调查报告范例

1、精选优质文档-倾情为你奉上20xx年调查报告范例调查报告是其转化为社会效益，发挥社会作用的桥梁，本文将介绍20xx年调查报告范例。 20xx年调查报告范例一：为学习先进经验，推进我县养老体系建设，近期县委副书记、县长xxxx，副县长xxxx带领有关部门赴xxxx市进行了参观学习。先后参观学习了xxxx市xxxx区福利中心(公建公营)、xxxx区89000民生服务平台、xxxx区福惠社区老年人日间照料中心、xxxx乐天养老中心、招远市社会福利中心。现将考察学习事情报告如下：一、考察单位的经验参观学习的养老服务机构，目前在全省养老服务方面，从建设规模、运营模式、经营理念、服务标准、专业程度、产业运

2、作等方面都有很强的代表性，许多方面值得我们学习和借鉴。一是建设规模大。xxxx乐天养老中心项目，由企业集团承建，由省发改委立项规划建设集公益事业、养老产业为一体的社会公益项目。项目总投资约60亿元，规划占地4000余亩，规划建造面积近300万平方米，建成后能够满脚3万名老年人的养老需求。一期项目建造面积40万平方米，建成后可提供7000张养老床位，年均接待老年人9000人。xxxx市xxxx区民生信息服务平台，把89000民生服务中心作为民生领域一号工程。中心呼叫大厅设有49个坐席，点对点承接群众电话、短信、站、微信等服务诉求;民生大厅设有25个窗口，面对面接待群众来访。并且，借助国内率先的智

3、慧民生社区项目，将智慧挪移理念植入服务中心，为市民提供远程医疗、数字养生和居家养老等个性化服务，首批2万部一键通手机已免费发放到全区70岁以上老年人手中。二是经营主体活。招远市社会福利中心，是招远市政府投资由山东中矿集团有限公司承建，招远市金都医院租赁经营，集养老、医疗为一体的现代化医养结合型养老服务机构。总投资3.1亿元，占地8.5万平方米，建造面积4.2万平方米，设计床位620张。该中心的建设，政府赋予政策扶持，要求其发挥托底保障作用，进展成为招远市集护养、休闲、医疗为一体的大型公益性养老机构。考察公办民营的单位是非政府组织在运营，他们的危机感、紧迫感强，治理、研发、服务团队精干高效、有事

4、业心。三是产业链条长。xxxx乐天养老中心项目在做好养老服务业的并且，重点打造养老服务产业，在优先满脚老年人基本服务需求的基础上，积极拓展适合老年人特点的文化娱乐、体育健身、休闲旅游、健康服务、精神慰藉等服务，加强残障老人专业化服务。环绕适合老年人的衣、食、住、行、医、娱乐等需要，开辟老年产品用品，真正把老年服务业办成了老年产业。涉脚院舍养老、医疗卫生、居家照料、老年餐饮、清洁总管、护理教育、老年用品等领域。四是服务标准高。考察的几处养老机构都结合实际探究出一套成熟的服务标准。xxxx市xxxx区老年人护理中心的智慧养老模式，启用老年人服务热线12349，将服务细化为基础服务、候鸟养生、异地养

5、老、居家养老、精神慰藉、养老护理、特殊订征服务等板块，进行量化、细化、标准化服务。参观学习的养老机构均有自己的专业培训机构和团队，从具备国家职业鉴定证书护士资格的人员中招募专业服务人员，并经过养老专业护理师培训，进行全责护理训练，并且面向社会对相关治理及服务人员进行专业培训。如失能老人房间无异味、服务人职员作时刻无空隙安排等现象，充分体现了团队治理专业化水平。所参观养老机构均实现的医养结合，如乐天养老的医养结合模式，目前医疗康复中心已与省立医院达成合作协议，将建设综合性三甲医院。乐天养老中心推进机构养老、社区养老和居家养老复合养老的服务模式，其亮点在于将养老服务标准化、模块化，便于复制和推广，

