江西九江柘林湖湖泊生态

1、江西省九江市柘林湖湖泊生态 环境保护总体方案 (局部内容)第四章 柘林湖湖泊生态环境保护目标第一节 总体目标 将柘林湖生态功能定位为建设成为我国南方山地丘陵深水型湖泊保护的实 验区，鄱阳湖生态平安的保障区， 优质饮用水源的供应区， 全国良好湖泊保护的 示范区。通过全面深入分析柘林湖生态平安影响因素， 科学解析流域污染负荷排放量和入湖负荷量；明确总量控制目标；使柘林湖湖体水环境质量维持稳定在U 川类; 入湖河流水质确保稳定在?地表水环境质量标准?(GB3838-2002)川类，湖体内 饮用水源保护区水环境质量稳定在U 川类；湖泊富营养化状况控制在中营养水 平；流域生态环境根本实现良性循环，稳定发

2、挥各项生态功能。通过调整产业结构、 土地利用结构和人口格局， 使得社会经济布局和产业结 构逐步合理，生态特色产业得到开展；区内居民的现有生活水平逐步得到提高， 生态意识明显增强，实现区内社会、经济和生态环境的协同开展。建设并形成生态平安屏障， 建立科学管理机制， 全面提升环境监管水平， 发 挥所有工程措施和非工程措施的综合效益，使柘林湖生态平安长期稳定在“平安 以上水平第二节保护目标与指标体系一、专工程标1、水质目标入湖河流到达?地表水环境质量标准?(GB3838-2002)川类以上，柘林湖湖 体水质维护现状在U 川类，总磷和总氮的水质目标在原有根底上有所提升；饮用水源地水质目标一级保护区保持

3、在U类、二级保护区保持在川类，流域生态环境 根本实现良性循环，稳定发挥各项生态功能。2、总量控制目标通过总体方案的实施全面遏制柘林湖水质下降趋势，在一系列产业结构调整 及污染物减排措施实施后，结构性的污染物产生量明显下降，入湖污染负荷量得 到有效削减，参照近期相关规划承载力计算结果和分析工程工程减排潜力，到“十二五期末,CODcr入湖削减量1305.86 t/a氨氮入湖削减量173.43 t/a TN入湖 削减量282.21 t/a TP入湖削减量30.37 t/a,入湖污染负荷削减率到达 CODcr为 12%、NH3-N为12%、TN为10%、TP为10%，到达总量控制的目标削减量。 污染物

4、总量控制目标如表4-1。表4-1柘林湖污染物总量控制目标单位：t/a年份CODcr氨氮TNTP2021 年10881.591445.292822.11303.742021 年9575.81271.862539.9273.37削减量1305.79173.43282.2130.37削减率12%12%10%10%3、生态环境管理目标综合营养状态指数为中营养、 湖滨缓冲区和水源修养面积到达 73%以上；湖 荡湿地面积提高 2%，湖滨缓冲区长度占湖岸线比例大于 60%，宽度大于 0.5 公 里；流域内城镇和乡镇污水集中处理率分别到达 85%和 70%以上，工业废水稳 定达标率到达 95%以上，城镇垃圾无

5、害化处置率均到达 90%以上，乡镇垃圾收 集率达 80%以上，规模化养殖场粪便综合治理率到达 90%以上，矿山开采迹地 生态修复率到达 80%以上。4、长效机制目标加强环境监管能力建设。 流域经济开展方式发生转变， 产业结构和空间布局 得到一定调整， 柘林湖湖泊生态环境保护的法规制度、 经济政策和投融资政策逐 渐完善等。5、矿产资源管理目标深化矿产资源管理体制改革， 建立适应社会主义市场经济开展的矿业经济体 制，加强政府对矿政工作的领导， 增强政府对矿业经济的宏观调控能力， 科学开 发利用矿产资源， 又好又快开展矿业经济， 将柘林湖周边缓冲地带划分为矿产资 源禁止勘查规划区。二、指标体系1、环

6、境保护专工程标以 2021为基准年， 2021年为目标年，环境保护专工程标如下表 4-2 所示：表 4-2 柘林湖湖泊生态环境保护专工程标一览表生态环境保护专项目标指标属性约束性指标现状值2021 年水质目标流域水污染防治总量目标完成率%100100城镇污水处理率%6585CODcr入湖削减量1305.79NH3-N入湖削减量173.43TN入湖削减量282.21TP入湖削减量30.37工业废水稳定达标率%93.895集镇生活垃圾无害化处置率%5090医疗废水达标处理率%3080化肥使用强度折纯kg/hm2a471360规模化畜禽废物处理率%3090生态目标流域生态保育湖体富营养化程度中营养中

