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文档简介
1、 第四课明清君主专制的加强宰相制度的废除宰相制度的废除内阁的出现内阁的出现军机处的设立军机处的设立一、宰相制度的废除一、宰相制度的废除1.历史原因历史原因 3.直接原因直接原因 2.具体原因具体原因 4.根本原因根本原因胡惟庸恣意妄为明初宰相职权扩大加强皇权元相权过大,威胁皇权13801380年,明太祖朱元璋诛年,明太祖朱元璋诛杀胡惟庸;裁撤中书省和杀胡惟庸;裁撤中书省和宰相,以六部分理全国政宰相,以六部分理全国政务,直接对皇帝负责务,直接对皇帝负责 宰相制的废除产生的宰相制的废除产生的影响影响二、内阁的出现二、内阁的出现原因原因宰相废除,皇帝政务繁多宰相废除,皇帝政务繁多时间时间设置机构设置
2、机构职能职能发展阶段发展阶段明太祖明太祖明成祖明成祖明宣宗明宣宗明神宗明神宗过程过程殿阁大学士殿阁大学士侍从顾问侍从顾问奠定基础奠定基础文渊阁大学士文渊阁大学士参与机务参与机务正式确立正式确立内阁大学士内阁大学士票拟权票拟权发展发展内阁首辅内阁首辅侵夺六部职权侵夺六部职权全盛全盛(1)明朝内阁始终不是法定的中央一)明朝内阁始终不是法定的中央一级行政机构或决策机构,只是为皇帝提级行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾问的内侍供顾问的内侍机机构。构。(2)阁臣的升降由皇帝决定,职权的)阁臣的升降由皇帝决定,职权的大小依皇帝旨意而定,票拟是否被采纳大小依皇帝旨意而定,票拟是否被采纳还得取决于皇帝的批红
3、还得取决于皇帝的批红4.性质:君主专制强化的产物性质:君主专制强化的产物3、对内阁的评价宰相制与内阁制比较 宰 相 制 内 阁 制相同(相似)相同(相似)不不同同地位地位职权职权对对皇权皇权作用作用职责都是辅助皇帝处理全国政务职责都是辅助皇帝处理全国政务法定,制度赋权法定,制度赋权非法定,咨询机构非法定,咨询机构参与决策参与决策无决策权无决策权制约皇权制约皇权不能制约不能制约清朝初期满洲贵族商清朝初期满洲贵族商讨并决定军国大事的讨并决定军国大事的一种重要形式。一种重要形式。三、军机处的设立三、军机处的设立1.背景:的权利凌驾于内阁,六部之上,议政王大臣会议决定的事,连皇帝也难以更改,皇权受到很
4、大限制(1)措施:设南书房,挑选翰林)措施:设南书房,挑选翰林院学士入值院学士入值议政王大议政王大臣会议臣会议南书房南书房内阁内阁皇皇帝帝(2)影响)影响 材料一雍正年间,材料一雍正年间,用兵西北两路,以内阁用兵西北两路,以内阁在太和门外,直(连日在太和门外,直(连日值班)者多虑漏泄军机,值班)者多虑漏泄军机,始设军需房于隆宗门内,始设军需房于隆宗门内,选内阁中书之谨密者入选内阁中书之谨密者入直(值)缮写。后名军直(值)缮写。后名军机处,地近宫廷,便于机处,地近宫廷,便于宣召。宣召。思考:清朝设立军机思考:清朝设立军机处的原因是什么?处的原因是什么?为用兵西北,防为用兵西北,防止泄露军事机密而
5、设止泄露军事机密而设置置 材料二:军机处名不师古,材料二:军机处名不师古,军国大计,军国大计,罔不总览,自雍、乾后,百八十年,威命所寄,罔不总览,自雍、乾后,百八十年,威命所寄,不于内阁,而于军机处,盖隐然执政之府矣。不于内阁,而于军机处,盖隐然执政之府矣。军机处特点:简、速、密军机处特点:简、速、密 材料三:机务及用兵皆军机大臣承旨,天子材料三:机务及用兵皆军机大臣承旨,天子无日不与(军机)大臣相见,无日不与(军机)大臣相见,即承旨诸臣即承旨诸臣(军机大臣)亦只供传述缮撰,而不能稍有赞画(军机大臣)亦只供传述缮撰,而不能稍有赞画于其间也。于其间也。 摘自摘自清史稿清史稿军机大臣年序表军机大臣