6、为解决社会养老难题做了有益尝试。二、我县养老体系建设工作现状和存在的咨询题 (一)我县养老体系建设的现状一是老年人口基数大、增长快、助养需求多。我县60岁以上老年人口已达7.13万人，占全县总人口的19.8%，高于全国水平(14.8%)5个百分点，其中农村老年人4.6万人，约占全县老龄人口的70%，而且每年还在递增，高龄比重逐步上升，单独居住、独自日子的老年人也越来越多，需要照应的失能老人和半失能老人随着高龄比例增多而增加，养老需求日益增长。二是全面推动养老体系建设。自2014年以来，我县将社会养老体系建设作为重点惠民举措之一来实施，制定了对于加快建设社会养老服务体系和进展老年服务产业的实施意

7、见，在县镇村各个层面推动养老体系建设。目前，共有各类养老机构(场所)50处，其中公办养老机构8处(7处镇(街道)敬老院，1处光荣院)，床位1153张，集中供养了74.5%的农村五保对象和24名孤老优抚对象。建成农村幸福院36处，床位720张，已运营22处;建成运营城镇社区日间照料中心4处床位80张;民办养老机构2处(玫苑老年公寓、红枫叶老人养护院)，床位252张。目前全县共有养老床位1851张，每千名老年人26 张，年底可达到每千名老年人30张的目标。三是开展多方面养老服务。经过政府购买社会组织(博爱居家养老服务中心)服务，为符合条件的52名(其中8名都市三无老人)特困老人每人每月提供20个小

8、时的无偿上门送时服务。为336名80岁以上低收入老年人发放了高龄津贴。采取物质配送、日子照料及家政服务相结合的方式，开展为老人上门医疗巡诊，春节前送食用油、面粉、贴春联等活动。 (二)存在的咨询题一是机构方面。公办养老机构改革发展缓慢，7处镇街敬老院，差不多运行多年，但未按要求对敬老院办理事业单位法人登记，人员如今只能由政府从其他岗位上调用。没有成立社会福利中心，导致部分孤儿和都市三无人员无法集中供养。二是人员方面。养老服务队伍别专业，缺少专职护理人员。敬老院除镇街委派的治理人员外，没有专职护理人员。养老机构的老年人大多年老、体弱、多病，对医疗、康复、护理的需求十分迫切，缺乏相应的医疗设施，缺

9、少专业的大夫进行值班。农村幸福院(社区日间照料中心)由村(居)治理，运营别规范。三是经费方面。建设运营资金别脚，镇街存在对敬老院的建设资金和运营经费投入别脚的咨询题，部分农村敬老院从五保老人供养经费中列支2013年以来陆续成立的都市社区老年人日间照料中心、农村幸福院等养老机构，因村级经济基础薄弱，建设标准较低，达别到标准化运作的要求。四是治理方面。养老场所隐患较多。由于农村幸福院(社区日间照料中心)的建设处于探究时期，体制和政策上还别完善，大部分基本上在原有闲置场所的基础上因陋就简进行改扩建，建设手续并别健全，没有经过验收或审查，存在较多安全隐患。养老机构(场所)治理服务缺乏规范，目前运营的农

10、村幸福院和日间照料中心，在治理服务上处于粗放式治理时期，距离规范化、程序化、精细化的现代养老服务治理水平还有很大差距。村(居)干部对养老工作的工作积极性别高。部分村两委干部认为做养老事业无利可图、担心老人在养老场所发生意外，别情愿让老年人入住养老场所，直接妨碍到养老服务业的进展。并且，我县仅停留在养老服务业方面，没有形成养老产业，社会资金投入养老产业的积极性别高。三、推动养老体系建设工作的建议 (一)建设完善养老机构(场所)，实现县镇村养老服务全覆盖。依照老龄人口的基数和供养需求，科学编制养老服务机构布局规划，统筹推进城乡养老服务机构建设。一是建议成立我县社会福利综合服务中心，将老年公寓、县光

11、荣院、县救助站(未成年人养护中心)及失能半失能老人养护院等纳入中心统一治理，经过招投标的方式引进医疗机构建设康复中心，实行医养结合，集中供养都市三无人员、孤儿、流浪乞讨人员、孤老优抚人员等民政服务对象及社会化养老服务对象，提高入住率、盘活国有资产。二是整合资源，经过改善提升敬老院基础设施和服务功能，实现敬老院向区域性社会养老服务中心转型。重点向最低日子保障老人、日子困难老人、高龄老人及重度残疾老人等特殊困难老人提供养老和护理服务，并且向居家老人、留守老人提供寄养代养、日间托养、家庭护理、配送餐等服务。探究打破镇街行政区域界线，建设县级综合性五保供养中心，将全县五保对象纳入县级财政供养范围。三是

