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文档简介

1、第八章:世界贸易组织一关税与贸易总协定关税与贸易总协定的宗旨 .职能与根本原那么;关税与贸易总协定, 简称关贸总协定, 是由 23个国家于 1947年 10月 30日在日内瓦签订的关于调整缔约国对外 贸易政策和国际经济贸易关系方面的相互权利义务的国际多边协定,于 1948 年正式生效 .“缔约国各国政府, 认为在处理它们的贸易和经济事业的关系方面,应以提高生活水平,保证充分就业,保证实 际收入和有效需求的巨大持续增长,扩大世界资源的充分利用以及开展商品生产与交换为目的.切望达成互惠互利协议,导致大幅度地削减关税和其他贸易障碍,取消国际贸易中的歧视待遇,以对上述目的作出奉献.2职能关贸总协定的职

2、能可以归纳为:组织多边贸易谈判,实现缔约方之间的贸易自由化通过无条件最惠国待遇条款的实施,消除国际贸易中的歧视,同时允许存在例外通过协商和争端解决程序,解决缔约方之间的贸易分歧与纠纷加强研究,出版各种刊物,使各国贸易政策的透明度不断加强3. 组织机构 .(1) 缔约方全体 .缔约方全体是关贸总协定的最高决策机构,拥有对总协定条款规定的解释权.总协定的每一缔约方拥有一表决票 .一般情况下,缔约方大会的决议都以协商“一致同意方式做出.(2) 代表理事会 .它是缔约方全体休会期间的机构,负责处理总协定日常的,包括紧急的事务.它就关贸总协定的有关事务享有建议权 .(3) 专门委员会 .就具体问题而建立

3、的委员会,如纺织品委员会.反倾销委员会 .技术性贸易壁垒委员会 .(4) 贸易和开展委员会 .其主要职能是监督各缔约方履行4 局部条款的情况,研究开展中国家贸易政策,从开展中国家经济开展的角度研究修改总协定的有关条款 .分别设有保障措施委员会和最不兴旺国家贸易委员会 .(5) 常设委员会 .由理事会建议设立的总协定的常设机构,负责处理总协定的有关事务,如18 国咨询小组 .一般地,总协定中的许多重大问题的决定首先是在咨询小组内达成一致,而后交由理事会讨论通过, 形成向缔约方大会提交的行动建议 .(6) 工作组和专家小组 .工作组包括工作小组和调查小组.工作组是为处理一些更具体的技术事务而成立的

4、.调查小组是为解决争端而成立的 .最高行政官员是总干事,由总干事领导的秘书处是总协定的日常事务机构.总协定对总干事的权力和授权没有专门规定,其角色也随时间演进而不断开展,可以归纳为监护者.引导者 .调停. 总协定的最惠国待遇条款是无者和行政管理者 .(1) 非歧视原那么 .这个原那么是通过总协定的最惠国待遇条款和国民待遇条款表达的条件的 .(2) 关税保护和关税减让原那么总协定规定缔约国只能通过关税保护本国产品,而不应采取其他限制进口的措施在实行关税保护方面,总协定要求缔约国之间应通过关税减让的谈判逐步降低关税,关税减让的原那么是各缔约国彼此作出互惠与平等的让步,达成关税减让协议(3) 一般禁

5、止数量限制原那么为了保证关税作为惟一的保护手段,总协定一般禁止数量限制,但也有三种例外:为了稳定农产品市场;为了改善国际收支;为了促进开展中国家的经济开展的需要可以在非歧视的根底上实施或维护数量限制(4) 公平竞争原那么.总协定6条规定禁止缔约国在出口方面实行倾销,并授权缔约国在其某项工业由于倾销造成重大损害或产生重大威胁时,可征收反倾销税总协定对进出口补贴也作了限制(5) 豁免与紧急行动原那么总协定有豁免承当总协定某项义务和争取保障措施的规定但采取保障措施必须遵守三个原那么(6) 磋商调解原那么磋商调解是总协定解决缔约国之间争端的重要原那么,这项原那么的目的不在于保证争端的解决严 格符合总协

