个月,至少开展一次专项检查.要将检查结果上报属地单位.3.4.12 必须有健全的平安治理机构,主要负责人和平安治理人员要有平安治理资格证3.4.13 严格落实施工和检维修方案,方案如有变化应及时通知相关车间等责任部门,经论证可行前方可实施.3.4.14 应

9、保持施工人员的相对稳定,人员发生变化应及时上报发包单位、属地单位和平安部.3.4.15 对施工现场的平安治理全面负责.3.4.16 保证施工机具、设备平安可靠.3.4.17 配合属地单位做好试车的平安治理工作.3.4.18 在属地单位指导下进行消缺作业.3.4.19 负责施工现场的抢险救护和事故上报工作.3.5 保卫部的责任3.5.1 实行厂区门禁制度,外委人员必须持上岗证进入公司院内务工.3.5.2 负责组织外委施工单位机动车驾驶员的平安教育培训,做好交通平安宣传、检查和事故处理工作.3.5.3 负责外委单位的要害部位、重点部位、剧毒药品、爆炸物品、放射源的平安保卫治理工作.3.5.4 负责

10、群体性治安事件的应急治理.3.6 平安部责任3.6.1 负责公司平安专业指导、监督治理.3.6.2 建立外委单位档案,根据一个工程一套档案要求建立档案.3.6.3 负责审核平安生产责任制、治理制度和操作规程等三项制度建立完善情况,主要负责人、平安治理人员、特种作业人员“三项岗位人员持证情况以及从业人员教育培训情况.3.6.4 负责对外协单位平安风险抵押金的统一监督治理3.6.5 负责公司外委施工单位的平安资质的最终审批,审批合格后在备案表上签字盖章.3.6.6 定期组织相关单位对作业现场进行平安检查,督导平安隐患的整改.3.6.7 参加工程竣工验收3.7财务部门的责任3.7.1 工程总投资额在

11、元.3.7.2 工程总投资额在元.3.7.3 工程总投资额在10000元.3.7.4 工程总投资额在15000元.3.7.5 工程总投资额在20000元.3.7.6 工程总投资额在30000元.5万元含以下的,缴纳20005万元-10万元以下的,缴纳500010万元-30万元以下的,缴纳30万元-50万元以下的,缴纳50万元-100万元以下的,缴纳100万元-500万元以下的,缴纳3.7.7 工程总投资额在500万元-1000万元以下的,缴纳50000元.3.7.8 工程投资在1000万以上的,执行唐钢的相关规定.3.7.9 当有罚没,所缴平安风险抵押金缺乏时,外委施工单位按上述标准续缴或从工

12、程款中予以扣除.3.7.10 外委施工单位所缴纳的平安风险抵押金,由财务部门保管,开具收据,专款专用,不得挪作它用.如未发生任何事故或违章,工程结束验收后如数退还.4 .治理内容和要求4.1 进入唐银工作的外委施工单位应提供相关资料由发包单位首先进行资质审核,待审核过程全部完成后经过批准方能进入厂区内进行作业等工作内容,如审核过程未完成之前进入厂区进行作业等或工作时发生外委施工单位人员人身伤亡平安事故或影响生产等由外委施工队伍负一切责任,并追究考核唐银公司该工程发包单位、属地单位相关治理人员责任.4.2 签订外委施工平安治理协议过程中,发包单位、施工单位、属地单位未履行相应治理责任的,追究考核

13、相关管理人员责任.4.3 签订完成的外委施工平安治理协议发包单位、平安部各存档一份,并相应建立外委施工平安治理台账.4.4 小微企业根据公司小工程外委施工单位治理.5 .办证流程5.1 发包单位督导中标的外委施工单位根据?唐银公司外委施工单位平安资质申报材料目录?内容准备相关资料,填写“唐银外委施工单位平安资质备案表此表一式三份,对“资质备案表中前10项内容进行审核,相关治理人员审核合格后签字并加盖部门章.5.2 外委施工单位携带相关资料及工伤保险复印件到人力资源部进行审核,相关治理人员审核合格后签字并加盖部门章.5.3 外委施工单位携带签订的合同、“唐银外委施工单位平安资质备案表、危险源辨识

