在全县国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话

1、在全县国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话同志们:刚刚，XXX纪检组长受党组的委托，代表局党组对2010年全系统的反腐倡廉工作进行了总结，对今年的工作进行了部署，提出了“建立内控机制，加强行风建设，实现五个确保”的工作目标，思路清淅、很有针对性，符合XX国税系统实际，希望各个部门、同志要认真贯彻落实。下面，我就结合新形势下如何加强全县国税系统反腐倡廉工作讲几点意见和要求。一、充分把握上级反腐倡廉工作精神在今年的全区国税系统党风廉政建设工作会议上，王柳德局长对2010年全区国税系统党风廉政建设工作提出五个方面要求：第一、要正确认识全区国税系统党风廉政建设与反腐败斗争的形势。第二、全区国税系统各级

2、领导班子必须熟知和牢记上级对今年反腐倡廉工作的指示和要求。第三、贯彻落实上级要求，结合实际，突出针对性，提高纪律执行力，为今年税收工作提供坚强有效纪律保障。第四、关心、重视、支持纪检监察部门抓反腐倡廉工作，是全区国税系统各级国税机关党组和“一把手”的责任和任务。第五、勤奋、尽责、自律、表率是对新时期纪检监察干部的要求，是纪检监察干部保证完成任务的基础。aa纪检组长对2010年全区国税系统反腐倡廉进行了总体部署，努力实现五个确保，做到六个抓好。“五个确保”：确保干部队伍干净执法，违纪违法案件零发生；确保干部队伍作风明显改良，行风建设取得新成效；确保信访举报渠道畅通，办案质量明显提高；确保内控机制

3、建设取得新突破，惩防体系建设取得新进展；确保反腐败各项工作任务全面完成。六个抓好：一是抓好重大决策落实，严肃政治纪律。二是抓好教育和监督，标准从政行为。三是抓好内控机制建设，推进管理创新。四是抓好政风行风建设，促进优质服务。五是抓好案件查办，保持高压态势。六是抓好惩防体系建设，确保有效推进。3月24日，市局FFF局长对2010年全市国税系统党风廉政建设工作提出了几点要求：一、要进一步加强制度建设和机关作风建设；二、要抓实抓好富有本地特色的惩防体系建设；三、要切实加强领导班子建设，提高依法行政水平；四、要加强纪检监察自身建设，推进反腐倡廉建设提供组织保障。GGG纪检组长对今年的工作进行了部署，提

4、出了“围绕一个中心，把握两个方向，打造三个平台，完善四项制度，实现五个确保”的工作目标，希望各个股室、各位同志要认真贯彻落实。二、结合实际，开拓创新，确保全县反腐倡廉建设工作富有成效开展GGG纪检组长在全市党风廉政建设工作会议上通报了全市国税系统2009年案件查办和信访情况，我局党风廉政建设工作目标考核名列前茅。去年，我们荣获了“自治区文明单位”称号，连续三年被评为CC市国税系统先进单位、连续两年被评为优秀领导班子。取得这样的成绩来之不易。但是，在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，全县国税系统还存在一些不稳定的因素，主要表现在：一是个别部门对反腐倡廉重视不够，工作积极性不高；二个别单位和

5、部门仍然存在“庸、懒、散、虚”等问题，作风建设有待进一步加强，等等。这些问题的存在，将会直接影响到来之不易的稳定大局，影响到XX县国税事业的健康发展。因此，不能掉以轻心，更不能放任自流，我们必须要有一个正确的认识，认清形势，统一思想，准确把握党风廉政建设工作的新任务和新要求。围绕“服务科学发展，共建和谐国税”的主题，结合税收工作实际，把党风廉政建设放在税收工作大局中谋划，放在更加突出的位置考虑，并作为一项重大的政治任务抓紧抓好，为全县国税事业健康和谐发展提供有力的政治和纪律保证。一加强对上级党风廉政建设工作目标要求的贯彻落实做任何工作，必须目标明确，这样才能做“有的放矢”，才能有针对性，否则将