6、定的规定,而在于求得当事人各方均能接受的解决争端的方法(7) 对开展中国家特殊优惠待遇原那么这些条款的内容可以归纳为:关于政府对经济开展的援助关于贸易与开展的第3638 条规定的非互惠原那么及兴旺缔约国尽量承当的义务授权条款(8) 贸易政策法规在全国统一实施的透明原那么缔约方所有政策法规原那么上应提前公布,目的在于接受其他缔约方对其政策法规的检查监督和纠正,以保证缔约方政策法规符合总协定的原那么(三)关税与贸易总协定主持下的多边贸易谈判在总协定的主持下,从 1947年至今已完成了八轮多边贸易谈判,第九轮多边贸易谈判也处于紧锣密鼓中在以往八轮多边贸易谈判中,值得注意的有:1历次谈判都是在美国筹划

7、下进行的 2多边谈判的内容与范围日益扩大 3兴旺国家是总协定的主要受益者 二乌拉圭回合与世界贸易组织世界贸易组织统辖的协议与协定;(一) 乌拉圭回合谈判的背景总协定于1985年9月召开特别缔约方大会,专门研讨新一轮多边贸易谈判会议的中心议题集中在是否将效劳贸易纳入其中.1985年11月正式成立新一轮谈判筹备委员会参加这次会议的国家和地区达123个,包括我国(二) 乌拉圭回合的目标和议题1乌拉圭回合的目标每个参加方在承诺维持现状和逐步回退的前提下,力求到达如下目的:制止和扭转贸易保护主义,消除贸易扭曲现象;维护总协定的根本原那么和促进总协定的目标;建立一个更加开放的具有生命力和持久的多边贸易体制

8、2乌拉圭回合议题.议题共分为两个局部共 15个议题:11局部:货物贸易这局部有14个议题,分别是:关税;非关税措施;热带产品;自然资源产品; 纺织品与服装;农产品;关贸总协定条款;保障条款;多边贸易谈判协议和安排;补贴与反补贴措施;B11 争端解决;B12 与贸易有关的知识产权的问题;B13 与贸易有关的投资措施;B14 关贸总协定体制的作用22局部:效劳贸易三乌拉圭回合多边贸易谈判所取得的成就乌拉圭回合多边贸易谈判达成的?最后文件?,是个“一揽子文件,即必须全部接受或全部拒绝,不能接受一部分这个文件共包括28个协议和协定,可分为三类:1类是关于修改原有的关贸总协定和货物贸易规那么.2类涉及制

9、定新规那么标准是和贸易有关的新问题 .3类属于体制建设问题乌拉圭回合谈判达成的协议主要如下:1工业品关税大幅度下降方面;2农产品贸易方面;纺织品与服装贸易方面;4进口许可证程序方面;与贸易有关的投资措施方面;6与贸易有关的知识产权方面;效劳贸易方面三世界贸易组织的宗旨职能与根本原那么世界贸易组织的宗旨职能与根本原那么;世界贸易组织WTO,简称世贸组织它是根据乌拉圭回合多边贸易谈判达成的?建立世界贸易组织协定? 于1995年1月1日建立,取代原关贸总协定,对成员国之间经济贸易关系的权利和义务进行监督管理和履行的正式国际经济组织一世界贸易组织的宗旨在建立世界贸易组织协议的序言中指出了其宗旨和目标是

10、世界贸易组织成员“在处理它们的贸易和经济领域的关系时,应以提高生活水平确保充分就业大幅度和稳定地增加实际收入和有效需求,拓展货物和效劳的生产和贸易, 持久地开发和合理地利用世界资源,努力保护和维持环境,并通过与各国在不同经济开展水平的需要和相符合的方式,来加强环保 二世界贸易组织的职能根据世界贸易组织协议,世界贸易组织的职能为:1促进世界贸易组织目标的实现 监督和管理其统辖范围内的各项协议的贯彻实施2组织实施各项多边贸易协议,为各成员方提供多边贸易谈判的场所,按一体化的争端解决规那么与程序,主持解决各成员方之间的贸易纠纷3. 按照有关贸易政策审议机制,负责定期审议各成员方的贸易制度和与贸易相关

11、的国内经济政策4. 协调与国际货币基金组织和世界银行的关系,以保障全球经济决策的一致性.5. 编写年度世界贸易报告和举办世界经济贸易研讨会.6. 向开展中国家和转型经济国家提供必要的技术援助.三世贸组织的根本原那么6.对开展中国家特殊优惠原那么; 7.促进公平竞争原那么; 8.区域性贸易安排; 9.允许例外和实施保障措施 . 领会:世界贸易组织的宗旨 .职能与根本原那么; 综合运用:分析论述中国现行贸易体制与世界贸易组织要求的距离 .四世界贸易组织的组织机构与运行机制 .1. 识记:世界贸易组织的成员资格; 世界贸易组织的成员资格有两种:一是世界贸易组织的创始成员;二是新参加世界贸易组织的成员