14、表和施工的平安操作规程、施工方案、平安举措、平安生产应急预案等相关材料到属地单位进行审核.属地单位对“资质备案表中12-15项内容进行审核,相关治理人员审核合格后签字并加盖部门章.5.4 外委施工单位到公司财务部缴纳平安风险抵押金.财务部门开具平安风险抵押金缴纳证实.5.5 外委施工单位携带相关资料到公司平安部审核,安全部对“资质备案表中16项内容进行审核,审核合格后签字并加盖部门章.5.6最后由平安部门组织对审核通过的外委施工单位签订“唐银外委施工单位平安治理协议书.5.7 外委施工平安治理协议有效期为一年,每年年初重新签订.6 .考核考核执行唐银公司的平安治理协议及相关方治理制度.考核标准

15、参照唐钢唐银?平安生产奖惩制度?.7 .平安治理协议7.1 平安治理协议内容以?唐银公司外委施工单位平安治理协议书?为样本,根据实际情况可适当添加删减有关条目.7.2 平安治理协议必须由双方负责人签字并加盖单位公章.7.3 平安治理协议书假设为一页以上,那么必须加盖骑缝章.7.4 平安治理协议书最后一页左下角发包单位主管领导签字盖章,右下角属地单位主管领导签字盖章.8 .附那么8.1 本制度自发文之日起执行,由平安部负责解释.8.2 原?外委施工单位、劳务工平安治理制度?、?唐银公司关于进一步增强外委施工和检修作业平安治理的规定?文件同时废止.附件1:唐银公司外委施工单位平安资质申报材料目录附

16、件2:唐银公司外委施工单位平安资质备案表附件3:唐银公司外委施工单位平安治理协议书附件4:平安告知书附件5:xx单位人员花名册附件6:xx单位外协人员培训记录附件7：唐钢唐银外委施工队伍统计表施工唐银公司外委施工单位平安资质申报材料目录TY/AQ-36-011,外委施工平安治理协议书2 .外委施工单位平安资质备案表3 .企业营业执照三证合一4,企业资质等级证书5 .平安生产许可证书6 .授权委托书7 .工程合同或协议8 .平安治理网络图9 .主要负责人、平安治理人员平安治理资格证书复印件10 .特种设备检验合格证11 .施工人员花名册、身份证复印件12 .接触职业危害岗位体检记录13 .特殊工

17、种操作证14 .外委施工单位工程负责人、治理人员缴纳社会保险,从业人员缴纳工伤保险复印件.15 .各工种岗位平安操作规程、施工方案、平安举措、平安生产应急预案16 .平安告知书17 .危险源辨识表18 .作业前厂级培训记录19 .平安生产责任制、平安治理制度注：以上所需准备的内容,所有需要提交的证书、证件,均为复印件,并且加盖外委施工单位公章,装订成册,报平安部备案.如施工合同或协议由外委施工单位的委托代理人签订,需提供资质授权委托证实；如是法人签订平安治理协议书,那么不需要授权委托书.唐银公司外委施工单位平安资质备案表TY/AQ-36-02外委施工单位名称工程名称作业区域起止时间年月日至年月

18、日止序号内容审核后效期内1营业执照后口无口是口合口工程发包单位审核人：单位盖章日期：2企业相关资质等级证书后无口/、涉及口是口合口3平安生产许可证后无口/、涉及口是口合口4特种设备检验合格证后无口/、涉及口是口合口5住建局、技术监督局等政府部门颁发的建筑、特种设备等高危行业的平安治理人员、作业人员证后无口/、涉及口是口合口6平安生产治理机构及网络图启口无口7安监局颁发的平安主要负责人、治理人员资格证启口无口是口合口8作业人员花名册启口无口是口合口9接触职业危害岗位体检记录启口无口是口合口10特种作业操作证启口无口是口合口11工程负责人、治理人员社会保险,从业人员缴纳工伤保险的复印件启口无口是口

19、合口人力资源部审核人：单位盖章日期：12作业所涉及的平安操作规程、施工方案、平安举措、平安生产应急预案后无口/、涉及口是口合口属地单位审核人：单位盖章日期：13平安告知书启口无口是口合口14危险源辨识表启口无口是口合口15作业前厂级培训记录启口无口是口合口16平安生产责任制、平安生产治理制度、操作规程三项制度、三项岗位是否建立启口无口是口合口平安部审核人：单位盖章日期：唐银公司主要负责人：日期：单位盖章唐银公司外委施工单位平安治理协议书TY/AQ-36-03委托单位甲方：外委施工单位乙方：工程名称：施工区域：工程起始时间：合同号：为保证乙方在甲方XX等工程承包期间甲方、乙方以及受影响的第三方的