6、“南辕北辙”，与上级的要求越来越远。刚刚，我传达各级领导关于反腐倡廉建设工作的精神，希望各级党组和纪检监察部门要认真领会和贯彻落实。要严格执行党风廉政建设责任制，主要领导干部要切实履行第一责任人的政治职责，对反腐倡廉建设负总责。领导班子成员对分管范围内的党风廉政建设负领导责任，落实“一岗双责”。要加强监督检查，对在执行党风廉政建设责任制方面责任落实不到位、工作推进不得力、取得成效不明显、满意度和认可度不高的单位和部门，要予以严肃的责任追究。二着力加强反腐倡廉制度建设 1.突出抓好教育制度建设，努力在拒腐防变能力上取得新成效。反对腐败，教育是基础。一要加强理想信念教育和廉洁从政教育，坚持和完善党

7、组中心组学习制度，把理想信念和廉洁从政教育融入各项制度标准之中。二要加强党性党风教育，建立健全党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会、领导干部廉政谈话、任前考廉制度。三要加强和改良教育培训工作，完善新任领导干部党风廉政教育培训制度。四要完善反腐倡廉宣教工作机制，把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育总体部署。2.突出抓好预防制度建设，努力在深化源头治理上取效。不断完善预防制度是推进惩治和预防腐败体系建设的根本构成要素，也是加强反腐倡廉建设的重要保障。用改革的方法解决导致腐败现象发生的深层次问题，是从源头上防治腐败的根本途径。必须通过深化改革、创新体制，紧紧抓住“制权、管钱、用人”三个关键环节加强预防制度

8、建设，加强反腐倡廉建设，努力形成用制度标准从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，切实解决导致腐败滋生的深层次问题。紧紧围绕腐败案件易发多发的重点领域和关键环节加强预防制度建设，坚决纠正办事不公、以权谋私、损害群众利益等问题。3.突出抓好监督制度建设，努力在标准权力运行上取得新成效。加强对权力的监督和制约，让权力在阳光下运行，才能有效防止腐败的滋生蔓延，这是推进惩治和预防腐败体系的关键构成要素，也是加强反腐倡廉建设的首要环节。要强化监督意识，增强领导干部接受监督的自觉性。要突出监督重点，加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，加强对遵守党的政治纪律情况的监督，加强

9、对贯彻落实科学发展观情况的监督。 4.突出抓好惩治制度建设，努力在完善惩戒机制上取得新成效。严肃党纪国法坚决查办违纪违法案件，是惩治和预防腐败体系的重要构成要素，也是深入推进反腐倡廉建设的重要保障。加强反腐倡廉建设，必须始终保持严惩腐败分子的高压态势，坚决遏制腐败现象在某些领域易发多发的势头。要旗帜鲜明地反对腐败，对任何腐败分子都必须依法严惩，决不姑息。加强对重大典型案件的剖析研究，揭示腐败发生的深层次原因，及时发现制度和管理上存在的弊端和薄弱环节，改良管理，堵塞漏洞。三切实推进机关作风建设，大力开展治庸治懒活动BBB局长在今年全区国税工作会议上指出，要以非常措施、非常手段、非常力度全面开展管

10、理创新和作风建设。开展机关作风建设，是加强队伍管理、激发队伍活力的重要手段。近年来，全县国税系统通过开展专题教育活动，作风建设取得了明显成效，但工作中还面临着更新更艰巨的任务，干部作风还存在不少问题，特别是“庸、懒、散、虚”等问题。对于存在的问题，如果我们不发现，不改良，就会干扰国税事业的发展进程。因此，必须要加强作风建设。推进机关作风建设，重点从四个方面入手：一是思想作风建设。要坚定理想信念，树立大局意识、创新意识、服务意识、务实意识，全面加强思想作风建设，克服有令不行、有禁不止的现象；二是学风建设。围绕激发学习的内在动力，以科学的理论武装头脑，注重理论与实践相结合等方面开展学风建设；三是工