12、.世界贸易组织允许单独关税地区与国家一样,独立自行申请参加,这在国际法上是个先例 .2. 领会:1世界贸易组织的法律地位; 1:世界贸易组织具有法人资格; 2:世界贸易组织每个成员方向世界贸易组织提供其履行职责时所必需的特权和豁免权.3:世界贸易组织官员和各成员方代表在其独立执行与世界贸易组织相关的职能时,享有每个成员方提供的所必 需的特权与豁免权 .1947 年 11月 21日通过的特殊机构的特权与豁免公约所规定的特权与豁免权.2世界贸易组织的决策机制的内容; 世界贸易组织承袭关贸总协定协商“一致同意的决策方式,只有当无法达成共识时,再以投票方式进行表决 每一个成员方在部长会议及总理事会均拥

13、有一票,欧盟的票数那么和其成员在世界贸易组织的成员数相同.世贸组织对不同的具体问题,规定具体的通过票如下:1:解释和决议 .对任何多边贸易协议的解释和决议,须经部长会议和总理事会成员的3/4 以上多数通过 .2:修订 .对有关条款的修订,须经 2/3 多数票通过 .目前其争端解“过渡期内如 5 年可暂不履行,在过渡期后如要继续豁免,就须“一致同意才行 3世界贸易组织的争端解决机制的内容; 与关贸总协定的争端解决机制相比,世贸组织所实施的综合争端解决机制是一套较为完善的机制决机制的程序和规那么如下:1. 协商; 2.专家小组; 3.上诉审查; 4.裁决的执行 .4世界贸易组织的贸易政策评审机制的

14、内容.1了解成员国遵守和实施多边协议的法律和承诺的情况;2更好 .更及时地了解成员国的贸易政策以及实施的情况,以把握成员国贸易政策调整后的变动方向,制定其 与世界组织规那么是否相符并采取相应的措施 .第九章:国际货物买卖合同:一国际货物买卖合同的概述1.识记:国际货物买卖合同的概念:2. 领会:国际货物买卖合同的特点:1国际货物买卖合同具有国际性。 2.国际货物买卖合同买卖的标的物是货物。3.国际货物买卖合同的性质为买卖二国际货物买卖合同的内容1.识记:国际货物买卖合同的形式以及我国进出口业务所采用的合同形式;合同的形式是交易双方当事人就确定.变更 .终止民事权利义务关系达成一致的方式,是合同

15、当事人内在意思的外在表现形式 .根据?公约?和?中华人民共和国合同法?的规定,当事人订立合同有书面形式.口头形式及其他形式,其中书面形式是合同的主要形式 .2.领会:国际货物买卖合同的主要内容合同的内容, 又称合同条款, 是确定合同双方当事人权利与义务关系的重要依据, 同时也是判断合同是否有效的 客观依据 .合同的内容由双方当事人约定,一般包括以下条款:1.当事人的名称或和住所; 2.标的; 3.数量; 4.质量;5.价款或者报酬; 6.履行期限 .地点和方式; 7.违约责任; 8.解决争议的方法 .以上合同条款是合同中通常包括的内容,并不是必须都包括这些条款,合同才成立有效.买卖双方当事人可

16、根据交易货物特点和实际需要,对合同的条款内容作出增减约定备注:国际货物买卖合同的磋商 交易磋商是指买卖双方以买卖某种商品为目的而通过一定程序就交易的各项条件进行洽谈并最后达成协议的全 部过程 .交易磋商可以采用口头方式,也可采用书面方式.一般情况下采用书面形式,包括来往的函电 . 等 .交易的一般程序应包括邀请发盘 .发盘 .还盘.接受和签订合同等环节,其中发盘和接受是交易成立根本环节,也是合同成立的必要条件 .三邀请发盘:1邀请发盘的概念:邀请发盘是指交易的一方打算购置或出售某种商品,向对方询问买卖该项商品的有关交 易条件,或者就该项交易提出带有保存条件的建议 .2邀请发盘的目的和特点: 邀