20、平安生产,根据?中华人民共和国平安生产法?、?职业病防治法?、?消防法?、?工伤保险条例?等法律法规及其它有关平安规定,经甲、乙双方协商达成如下协议：第一条甲方权利1 .甲方对外委施工单位作业现场平安工作进行统一协调和治理.2 .对乙方违反平安法律法规、平安操作规程和唐钢公司相关平安治理制度的,进行纠正和处分.3 .对乙方严重违反甲方平安治理规定,造成不良影响或损失的,或屡次违反甲方平安治理规定,甲方有权终止与乙方的合同关系协议.第二条甲方义务1.负责向乙方告知唐银公司平安治理制度及考核有关规定.2,向乙方介绍作业区域的现状情况,进行平安交底,告知施工区域内的工艺、设备设施、能源介质管网、平安

21、设施、现场环境、危险有害因素等情况.3,涉及许可作业的工程,甲方负责签发工作票,对作业的危险有害因素告知负责,并履行工作票许可手续.4.协助乙方处理作业现场发生的生产平安事故及其他应急抢险救援工作,所发生的费用及其造成的损失由乙方承当.5、各作业部负责对乙方作业人员厂级平安教育培训；属地车间负责车间级平安教育培训.第三条乙方权利1.有权拒绝甲方违反平安生产法律、法规的指令.2,发现甲方、现场交叉作业第三方的事故隐患,有权要求甲方进行整改或催促整改.3,发生生产平安事故或其他危及平安生产的紧急情况时,有权要求甲方协助救援.4 .有权向甲方了解平安治理规章制度及有关平安规定.5 .有权向甲方了解作

22、业区域的现状情况.第四条乙方义务1 .乙方必须办理唐银公司外委施工单位平安治理协议,未取得安全治理协议的不得从事任何作业.2 .乙方是所承包工程的生产平安主体责任方,必须严格遵守国家关于平安生产、职业病防治、消防、工伤保险等方面的法律、法规、标准,自觉履行有关法律义务,依法参加工伤保险,为职工缴纳保险费.3 .乙方必须遵守甲方平安治理制度.4 .乙方要向甲方提供有效期内的与所承揽工程相对应的平安资质,即营业执照、资质证书、平安生产许可证,同时提供承包单位主要负责人和平安治理人员的平安资格证书.5 .乙方对工程工程施工质量、平安、职业卫生和消防全面负责.6 .乙方必须有健全的平安治理机构和平安治

23、理人员,特种作业人员必须持有特种作业操作证.7 .乙方所招录员工应身体健康且不得超出法定从业年龄,不得安排孕期、哺乳期的女职工从事本人和胎儿、婴儿有害的作业,应保持施工人员的相对稳定.8 .乙方应当组织接触职业病危害的劳动者进行定期职业健康检查.发现职业禁忌或者从事职业相关的健康损害的劳动者,应当及时调离原岗位并妥善安置.9 .乙方不得随意增加、更换施工作业人员,如需变动,乙方需对新上岗职工进行平安教育、平安交底、现场危险因素告知,并报甲方备案.10 .乙方必须根据作业现场特点、作业内容,制定出具体的方案和平安举措,交甲方工程治理部门备案,经甲方审核通过前方可施工.11 .乙方作业现场必须自行

24、设置平安防护设施和平安警示标识,防止造成甲、乙双方的人身伤害.12 .乙方定期对现场进行平安隐患检查,并形成检查记录表.13 .乙方用于工程工程的施工机械、工器具及平安防护用具的数量和质量必须满足施工需要,并经有资质的检验单位检验合格,因使用工器具不当所造成的人员伤害及设备损坏由乙方负责.14 .乙方应组织人员对作业区域、作业环境及使用甲方提供的设施设备、工器具等进行检查,确认是否符合平安要求.15 .乙方在作业中不得随意移动或毁坏甲方的平安设备设施,确需时必须经甲方同意,但必须采取临时防护举措,施工完毕后应及时恢复.16 .涉及许可作业的工程,乙方必须提前进行申请,制定平安措施和应急预案,配备足量应急器材、落实各项平安举措,安排专人进行监护.17 .乙方人员必须根据规定区域、路线出入作业现场,必须按规定正确佩戴使用符合国家标准的劳动防护用品,严格执行平安操作规程,平安、文明作业.18 .乙方所需的风、水、电、气汽等能源介质,必须经甲方允许,方可按指定地点连接.19 .乙方征得甲方同意,雇用、借用甲方的职工,其在被雇用、借用工作期间发生的事故,由乙方负责.20 .乙方负责雇员工伤事故调查、分析、统计、上报、处理等工作,发生重伤以上事故时,按国家