我国新企业会计准则问题研究(1)

1、我国新企业会计准那么问题研究(1)2006年2月15日，财政部公布了新企业会计准那么体系和审计准那么体系，其中新企业会计准那么将于2007年1月1日起首先在上市公司中执行，其他企业鼓励执行，这是我国会计审计开展史上新的里程碑。本文分析了新准那么公布的必然性，并进一步分析其存在的缺乏和施行中将会遇到的挑战，在此根底上提出自己的意见，以期推动对新企业会计准那么的理论研究并指导其实务操作。 一、新企业会计准那么施行的必然性1.完善市场经济体制的需要。当前，我国会计信息的质量已不能适应经济全球化和社会主义市场经济的安康有序开展，制定高质量的会计准那么，确保会计信息的真实、可比、有用，是降低交易本钱的重

2、要手段和途径，是促进资金有效流动，推动产业晋级，防止无效投资和资金浪费的重要举措，是深化企业改革、金融改革和资本市场安康开展的重要根底。2.会计准那么国际趋同化的需要。目前，会计准那么全球化趋同已经成为不可阻挡的潮流，而且最近几年趋势越来越明显。截至2005年，已经有97个国家表示将直接采用国际会计准那么理事IASB制定的国际财务报告准那么。随着我国经济开放程度越来越高，活泼在国际贸易和境外资本市场的中国企业更需要我国会计准那么的国际化，从而为全球投资者提供更加透明可靠的财务信息，实现了与国际财务报告准那么的趋同。面对全球化趋势，国内的各种制度要按照国际规那么来进展修改变化，尤其是会计准那么。

3、3.适应我国会计法律开展的必然要求。我国?企业会计准那么?必须与我国的法律要求和详细实际相适应。原先发布的?企业会计准那么?尤其是根本准那么的相关内容，已经与上述法律法规的有关规定产生了不一致的地方，需要加以修改。因此中国新企业会计准那么体系的建立是我国会计法律开展的必然要求。二、新准那么存在的问题与旧准那么相比，我国新企业会计准那么在创新变革方面获得了很大进步，但也存在一些缺乏之处和挑战，应该引起我们的重视。1.公允价值的运用。“公允价值是指在公平交易中，熟悉情况的交易双方进展资产交换和债务清偿的金额，是国际上普遍采用的观点。新准那么中对于债务重组、非货币性交换、企业合并所涉及的资产以及投资

4、性房地产和金融工具等的核算都大量地用到了公允价值，这就无疑会增加企业操纵价值或利润的风险。因为，公允价值在缺乏判断的可靠根据时如市场交易不活泼、缺乏市场可比价格时，很难做到完全公允，企业很有可能会把他作为操作利润的工具。其次，市场机制不健全，公允价值评估的中介机构的道德程度和专业程度都有待进步，同时我国的资本市场还非常混乱，投资者和监管者对企业的收入、净收益指标的重视可能促使管理层通过不恰当地评估公允价值来做手脚，操纵利润，所以说公允价值确实定在实际操作中较为困难。2.无形资产的规定。无形资产在高新科技类的上市公司所占的比重越来越大，为了对无形资产进展公允客观确实认和计量，新会计准那么相应增加

5、了相关条款。新准那么将企业无形资产的研发费用划分为研究和开发两个阶段，允许开发支出资本化，大大降低了无形资产摊销对当期的影响。尽管新准那么对公司的研究阶段和开发阶段进展了定义区分，但实际操作中，由于无形资产开发业务复杂，很难准确区分研究和开发阶段，容易成为利润调节的新手段。现实情况下，上市公司很容易根据自己的需要划分研究和开发阶段，决定研发支出费用化和资本化分界点，轻松地到达进展操纵业绩的目的。另外，由于无形资产的特殊性，对其预计使用寿命及将来经济利益的消耗方式真正有发言权的，只有上市公司内部的研发人员，而企业管理层很容易指使研发人员随意改变摊销期限和方法，来粉饰报表。共2页: 1论文出处(作

6、者): 3.固定资产的规定。?企业会计准那么第4号固定资产?虽然规定了只有在固定资产包含的经济利益预期实现方式有重大改变时，企业才能调整固定资产的折旧方法，但是由于固定资产的金额一般都比较大，企业只需通过对折旧进展调整，就可以对业绩进展调控。而新准那么对固定资产折旧年限、折旧方法、预计净残值的改变都采用将来适用法，不用追溯调整，这都会增加详细操作过程中的不确定性。4.债务重组的规定。新?企业会计准那么债务重组?规定对于债权人的让步，不再计入资本公积，而是确认债务重组利得，计入当期损益。对于陷入财务困境的上市公司，控股股东或利益相关方出于自身利益考虑，往往通过债务重组的债务豁免增加利润。一些上市

7、公司的大股东在连年亏损的情况下，通过大规模债务重组为公司注入优质资产，大幅进步利润，以此到达操纵利润或保住“壳资源的目的。除此之外，新准那么施行效果还将遇到的新旧会计准那么过渡的挑战，企业管理层和会计人员素质的挑战。三、解决问题的建议1.标准上市公司行为。为了减少上市公司利润操纵的空间，当前一项重点任务，是要防范和坚决抵抗极少数上市公司利用新旧准那么转换之际操纵损益的行为。第一，加大对资产评估市场的监管力度，健全有效的内部控制。随着新会计准那么的公布，打造一个完备的企业和事务所内部控制体系的任务也相应凸显。健全有效的内部控制，是促进实现企业开展战略、防范经营风险和财务风险、进步财务报告信息质量

8、、保证资产平安完好的“防火墙。第二，健全法律制度，加大上市公司违规本钱。目前，随着我国经济开放程度越来越高，与国际财务报告准那么的趋同明显。但假设我国财务舞弊情况严重，使投资者丧失在我国投资的信心，那么对我国的经济建立将会产生大的损失。因此，必须健全我国的法律机制，加大对上市公司违规行为的处分力度，进步处分效率，对中介机构包括注册会计师事务所和资产评估机构在内的违规进展严格的惩罚。2.确保新旧准那么顺利过渡。财政部、证监会等政府监管部门目前已充分估计新旧会计准那么衔接中出现的问题，要求从我国资本市场的现状和市场经济的实际出发，慎重地使用公允价值，标准企业盈余管理行为。在过渡期间，规定上市公司应

9、以重要性原那么为根底，遵循慎重性原那么，对执行新会计准那么的重点问题予以充分关注，确保财务会计信息披露的真实、准确和完好。另外相关部门和组织应该组织企业做好会计准那么的学习和贯彻执行工作，要求企业深化领会新发布的会计准那么的重要意义，认真组织企业对于新的会计准那么的学习和培训工作，并结合企业的实际，催促企业分批执行企业会计准那么，中小企业力争在2021年底之前全面执行新企业会计准那么。3.加强会计人员道德和专业素质。尽管我国的企业会计准那么将会不断完善并与国际会计准那么接轨，但是法规并不能涵盖道德，更不能替代道德，还要不断进步会计人员素质，树立创新意识，强化终身学习的理念；其次，树立正确的世界观、人生观、价值观，强化职业道德意识。随着社会的开展，对会计人员的素质要求越来越高，会