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文档简介
1、职业健康管理制度职业健康管理制度1 目的为了预防、 控制和消除职业危害, 预防职业病发生, 保护全公司员工的身体健康和相关权益,结合公司实际,制定本制度。2 适用范围本制度适用于公司属各单位、项目部及全体员工。3 编制依据安全生产法职业病防治法建筑法建设工程安全生产管理条例(国务院令第 393 号)、工伤保险条例(国务院令第 586 号)使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第 352 号)职业健康监护管理办法(卫生部令第 23 号)职业病诊断与鉴定管理办法(卫生部令第 91 号)水利工程建设安全生产管理规定(水利部令第 26 号)作业场所职业危害申报管理办法(国家安监总公司第 27 号令
2、)用人单位职业健康监护监督管理办法(国家安监总公司第 49 号令)工作场所职业病危害警示标识(GB/Z158-2003)职业病分类目录(国卫疾控发 201348 号)职业健康监护技术规范(GBZ188_2007)4 职责公司董事长4.1.1 负责全公司职业健康管理的领导和协调工作。4.1.2 批准职业健康体检计划。4.1.3 批准劳动保护用品发放计划。4.1.4 批准职业病事故应急救援预案。社会保险事业管理中心4.2.1 为全公司职业健康管理部门。4.2.2 制定职业健康管理制度,进行职业健康宣传教育培训。4.2.3 编制职业健康体检计划和劳动保护用品发放计划。4.2.4 审核基层单位职业病事
3、故应急救援预案。4.2.5 识别存在职业危害的工作岗位,并对用工情况进行管理。4.2.6 职业危害告知工作。4.2.7 评价全公司职业健康管理状况。4.2.8 负责对职业病危害事故的调查、处理工作,并按规定向国家有关部门报告。安全质量部4.3.1 分析辨识生产过程中的职业病危害因素种类、来源、产生部位、影响范围、接触人数,编制具有适宜性、有效性、针对性防护措施等资料。4.3.2 配合社会保险事业管理中心对职业病危害事故的进行调查、处理。4.3.3 联合社会保险事业管理中心监督检查基层单位、 项目部职业健康工作情况。财务部4.4.1 负责职业健康管理方面的资金计划安排。4.4.2 监督检查基层单
4、位、项目部职业健康管理方面资金的落实情况。工程管理部4.5.1 对本单位的职业病防治工作负技术责任。4.5.2 制定职业危害场所检测计划,定期对职业危害场所的粉尘、噪声、毒物等指标进行检测,并将检测结果存档。4.5.3 编制施工生产工艺、技术改进方案,规划安全技术、劳动保护、职业病防治措施等,改善职工劳动条件,促进文明生产。4.5.4 编制生产设施、防护设施维护、保养、检修计划,确保其安全运行。4.5.5 制定存在职业危害的作业操作规程。工会4.6.1 监督公司执行国家职业健康法律、法规情况。4.6.2 识别女员工职业禁忌岗位,定期向相关部门通报。党委宣传部配合社会保险事业管理中心等有关部门进
5、行员工职业健康的宣传、 教育与培训。基层单位(项目部)4.8.1 对本单位存在的职业危害因素进行日常监测。4.8.2 为本单位员工缴纳工伤保险,购买意外伤害保险。4.8.3 向安监部门申报作业场所存在的职业危害因素。4.8.4 为患职业病的员工进行医治,并按国家规定给予补偿。4.8.5 收集保管职业健康档案、员工健康监护档案和工伤员工保险待遇档案。4.8.6 配合处理职业健康违规事项以及职业病危害事故,并根据相关要求及时报告所在地安全生产监督管理部门和有关单位,同时上报社会保险事业管理中心。5 管理内容和方法前期预防5.1.1 作业场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的,项目部应及时、如实告
6、知作业人员, 并向项目所在地安全生产监督管理部门申报危害项目, 接受监督。5.1.2 新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的,按照建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法 (安监总公司令第 51 号)的规定,向安全生产监督管理部门申请备案、审核、审查和竣工验收。5.1.3 在项目策划时,工作场所应符合:(1) 职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准;(2) 有与职业病危害防护相适应的设施;(3) 生产布公司合理,符合有害和无害作业分开的原则;(4) 工作场所与生活场所分开,工作场所不得住人;(5) 有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息室等卫生设施;(
