2019年乌兰察布市农机监理工作计划

1、二0一二年乌兰察布农机监理工作安排 2012 年全市农机监理工作的指导思想是： 继续深入贯 彻落实科学发展观，适应农业机械化快速发展的新形势和 安全发展的新要求，坚持 “安全第一、预防为主、综合治 理”方针，遵循以人为本、预防事故、保障安全、促进发 展的原则以增强农机安全监管能力，转变观念，创新工作 方法为主线，以依法行政、规范管理、提升能力为重点， 创建“平安农机”为载体，完善制度、加强体系建设、提 高监管能力，强化宣传教育、提高安全意思，推进农机安 全监理工作方式的转变，加强事故防控，促进农机安全监 理发展。目标是深入贯彻实施农业机械安全监督管理条 例和内蒙古自治区农牧业机械化促进条例 ，

2、以安全生 产为中心，通过源头管理，依靠政府的支持，建立与相关 部门的联动运行机制， 确保 2012 年农机监理工作任务的顺 利实施。根据 2010 年、 2011 年的工作经验，结合全市的 具体情况，抓住机遇灵活利用国家农机购置补贴、“阳光 工程”等一系例惠农政策，通过“无牌无证”的专项治理， 全面提高全市农业机械安全监理“三率”， 力争使全市农 机安全监理业务工作 2012 年更上一层楼。一、继续做好和地方政府的沟通工作， 争取地方财政补贴。2012 年把争取地方政府的重视和支持继续做为一项重 要工作来抓，定期积极向市政府的分管领导进行工作汇报， 反映农机安全生产面临的问题，提出解决问题的建

3、议，通过 汇报，使政府领导认识到农机安全是社会安全的重要组成部 分，地方政府是安全生产的第一责任人，全面了解农机监理 部门的具体职能及全市农机安全生产面临的严峻形势，从而 争取得到市政府对农机监理工作的重视和支持，下发政府文 件，要求各地相关部门密切合作，得到地方财政经费补贴， 从根本上解决农机监理工作经费紧张的困境，为圆满完成全 市目标任务创造良好的氛围。二、加强与公安交警部门的协作， 提高农机安全监理“三 率” ,确保农机安全生产。为了切实搞好全市的农机监理工作，克服由于农机监理 自身的不足， 2012 年我们继续把加强与公安交警部门的协 作，建立健全公安、农机联合执法长效机制作为一项重要

4、工 作来抓，借助公安交警的力量， “砍旗杆，拨钉子” ，做到惩 治一个教育一片的目的，实现对拖拉机的有效管理。通过与 公安交警联合开展农机专项整治活动，对全市拖拉机的违法 载人、超载、无牌行驶、无证驾驶、不参加年度检验、疲劳 驾驶、酒后驾车、超速行驶、无警告标志牌、占道停车（行 驶）、无喷印放大号、灯光信号不全等进行专项整治，全面 提高全市农业机械安全监理 “三率”，确保 2012 年全市农机 安全生产工作顺利开展。三、深入推进农机监理业务规范化 。丰镇市 9.12 特大农机道路交通事故再次告诫我们，进一步促进监理业务规范化建设的重要性。 2012 年我们将积 极推进农机监理规范化建设，严格执

5、行农业部拖拉机驾驶 证申领和使用规定 、拖拉机登记规定及拖拉机驾驶证 业务规范、拖拉机登记工作规范 ， 抓源头管理，严把注 册登记、 技术检验、 培训考试、 网络审批和牌证发放 “五关”， 全面 落实监管责任，各级签订农机安全监管责任状，形成一 级抓一级、层层抓落实的责任链条。 具体做法： 一是规范牌 证核发业务。进一步规范拖拉机、联合收割机牌证核发工作 和农业机械安全年度检验工作。二是加强牌证制发管理。适 时举办农机牌证管理与技术标准培训班，不定期地开展拖拉 机号牌抽查送检活动。 三是规范考试工作。 严格执行拖拉机、 联合收割机驾驶人考试各科目考试内容与评定标准，全面推 进考试工作的规范化。

6、四是规范档案工作。推动考试、检验 和档案管理工作的规范化。四、继续做好拖拉机、联合收割机年度检验工作2012 年继续扎实做好农机安全检验工作，积极采取措 施强力促进工作：严把检验关，全部实行双检验员检验签名 制度， 确保年检质量， 对检验不合格的限期修复， 重新检验。 检验过程对照档案，核查档案材料手续是否齐全， 身份证 （复印件）、 购机发票及出厂合格证、发动机和机身（底 盘）或车架号码的拓印膜以及安全技术检验合格证明缺一不 可，同时查看拖拉机使用性质申报书，是否需要上拖拉机第 三者强制保险，核对发动机、机架号码及拓印，发现不符的 及时整改，保证做到“车辆、档案、网上信息”三相符，严 把检测