17、请发盘在通常的交易中并非必不可少的环节,然而在一些特殊的贸易方式下,如招标投标.拍卖等,情况那么有所不同 .邀请发盘可有不同形式, 其中最常见的是询盘 .询盘的内容内涉及: 价格.品质 .数量 .包装.装运 .以及索取样品告示, 而多数只是询问价格 .所以,业务上常把询盘称作询价 .四发盘:1. 识记:1发盘的含义:发盘又称报盘 .发价 .报价,法律上称之为“要约 .发盘可以应对方询盘的要求发出,也可以 是在没有询盘的情况下,直接向对方发出.发盘一般由卖方发出,但也可以由买方发出2发盘应具备的条件;“向一个或一个以上特定的人提出的订立合同的建议, 如果十分确定并且说明发盘人在得到接受时承受约束

18、的意 旨,那么构成发盘 .这是?联合国国际货物销售合同公约?第14 条 1 款对发盘的解释 .对于这个定义,可以看出一项发盘的构成须具备三个条件:1:是向一个或一个以上的特定人提出;2:是说明订立合同的意思; 3:是发盘的内容须十分确定 .3发盘的生效与失效“一项发盘,即使是不可撤消的,于拒绝通知送到发盘人时终止.除此之外,以下情况也可造成发盘的失效:1. 受盘人作出还盘 .2.发盘人依法撤消发盘 .3.发盘中规定的有效期届满 .4. 人力不可抗拒的意外事故造成发盘的失效,如政府禁令或限制措施.5. 在发盘被接受前,当事人丧失行为能力,或死亡或法人破产等2.领会:发盘的撤销与撤回;发盘又称报盘

19、 .发价 .报价,法律上称之为“要约 .发盘可以应对方询盘的要求发出,也可以是在没有询盘的情况 下,直接向对方发出 .发盘一般由卖方发出,但也可以由买方发出.1.发盘的定义及具备的条件 .“向一个或一个以上特定的人提出的订立合同的建议, 如果十分确定并且说明发盘人在得到接受时承受约束的意 旨,那么构成发盘 .这是?联合国国际货物销售合同公约?第14 条 1 款对发盘的解释 .对于这个定义,可以看出一项发盘的构成须具备三个条件: 一是向一个或一个以上的特定人提出; 二是说明订立合同的意思; 三是发盘的内容必须十分确定 .2. 发盘的撤回和撤消 .发盘在未被送达受盘人之前,如发盘人改变主意,或情况

20、发生变化,这就必然产生发盘的撤回与撤消问题.撤回指发盘尚未生效,发盘人采取行动, 阻止它的生效,而撤消是在发盘已生效后,发盘人以一定方式解除发盘对其的效 力.发盘可以撤消, 其条件是发盘人的撤消通知必须在受盘人发出接受通知之前传到达受盘人, 但在以下情况下, 发 盘不能再撤消: 发盘中注明了有效期,或以其他方式表示发盘是不可撤消的; 受盘人有理由信赖该发盘是不可撤消的,并且已本着对该发盘的信赖行事五还盘:1. 识记:还盘的含义:受盘人在接到发盘后,不能完全同意发盘的内容,为了进一步磋商交易,对发盘提出修改意见用口头或书面形式表示出来,构成还盘.还盘可以针对价格,也可以针对支付方式.交货期等重要

21、条件提出修改意见.2. 领会:还盘的法律后果1是还盘是对发盘的拒绝,还盘一经做出,原发盘失去效力,发盘人不再受其约束; 2还盘等于是受盘人向原发盘人提出的一项新的发盘.还盘做出后,还盘的一方与原发盘人在地位上发生了变化.还盘人由原发盘的受盘人变成新发盘的发盘人,而原发盘的发盘人那么变成了新发盘的受盘人.新发盘人有权针对还盘的内容进行考虑,决定接受 .拒绝或是再还盘 .3. 应用:在国际贸易中正确运用还盘;六接受:1接受的含义:接受就是交易的一方在接到对方的发盘或还盘后,以声明或行动向对方表示同意的行为.法律上将接受称作承诺 .接受和发盘一样,既属于商业行为,也属于法律行为.2有效接受应具备的条件根据?公约?的解释,构成有效的接受要具备以下四个条件:1.接受必须是由发盘人做出; 2.受盘人表示接受,要采取声明的方式;3 .接受的内容要与发盘的内容相符;4.接受的通知要在发盘的有效期内送达发盘人才能生效 .但也有例外的情况 .3接受的生效与撤回七国际货物买卖合同的成立 合同成立应具备的条件;交易一方的发盘一经对方有效接受,合同即告成立.但合同是否具有法律效力,还要视其是否具备了一定的条件.概括起来,合同应具备下述条件才算有效成立: 1.当事人必须在自愿和真实的根底上达成协议;2.买卖双方当事人应 具有法律行为的资格和能力; 3.

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