7、营养湖体水质达n 川类达标率%10010011条入湖河流水质达川类达标率 %80100饮用水源地水质达n 川类达标率%100100水源修养林森林覆盖率%70.6673矿山植被覆盖率%4080水产品质量较好好生态环境保护专项目标指标属性约束性指标现状值2021 年天然湖滨带/河堤比例%1: 34: 521.45水面养殖利用比例%湿地萎缩面积比例%52万元GDP新鲜水耗m3/万元260270流域水工业用水重复率%4070土资源生态用水比例%34调控工业用地土地产值亿元工业增加值/km289长效机制受保护地区面积比例%2526流域社人口密度人/km2146153人均GDP万元/人1.222.0会经济

8、城市化率%20.1423调控万兀GDP排污负荷吨/万兀8.98饮用水源地标准化建设较完善完善完善流域生环境监测、环境监察、环境应急标准化建较完善完善兀i=r管理目标态平安设管理生态环境信息系统建设专项标准制定较好好环境政策执行效益较好好2、考核指标:综上，20212021年总体方案实施完成后，主要生态环境保护考核指标如下表4-3所示:表4-3柘林湖生态环境保护绩效考核指标指标类别序号指标2021 年单位水环境质量1湖泊水质n川类211条入湖河流断面水质川类3饮用水水源地水质n川类4富营养化指数中营养污染物总量5CODcr入湖削减量1305.79t/a6NH3-N入湖削减量173.43t/a7T

9、N入湖削减量282.21t/a8TP入湖削减量30.37t/a生态环境管理9饮用水源地标准化建设完成比率100%10工业污染达标排放率边5%11城镇污水处理率>85%12城镇生活垃圾处置率边0%13乡镇污水处理率>70%14乡镇生活垃圾收集率>80%15农业面源污染物负荷削减率>50%指标类别序号指标2021 年单位16规模化养殖场粪便综合治理率边0%17矿山开米迹地生态修复率割%18流域森林覆盖率勿3%第十章柘林湖湖泊生态环境保护实施工程及投资估算第一节经费概算总体方案方案总投资19.24亿元，其中方案申请国家资金 8.29亿元，占比 43.1%;地方配套资金8.2亿

10、其中，省级财政1亿元，占比42.6%;社会资金 2.74亿，占比14.3%。工程分四年完成，各年度工程个数和资金安排见表 10-1 所示。表10-1总体方案各年度安排投资概算万元年度个数批复工程总投资单位：万元资金来源单位：万兀小计中央资金其中：江河湖泊生态 环境保护 专项资金地方财政资金其中：省级财政资金社会资金2021 年1844068440685600560033231389452372021 年194194238262195691588914914114674592021 年296512068800387504243016620120097502021 年264126841268190

11、08190081728038004980合计911923971923978292782927820441004027426总体方案总共六大类91小项生态环境保护工程。其中，生态平安调查工程2个，投资额为500万元，占总投资比例的0.26%;标准化水源地建设工程3 个, 投资额为3380万元，占总投资比例的1.76%;生态修复类工程27个，投资额为 70725万元，占总投资比例的36.76%;环境监管理能力建设工程9个，占总投资 比例的3.56%；污染源治理工程44个，投资额为100543万元，占总投资比例的 50.4%;产业结构调整6个，投资额为10400万元，占总投资比例的5.41%;具体

12、见表10-2和图10.1。表10-2总体方案总投资概算万元工程类型个数批复项 目总投 资单 位：万元资金来源单位：万兀小计中央资金其中：江河湖泊 生态环 境保护 专项资 金地方财政资金其中：省级财政资金社会资金生态平安调查工程20.26%500500500500000饮用水水源地保护工程31.76%338033802680268070000生态修复与保护项目2736.76%70725707252407824078431474003500环境监管93.56%6850685068506850000能力建设工程流域污染源治理项目4450.4%100543100543488194633033398964018326产业结构调整工程65.41%104001040000480005600合计91100%1923971923978292780438820441004027426占比43.1%41.8%42.9%14.3%0.26%3,56%生态平安调言工程恢用水水源地保护工程 生态修绘与保护工程环境监管能力建设工程 流域污染源治理工程 产业结构调整工程图10.1重点工程投资组成示意图总体方案91个工程中共有59个工程申请中央专项资金，申请国家资金8.29亿元，其中，生态环境平安调查工程2个，投资额为500