7、关。提前印发年检通知，提供有机户名单，逐村逐户 将年检通知送达到机手家中，做到家喻户晓；同时要求各旗 县市区农机监理站派专人深入田间地头，送检验服务到基 层，方便机手参加年检，工作中执法人员必须持证上岗，实 行人、机、证“三见面”，对办事程序、收费项目、收费标 准、人员分工实行“四公开”。五、大力开展拖拉机旧牌证的换发工作为规范拖拉机和驾驶员的牌证管理，强化管理措施，2 012年我们将对全市以往由农机监理机关核发的旧牌照 的拖拉机进行牌证换发工作，这次换发农业机械新牌证工作 也是我们管理工作规范化建设的重要组成部分，涉及到广大 机手的切身利益。各旗县市区农机监理站要高度重视，加强 领导，精心组

8、织，切实把工作做细做好，把通知及时下发到 每个车主和驾驶员的手中，使他们及时掌握换发牌证的时 间、地点、技术要求和办事程序，坚决杜绝通知发不到本人 的现象发生。并主动争取当地政府支持，及时协调处理工作 中出现的各种情况和问题，为换发新牌证工作创造良好的内 外部环境。同时，要严格执行农业部、自治区、市局有关牌 证换发规定，按照自治区财政厅、物价局规定的收费标准执 行。禁止任何形式的搭车收费，不得以任何借口增加机手负 担。要坚持原则， 依法办事， 实行政务公开， 简化办事程序， 树立农机监理的良好形象，要利用各种形式切实搞好宣传发 动工作。换发牌证工作结束后，要对照台帐查出未换牌的拖 拉机，督促车

9、主到市所农机监理服务大厅参加换牌。五、继续加强农机监理队伍建设，开展农机监理员培训 工作为进一步提高全市农机安全监理人员整体素质和监理 工作水平，强化农机安全监督管理，构建农机安全生产长效 机制， 2012 年我们将对全市农机监理员进行培训学习。 深 入学习中华人民共和国农业机械监督管理条例、农机 事故处理办法、中华人民共和国道路交通安全法及其 实施条例、中华人民共和国农业机械化促进法和农业部 拖拉机登记规定、拖拉机驾驶证申领和使用规定、 内蒙古自治区农机安全监理业务工作规范手册等法律法 规，加深农机监理人员对有关法律条款的理解和掌握，加强 农机监理人员业务技能培训学习，学员培训结束后，将参加

10、 考试，通过对农机监理人员培训考试和核发证件工作，进一 步树立和提高队伍整体依法行政理念，对提升农机安全监理 工作法制化、科学化、规范化水平奠定良好的基础。进一步 规范行政执法。六、继续深入开展“创建平安农机”活动2012 年我们将按照农业部创建“平安农机”活动的要求，在全 市继续开展创建“平安农机”建设活动，加强组织领导，强化农机安 全生产基础建设， 着力构建农机安全生产长效机制， 不断提高创建水 平，创建“平安农机”示范县 1 个、“平安农机”示范乡（镇） 10 个、 “平安农机”示范户 100 户。 10 个“平安农机”示范乡（镇） 每旗县市一个； “平安农机”示范村和“平安农机”示范户

11、从以上示 范乡镇中选定（达到示范标准也可从非示范乡镇中选）。通过开展此 项创建活动， 使农机安全生产工作责任进一步明确， 农机安全责任追 究制度得到落实； 农机安全宣传教育工作进一步加强， 农机使用者和 农民群众的安全意识等到进一步提高。六、深入开展农机安全生产宣传活动 全市各级农机监理机构要以强化农民、 养机户的法律意识、 安全 生产意识， 提高农机驾驶操作人员技术水平， 改善农业机械安全技术 状态，强化源头安全教育为目的， 积极采取得力措施， 充分利用广播、 电视、报刊、网络、宣传车、标语、横幅、发放宣传手册、宣传单等 形式，广泛宣传国务院农业机械安全监督管理条例、等法律、法 规和安全生产

12、常识，营造关爱生命、关注农机安全生产氛围，提高乡 村宣传覆盖面和广大农民群众宣传受教育率， 乡村宣传覆盖面要达到 90%以上，农机驾驶员、 养机户、中、小学生宣传受教育率达 100%同时，围绕农机安全监督管理工作， 向中国农机化导报 、中 国农机监理、等相关报刊、信息网站及其他媒体投送稿件，宣传农 机监理工作经验， 报导先进人物和事迹， 进一步做好农机安全监理工 作宣传，树立良好的农机监理形象。七、全面落实内蒙农机监理目标任务，确保农机安全生 产工作顺利进行为了有效调动全市各级农机监理机构的工作积极性，使 全市各级农机监理工作落在实处，全市各旗县市区农机监理 站要认真总结 2011 年工作的成功经验， 根据自己当地的实际 情况，认真分析农机监理工作存在的问题和发展机遇，研究 解决问题的方法，全面落实安全监管措施，制定出完善的农 机安全考核体系，将农机安全生产目标进行了量化，签订目 标管理责任状，全市各农机监理站明确任务、明确方向，为 完成全年工作目标打下良好的基础。同时为保证工作目标任 务按期完成，要求各