11、作作风建设。要在工作中树立勤调研、重实干、讲效率，抓落实、敢创新等良好的工作作风，消除机关工作扯皮推诿等不良现象；四是领导作风建设。要树立和保持求真务实的作风、为民办实事的作风、民主作风、廉洁作风，树立正确的权力观和政绩观，真正做到为基层、为纳税人服务。四抓实抓好富有XX特色的惩防体系建设1.科技防腐抓监督，不断拓展反腐败源头治理工作领域。近几年来，我们依托市局研发的税收监控系统，在积极探索科技防腐方面取得了一定的效果，实现了“三个管住”。但是，在推行“科技防腐”建设过程中，仍然存在一些问题，税收管理、税收执法尚存在一定的风险。为了标准执法，躲避风险，今年在科技防腐方面要突出抓好几个方面工作：

12、一是要完善管理和廉政制度，结合“锰、制糖、水泥行业税收监控系统”运行过程中出现的一些突出问题，不断完善监控管理制度，特别是加强运费发票开具、抵扣方面的监督管理，结合监控系统运行过程中可能发生的腐败问题加强廉政制度建设，实现关口前移。二是要加强制度执行情况的监督检查。定期或不定期对税收监控人员的组织纪律、工作纪律、廉政纪律以及管理制度的执行情况进行监督检查，发现问题，及时纠正。三是严格责任追究。在推行科技防腐过程中，发现有关人员有违法违纪和不廉行为的，都要严肃查处，严格责任追究；四是不断总结经验，提高科技防腐水平。今年自治区和XX市纪委、自治区国税局党组对XX市国税系统科技防腐工作高度重视，将市

13、国税系统列入全区科技防腐示范单位，XX作为科技防腐的前沿阵地，我们要抓住机遇，不断完善和创新管理制度，不断提高科技防腐水平，真正树立起全区乃至全国科技防腐的先进典型。2.加大内控机制建设力度。建立和完善内控机制是区局党组为了加强反腐倡廉建设工作，决定在全区国税系统全面开展的一项重要工作。建立和完善内控机制是今年税收工作的重要内容，要高度重内控机制建设，主要工作方案、重点和环节要亲自过问和协调；分管领导和业务部门要密切配合，确保内控机制在顺利建立起来。3.继续加强廉政文化建设。去年，我局结合基层工作实际，全方位、多层次开展了丰富多彩的廉政文化建设活动，形成了“讲堂宣廉”、“长廊导廉”、“食堂养廉

14、”、“景观醒廉”廉政文化新格局，在全局营造了“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围，有力地促进了干部队伍素质的提高，推动了各项工作的开展，在全市国税系统和XX县直机关中引起了较大反响。今年，我们要继续加大廉政文化建设力度，把廉政文化建设作为一项基础性工作，与税收征管、队伍建设等一起布置，坚持税收收入中心、个性特色、全员参与和循序渐进原则，全面开展廉政文化实践活动，不断推进廉政文化建设走向深入。五要加强领导班子建设，树立勤政廉政的表率 勤政和廉政是对干部的基本要求，也是加强反腐倡廉建设两个相互联系的重要目标。各级领导干部要正确对待权力，把权力作为为民谋利的责任，决不能作为谋取私利的工具。我们一定要

15、提高警惕，始终绷紧反腐倡廉这根弦，要认真学习、严格遵守中央新颁布的党员领导干部廉洁从政假设干准则，高度重视党风廉政建设和纪律教育，牢筑拒腐防变的思想防线，严格执行廉洁自律的各项规定；要密切联系群众，关心和帮助干部职工思想、工作和生活，经常与干部面对面谈心，促使干部增强道德约束力，树立正确的权利观、地位观和利益观。领导干部要带头廉洁自律，带头执行规定，带头接受监督，作密切联系群众的表率、求真务实的表率、艰苦奋斗的表率。 六要实加强纪检监察干部队伍建设 纪检监察工作是全局工作的重要组成部分，是保障国税事业健康发展的重要力量。长期以来，纪检监察干部恪尽职守，任劳任怨，为促进国税事业又好又快发展做了大量工作，作出了重要奉献。近年来，市局党组十分关心和重视纪检监察干部队伍的建设，在干部配备、业务培训和工作条件的改善等方面，给