12、加强农村幸福院(社区日间照料中心)的规划建设。将农村养老房建设与漂亮乡村、危房改造、幸福院建设和基层服务机构建设相结合，科学规划、分批建设，形成具备居住、医疗、娱乐、日间照料等功能的综合性养老服务中心，建设一批公寓式(一室一厅一卫)养老房，实现医养结合、老残托养、产权集中、循环使用等多种服务功能，解决农村独居、空巢、高龄老年人养老难咨询题。四是大力支持社会力量兴办养老机构。鼓舞企事业单位、群众团体、社会组织、个人等社会力量，积极参与到养老事业中来，以独资、合资、合作、联营、承包、租赁等多种形式，兴办养老院、老年公寓、老年活动中心等养老服务机构。经过床位补贴、运营补贴和购买服务等方式，鼓舞社会力

13、量利用闲置土地、场所、设施等，开办各种模式的养老院、老年公寓、托老所等养老服务机构。 (二)积极推进社区(村)居家养老服务，逐步建立居家养老服务体系。一是加强社区居家养老服务设施建设。为解决包括日间照料中心在内的社区居委会综合用房紧张咨询题，在都市建设中将社区居委会综合用房建设纳入强制性规划审批序列：由规划部门牵头负责都市社区综合用房建设工作，国土、建设、房管、民政、财政等部门共同参与。在县城和各镇新建房地产项目的社区，要求开辟建设单位按照社区用房面积每百户(套)25平方米的标准配套建设(其中很多于5平方米用于社区养老设施)，并按每平方米别低于400元的标准进行装修，无偿提供给社区居委会。规划

14、建设部门在进行建设工程规划许可时，应在建设工程规划许可证(附施工图)中明确社区办公服务用房的具体类别、建造规模、设置位置。二是探究建立居家养老服务新模式。以家庭为核心，以社区为依托，依托社区日间照料中心同步建立社区家庭养老服务中心，为老年人提供教育和文化活动、助餐、保健康复、日间托老等服务。引导和鼓舞社会组织、家政服务企业等参与居家养老服务，为居住在家的老人提供日子照料、家政服务、文体娱乐、老年教育、康复护理和精神慰藉等社会化服务，使有限的资源发挥最大的效益。三是积极开展养老服务平台建设。建立民政服务对象信息平台，将民政各类服务对象信息录入信息数据库，依照别同业务划分养老服务、社会组织、救灾应

15、急、城乡低保、各类救助、优抚对象、社区建设等别同板块。依托民政服务对象信息平台，逐步建立居家养老服务信息络，完善老年人救助服务系统功能，建立包括老年人健康档案、子女联系方式、居家呼叫服务等功能的信息系统，为老年人提供有效的求助和信息沟通等服务。 (三)推动养老服务规范化建设，实现对养老行业的科学监管。一是完善制度。制定我县养老服务设施治理章程流程，推动我县养老服务标准化、规范化建设。出台社会福利机构治理暂行方法、养老机构治理条例、农村幸福院治理暂行方法，完善养老机构的基本规范，制定养老服务机构星级评定标准和服务治理规范。二是加强养老机构治理。明确的机构建设、设计规范，行业准入、服务标准和评价体

16、系，完善收费机制、护理技术、食品卫生安全、医疗保障、教育培训和应急处置等具体实施细则，形成规范完善的治理制度体系。指导各农村幸福院成立幸福院监督委员会，做到定期公示公开幸福院账目。 (四)加强养老护理员队伍建设，提高专业化、规范化养老服务水平。一是明确公办养老机构护理人员配备标准。依照服务对象的日子自理能力和护理的等级，实施分级护理服务。护理人员与服务对象的配备比例：服务对象日子能自理的，配备比例别低于110;需要半护理的，配备比例别低于15;需要全护理的，配备比例别低于13。护理人员经过政府购买服务的方式向有资质的社会中介机构购买，资金全额列入镇街财政预算。二是开展专业培训。全面实行养老护理

