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文档简介
1、北京市新增产业的禁止和限制目录(2015年版)为深入贯彻落实京津冀协同发展规划纲要及本市贯彻意见,有序疏解北京非首都功能,加快构建高精尖经济结构,市发展改革委、市教委、市经济信息化委等委办局联合对北京市新增产业的禁止和限制目录(2014年版)进行了修订,形成了北京市新增产业的禁止和限制目录(2015年版)(以下简称目录)。禁止性是指不允许新增固定资产投资项目,不允许新设立或新迁入法人单位、产业活动单位、个体工商户。限制性主要包括区域限制、规模限制和产业环节、工艺及产品限制。适用范围一、新增固定资产投资项目,新设立或新迁入法人单位、产业活动单位、个体工商户须执行目录。经市政府批准,需采取专项政策
2、的地区按照相关政策执行。在途项目、改造升级项目不适用目录。国家法律、行政法规、国务院文件有专门规定的,从其规定。外商投资执行外商投资产业指导目录。二、目录中管理措施分为全市和功能区域两个层面,全市层面的管理措施须在全市范围内普遍执行;功能区域层面的管理措施是指须在执行全市层面管理措施基础上,增加的差异化管理措施。管理使用一、拟新增固定资产投资项目,拟新设立或新迁入法人单位、产业活动单位、个体工商户可对照目录进行自查。市、区县两级相关项目审批主管部门,法人单位、产业活动单位、个体工商户注册登记主管部门,在履行办理程序时,须依据目录先予审查。二、市发展改革委、市教委、市经济信息化委、市国土局、市环
3、保局、市规划委、市住房城乡建设委、市市政市容委、市交通委、市农委、市水务局、市商务委、市卫生计生委、市工商局、市新闻出版广电局负责目录相关条目的解释工作。三、目录为2015年版,将根据相关法律法规和首都经济社会发展需要适时修订。四、目录自发布之日起生效。北京市新增产业的禁止和限制目录(一)(适用于全市范围)门类大类咯和管理指菸主管部门衣由点灌土(01)太立亲上新堂和扩用,(0N9)其他国艺作梅种椎中单皮片植S3述我*代止断电口7电(科室广彳下仲置。住用项目秋休粥曳先等衣业级有项目乐务)(Ol)iti(041)水产作豉(仔学W爽,野付繁育性蜃里目勺体辑光等米业及普项目检外)修上除和n市区士马(研
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16、大类名犀管理措施主管部门京*撤.通史痣止蒲度石r常【坏世晶化除柞)方一垂装出冬集由i尚曼港884<电力福力.18线力余生产出A1件应*M4J电力.热力J.<占拦占L工产用E反1t(44I1)A力发(H曲热力单左中在R环昌日礼城与*£直国标及席机,算蛆虬酊江黑册two,加力生产舸臾庄申仲携修边必力生产*««&*145悒工生产林快反北U止罚*春岁荒工婚工生产将供反上天口弋鹏芥)«»«¥«观黄史萦止新帔9设立f,既犷会£乂史密电在美除公同同店市隹埼城多七工L才使Jb(5Dttt4东城Z,森坟
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18、(二)门类第承大英喀和管理般主管部门152)落法生禁止至用地下空间从事覆立母好管普土三堂可骨中弓性三f串窄?堤谷国生用录可电力从事援才北止戈可£艮司求从串邑窘豫止用更与以备住医疗卫生文北itir.ii颦百豉本会壮为主晏才拄再讨熊过工小二更事小于y工的棋目艳射隹屋势管哥斤使£宿肥粟于时,力。热箱就会&北京市统一纪眼对赳茂幺的富民寿上任定险人)1目制趣点急信息件帝,亚#相信惠ii*图务业就求或号生*止新电和旷*<6540)ftSt?#1+#ff*+3量播中©市经济fflftf医产业依制访,仃016号向产开上屋曾*«£>«
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22、山地区。n类书箱大类<SS'管理指施iwn申力飘4t统lUIrfr|iH工反京生户和MM电力.热力圭卢什候后业门也“皂力常应中塞里利斯城及否遭曾苞国内以%下笈府断定树某也显域新业置堂里及的感力生#总典过申息燃油冷力生产*««««(61惟飞生产知禁止爵翼匕丁?:抬50制超生产赛晶面如天费也遁化五*气刷气除阳市十市北京市新增产业的禁止和限制目录(二)北京市新增产业的禁止和限制目录(二)(3.在执行全市层面管理措施的基础上,适用于生态涵养发展区)门类,名驿)大羹隹第管澧指康it»nm史2止申夫河段式自主!首示IK0*卦,理Utt鼻塞串毒
23、H的堀0立f夏精童贞总)否尊法1$号1,电力马力,博UU”他供应立(id电力,拄力生声初提区业单止新建和犷昊工内以q市或甘琉WTK他E看断:HE毛空也HI防)他力生产科像。甲恩耀,黑法方之产f清法野气无族网据的国域命算155)圾”生产*S64禁止新电相岁建上1幅晒IB生产用龄度:h为磨"、董生看海田41*势)北京市新增产业的禁止和限制目录(二)生态涵养发展区包括门头沟区、平谷区、怀柔区、密云县、延庆县以及昌平区、房山区的山区部分。其中:昌平区划入生态涵养发展区的部分包括阳坊镇、流村镇、南口镇、十三陵镇、延寿镇、崔村镇和兴寿镇;房山区划入生态涵养发展区的部分包括长沟镇、青龙湖镇、阎村镇
24、、河北镇、城关街道、周口店镇、韩村河镇、大石窝镇、张坊镇、十渡镇、蒲洼乡、霞云岭乡、南窖乡、佛子庄乡、大安山乡和史家营乡。在途项目指在目录发布前,有关审批部门已受理审批或办理完成审批的属于目录禁止和限制范围内的项目。在途项目不适用目录,但要结合疏解北京非首都功能的要求,根据项目进度,尽可能调整项目功能,优化建设方案。改造升级项目指通过产品质量提升、清洁生产改造、节能节水改造、功能疏解和产业转移等,在本市区域内不新增生产能力的固定资产投资项目。扩建项目指既有企业、事业单位,为增加产品生产能力而扩大生产规模的固定资产投资项目。经市政府批准,需采取专项政策的地区现阶段主要指高端产业功能区、文物保护区、棚户区、50个重点村和城乡结合部地区。鼓励发展的新材料产品指符合工业和信息化部制定的新材料产业发展相关规划中明确的特种金属功能材料、高端金属结构材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料、高性能复合材料、前沿新材料等产品。清洁燃气无法到达的区域指由于位置偏远等原因,相关专项规划未安排敷设管道天然气的区域。未列入相关专项规划的成品油加油站根据成品油市场管理办法(商务部令2006年第23号)和北京市加油站审批管理程序的规定(京政容发201
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