6、年序表辅助皇帝处理政务(承旨、下达)的最重要的辅助皇帝处理政务(承旨、下达)的最重要的中枢机构中枢机构问题:从材料中可以看出军机处的职能是什么?问题:从材料中可以看出军机处的职能是什么?结合三个材料,概括军机处的特点。结合三个材料,概括军机处的特点。3.军机处的设立军机处的设立:雍正初年为用兵西北而设置的,专雍正初年为用兵西北而设置的,专门处理有关前线的奏报和诏令。门处理有关前线的奏报和诏令。 (1)军机处的由来)军机处的由来(2)军机处的前身)军机处的前身(3)设置时间)设置时间(4)选择军机大臣)选择军机大臣的条件的条件(5)军机大臣的职)军机大臣的职责责 军机房军机房 雍正初年(雍正初年
7、(1726年成立军机房,年成立军机房,1739年成为一个正式的常设机构)年成为一个正式的常设机构) 亲臣、重臣(即皇帝亲信的满汉亲臣、重臣(即皇帝亲信的满汉官员)官员)与皇帝商议军国大事,但只是承与皇帝商议军国大事,但只是承旨遵办旨遵办4.影响影响提高了行政效率,能迅速处理各种文书。提高了行政效率,能迅速处理各种文书。全国的军政大权完全集中到皇帝手中,君全国的军政大权完全集中到皇帝手中,君主专制加强。主专制加强。是专制皇权高度发展的重要标志 军机处的主要职权是撰拟谕旨军机处的主要职权是撰拟谕旨, ,地位凌驾地位凌驾于内阁和六部之上;但它完全听命于皇帝,于内阁和六部之上;但它完全听命于皇帝,军国
8、大事皆由皇帝做主;人员可以随时被军国大事皆由皇帝做主;人员可以随时被撤换;而皇帝则可通过军机处完全控制全撤换;而皇帝则可通过军机处完全控制全国的军政大权。国的军政大权。 所以说,军机处的设立是专制皇权高度所以说,军机处的设立是专制皇权高度发展的重要标志。发展的重要标志。 1 1、地方:、地方:行中书省行中书省2 2、中央:、中央: (1)制度的废除(2)的创立 本课小结本课小结军军 机机 处处南南 书书 房房内内 阁阁议政王大臣会议议政王大臣会议皇权得到空前加强皇权得到空前加强皇权得到扩大皇权得到扩大皇权受到限制皇权受到限制(三)君主专制的强化对中国社会产生(三)君主专制的强化对中国社会产生
9、了什么影响了什么影响? ? 有利于多民族国家的统一和巩有利于多民族国家的统一和巩固、社会安定、封建经济文化发展和繁固、社会安定、封建经济文化发展和繁荣,为康乾盛世的出现提供了政治保障。荣,为康乾盛世的出现提供了政治保障。(1)积极作用)积极作用: 皇权的极度膨胀,严重扼杀皇权的极度膨胀,严重扼杀了社会的创造力,成为阻碍社会进步的了社会的创造力,成为阻碍社会进步的重要因素。重要因素。(2)消极作用)消极作用:中央:中央:废宰相废宰相制度,制度,设内阁设内阁古古代代中中国国的的政政治治制制度度奴隶社会奴隶社会早期国家早期国家政治制度政治制度封建封建社会社会专制专制主义主义中央中央集权集权制度制度夏夏商商西周西周王位世袭制;王位世袭制;中央、地方官职中央、地方官职:分封制、宗法制分封制、宗法制秦朝:秦朝:皇帝制度、中央官制、地方郡县制皇帝制度、中央官制、地方郡县制汉朝汉朝中央中央地方:地方:发展了皇帝制度发展了皇帝制度三公九卿三公九卿郡国并行制郡国并行制州郡县州郡县魏晋南北魏晋南北朝朝隋唐隋唐三省体制三省体制(隋唐隋唐)三省六部制三省六部制宋朝宋朝中央:中书门下中央:中书门下、枢密院枢密院参知政事、三参知政事、三司使分相权司使分相权地方:地方:(路(路)州县)州县
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