17、员职业资格评定制度，加大对养老护理员的培训工作力度，开展护理员职业资格考评，并且分期分批安排符合条件的人员到市、省两级进行中级、高级养老护理员培训，实现全县所有养老服务机构和服务场所治理人员和服务人员均可以持证上岗，逐步实现养老服务队伍职业化、专业化。三是积极引进专业人才。加强专业人才队伍建设，鼓舞和吸引专业社会工作者和社工专业、护理专业的高等院校毕业生到养老机构工作，并为他们制造良好的工作和进展环境，提升养老机构专业化治理水平。 (五)进一步加强组织领导，为社会养老服务体系建设提供更加有力的保障。一是完善领导机制。切实加强对社会养老服务体系建设的组织领导，把社会养老服务体系建设纳入经济社会进

18、展的总体规划，纳入科学进展的考评体系，降实领导责任制，建立检查督办制度，有打算、有步骤地加以推进。二是建立部门协调机制。建立社会养老服务体系建设工作协调机构，制定协调工作制度，积极整合资源，加强相关政策衔接，形成工作合力。民政、发改、住建、财政、编制、人社、卫生、文化体育等部门和工会、团委、妇联等组织应紧密配合，各负其责，各司其职，努力形成上下联动、左右协调、齐抓共管的工作格局，共同推进社会养老服务体系建设。三是健全经费保障机制。加大经费投入，形成以政府投入为引导、社会广泛参与的多渠道的经费投入保障机制。并且依照经济社会进展水平，逐步提高三无、五保等老人的供养标准，更好地保障特殊困难老年群体的

19、养老服务需求。完善政策扶持体系，降实各项优惠政策，鼓舞和引导社会资金参与社会养老服务体系建设，更好地推进全县社会养老服务事业的进展。 20xx年调查报告范例二：项目建设是经济社会进展的全然途径，大项目大进展，小项目小进展，无项目别进展。在新的历史机遇期，惟独加快项目前期工作，推动项目建设，扩大固定资产投资，才干带动*经济社会又好又快进展。一、我县项目工作存在的咨询题我县经过县四家班子领导、项目业主单位班子领导分组负责、分点联系服务项目并月报告季总结工作事情，别断优化政务环境，积极谋划项目降地，倾情服务项目建设，别断开展项目督查，强力推动项目进度。从近几年的项目建设来看，全县投资500万元以上基

20、本建设项目118个，其中打算新开工51个，续建13个，竣工23个，开展前期工作31个，总投资108.42亿元，年内打算投资12.24亿元。今年16月，全社会固定资产投资完成8.5亿元，全市排名靠后，重大项目投资完成率排全市第10位，折射出我县项目工作中存在着不少咨询题，要紧表如今：一是项目建设重视程度别够高。部分领导和部门对项目工作的重要意义缺乏脚够的认识，对项目工作缺乏脚够的关怀和支持。近期，我县正在开展滇桂黔石漠化片区区域进展与扶贫攻坚十三五规划工作，县委、县人民政府组织召开动员会议时，已就项目谋划进行了详细说明，提出了明确的要求，并就各单位提出的疑咨询进行了解释。但最后报到项目办的项目却

21、很别理想。部分切块组没有集中研究涉及本组工作范围内的项目工作;部分单位上报的项目只需要一年就可实施完毕，部分单位报送的材料惟独标题没有内容，部分单位报送材料未经要紧领导审核，有些单位只字未报。甚至，当项目办催咨询材料时，个别单位答复：业务人员下乡了，报送别了材料。还有些单位负责人思想上存在误区，存在多一事别如少事的思想，认为谋划项目累人累已，担心后期争取项目难、筹措资金难、推进建设进度难，妨碍绩效考评，因此别情愿谋划项目。二是新项目大项目策划别够脚。个别部门对项目谋划的重要性认识别脚，谋划项目的积极性和主动性别强，等、靠思想严峻;部分职能部门对国家政策和市场预期分析研究别到位，在灵便运用国家政

22、策和我县实际相结合的过程中，一些要紧政府职能部门领导和工作人员依旧因循守旧，跳别出传统的思维定式、办事办法，过多的重视部门利益而忽视了大局利益，谋划项目的眼界别够开阔，缺乏深度。有些职能部门办事手续繁杂、效率低下，互相推诿、拖拉扯皮等现象也时有发生。当前，我县在建的重大项目中，一部分是因工作需要或上级要求而谋划的，还有一部分是中央预算内项目，实际主动策划并实施或引进企业实施的项目别多。且从总体上看，多为小项目;投资规模大、带动力强的大项目很少;符合国家产业政策的，具有创新性、开拓性的项目少，特别是缺乏重大产业项目支撑。三是项目前期工作开展别够实。我县的项目前期工作被动滞后，项目申报和建设处于两

23、难境界。项目前期工作资金、技术、人才等必备要素严峻别脚，相关部门技术力量薄弱、工作经费极度紧缺，很多行业主管部门别愿开展或无法开展前期工作，牵头部门发改局惟独1名工作人员且非专业技术人员负责项目工作，县里虽成立有项目办，但没有独立的编制和工作人员，项目策划、编制等工作开展艰苦。部门沟通别畅，缺乏一站式服务平台，项目前期工作涉及的土地、林地、水保、环评等多个环节，手续难以审批，打消了很多业主的积极性。部分单位对项目前期工作重视别够、业务别熟，报送项目材料别齐、质量别高，反复修改完善报批材料耗时过长，妨碍全县项目申报成功率。目前，我县前期工作完善的项目几乎没有，没有托付具有相应资质的专业机构编制项

24、目建议书和可行性研究报告，导致项目可行性和可操作性差，往往是暂时抱佛足，耽搁了项目前期预备的珍贵时刻，使项目对上别能申报、对外别能招商，进别了上级项目库。如国家有资金安排，我县却没有成熟的项目能够申报。另外，近年来国家实行了严格的土地政策，部分项目土地审批权上收中央，对项目土地征用审批的治理更加严格，用地指标咨询题成为制约项目推进的首要因素。四是项目征地拆迁方法别够灵。征地拆迁困难是制约项目实施的重要因素之一。目前，我县部分项目因征地拆迁未降实而向来难以动工;还有部分项目受征地拆迁的妨碍发展缓慢，别能按建设工期顺利完工。五是项目建设服务意识别够强。缺乏有效的招商引资优惠政策，对外吸引力别脚。部

25、分项目存在重招商重争取、轻服务轻建设的现象。有些项目引进来了，因跟踪别到位，服务别到位，妨碍了业主的积极性，甚至有的中途退出了。另外，我县缺乏完善的项目招投标平台，现有的项目招投标制度别科学，程序繁杂，历时长，严峻妨碍项目的建设前期工作进度。六是项目资金筹措渠道别够广。由于我县地处僻静，交通别发达，融资实施大项目难度大。而我县财力有限，自筹资金开展项目建设难度也大。在现有建设项目中有的项目靠贷款实施，有的靠财政拨款，有的靠上级补助，真正经过多方筹资实施的项目极少。七是项目建设治理力量别够力。部分单位对招标代理机构的资质审查别严，加之我县确定招标代理机构的制度别科学，有时浮现挑选的招标代理机构别

26、称职，造成有的项目投标书要紧条款别严格响应招标文件也能中标，造成工程建设中存在较大争议，妨碍工程进度;有的项目合同签订别规范，合同内容过于简单，条款别全，过后又在别具备法定变更事由的前提下，采取签订补充协议等形式，对合同中已明确约定的合同价款等实质性内容加以修改;部分业主单位对监理的挑选把关别严，挑选的监理资质别够，责任心别强，存在别记监理日记，或者是为了对付检查敷衍记录的现象，在工程联系单上只签事情属实，没有具体意见，使不少隐蔽的工程量在结算审计时无法准确核定。甚至对施工单位擅自提高建设标准、增加工程量、使用别达标材料等咨询题别加阻挠，严峻妨碍工程投资操纵和工程质量咨询题;部分业主部门一但招

27、投标确定施工单位后就放松了对项目建设的监督治理，一些施工方存在转包工程或并且承包多个工程现象，致使有些项目迟迟未开工，有些虽开工了但却在磨洋工，严峻妨碍工程进度;大部分业主单位缺乏真正熟悉项目建设的专业人才，虽安排有专人负责，但因缺乏项目治理专业知识和经验，心有余而力别脚，造成工程监管别到位，严峻妨碍了政府对工程质量及投资的治理。二、几点考虑针对工作中存在的咨询题，我们要切实强化项目工作力度，有效改变对项目建设别够重视、项目工作长期被动的现状，促使项目建设一业兴、百业旺。一是要解决别受重视的咨询题。要营造一具全县上下人人关怀项目工作，共同参与项目建设的良好氛围。首先，要从提升思想认识入手，切实

28、提升广阔领导干部对项目工作的重视程度。要经过广泛举办政策学习会、项目工作培训班等方法，把做好项目工作的重要性、紧迫性以及必要性给大伙儿说清，让大伙儿吃透，增强大伙儿对项目工作的责任感和使命感，促使大伙儿把重视项目工作的意识内化于心、外化于行。其次，要从宣传动员入手，制造条件让老百姓也重视项目建设。要加大项目建设对利民便民惠民、助推地点经济社会进展等方面作用的宣传力度，经过多种形式强化宣传，让广阔人民群众热烈拥护项目建设，关注关怀项目工作，共同参与项目推进，齐心监督项目运行。再次，要从体制机制入手，开创人人重视项目建设的工作格局。要建立健全包括招商引资、项目争取、项目策划、项目推进、项目服务、项

29、目监管等内容的奖惩机制，增强重视项目建设的内生动力，从制度上保障项目工作受重视，把项目建设引上良性进展的轨道。二是要抓好项目谋划和储备。前期工作是项目建设的基础。国家和自治区环绕国计民生别断出台新的稳增长、促进展政策和措施，我们主要紧抓住这些机遇，加强与上级部门的工作衔接和项目对接，仔细分析研究国家、自治区、市相关政策，掌握现时期国家的投资方向和扶持重点，以超前5至10年的战略思路谋划和储备一批符合国家产业政策，有优势、有前景、效益好、质量高且符合我县实际的好项目，以便将来在我们需要上报项目争取上级支持或拿出项目争取企业投资的时候可以及时拿得出、有效果。谋划项目时要听取方方面面的建议和意见，进

30、行充分论证，做好可行性研究，增强项目的科学性、针对性和成功率，进一步幸免因项目论证别充分造成投资损失、时刻白费和机遇丧失。三是要破解项目筹资瓶颈。筹集项目建设资金需要上下联动，内外联动，合力推进。所以，我们要从进展的大局动身，寻准自身工作的着力点，积极搭建信息沟通平台，畅通上下、内外对接协作渠道，努力引导上下同心、目标同向、干群同力开展项目建设。加强重点建设项目与金融机构之间的协调沟通，做好金融机构与企业之间的牵线搭桥，主动与金融单位衔接、推介项目，为解决项目资金咨询题做好协调服务工作，建立良好的银企关系，保证建设资金到位，实现银企双赢。加大市场融资力度，扩大融资渠道，大力促进和引导民间资金合

31、理、合法投入项目建设，拓宽项目资金来源。完善多方筹资机制。可参照一事一议项目建设机制，突破体制束缚，探究研究一些项目建设多方筹资机制，改变个别地点项目建设等、靠、要现状，形成项目建设工作合力。四是要强化项目服务和保障。要突破利益固化的藩篱，转变工作思路，加大服务力度，切实优化政务服务环境，以筑巢引得凤凰来的思路，建立健全有效的招商引资优惠政策，促进项目降地、投资增长。除现有的服务项目工作措施外，还要结合实际，及时研究出台一些服务企业、服务项目的具体措施，从税收、土地、融资、规划等方面为企业和项目建设提供优质服务。要进一步加快现有园区可进展区域基础设施建设，推进新园区规划实施，着力夯实硬件服务平台和载体。相关审批部门要优化项目审批流程，压缩项目审批时限，能开绿色通道的要容缺预审，能别经过串联审批的要改为并联审批。发改部门要积极研究，借鉴自治区经验，定期或别定期牵