7、6) 设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心里健康的要求;(7) 法律、行政法规和国务院卫生行政部门、安全监管部门关于保护劳动者健康的其他要求。基层单位(项目部)根据职业病危害分类及目录确定危害场所及检测计划。监测分两种, 一是评价监测, 由取得职业卫生技术服务资质的机构承担 (每年至少一次);二是定期监测,根据合同约定,并遵守水利水电工程施工通用安全技术规程( SL 398-2007)中的有关规定。基层单位(项目部)要对患有职业禁忌症的员工及时调整合适岗位。单位在与员工订立劳动合同时, 如实告知所从事岗位可能产生的职业危害及其后果。项目部要组织从事有职业危害岗位的作业人员进行职业健康检
8、查,包括上岗前、岗中、离岗前检查。各项目部要制订职业病事故应急救援预案, 明确负责人员、 资源配置、 应急队伍的调动,组织应急预案的演练,协调事故现场有关工作。劳动过程中的防护和管理5.2.1 项目部应为员工提供符合职业健康要求的工作环境和条件,进行职业病危害因素的日常监测、登记、上报、建档。5.2.2 项目部应在作业场所醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、 操作规程、 职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。5.2.3 对产生严重职业病危害的工作岗位,项目部应在醒目位置设置警示标识和警示说明, 警示应说明载明产生职业病危害的种类、 后果、 预防以及应急救治措
9、施等内容。5.2.4 项目部要按规定为员工发放劳动防护用品,监督和指导作业人员正确佩戴和使用劳动防护用品,并建立劳动防护用品发放记录台账5.2.5 指定专人负责保管防护器具,并定期校验,确保其处于正常状态,保存校验记录。5.2.6 对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,设置报警装置,配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。5.2.7 不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的分包队伍和个人,不具备职业病防护条件的分包队伍和个人不得接受职业病危害的作业。5.2.8 存在职业病危害的单位和项目应实施由专人负责的工作场所职业病危害日常监测, 确保监测系统处于正常工作
10、状态。 同时委托有相应资质的职业卫生技术服务机构,定期进行职业病危害因素检测。5.2.9 工作场所职业病危害因素不符合国家职业健康标准和要求时,立即停止职业病危害因素的作业,采取相应的治理措施,达标后方可作业。5.2.10 优先采用有利于防止职业病危害和劳动者健康的新技术、 新工艺、 新材料、新设备,逐步替代产生职业病危害的技术、工艺、材料、设备。5.2.11 对采用的技术、工艺、材料、设备,知悉其可能产生的职业病危害,并采取相应的防护措施。5.2.12 劳动者健康出现损害需要进行职业病诊断、 鉴定的, 如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结
11、果和放射工作人员个人剂量监测结果等资料。5.2.13 收集本单位所属项目部员工的健康档案、员工职业健康监护档案及保存工伤员工建立保险待遇档案记录 (理赔及鉴定材料等) , 并报社会保险事业管理中心备案。职业健康监护档案应当包括以下内容:(1) 劳动者的职业史和职业中毒危害接触史;(2) 相应作业场所职业中毒危害因素监测结果;(3) 职业健康检查结果及处理情况;(4) 职业病诊疗等劳动者健康资料。5.2.14 建立职业病档案记录,包括工伤评估、年费、返回资料、赔偿等资料。职业健康工作报告制度5.3.1 各基层单位(项目部)发生急性职业病危害事故时,一般危害事故应于2小时内向公司社会保险事业管理中
12、心报告; 特大和重大危害事故立即向组织人事部报告。并及时向所在地安全生产监督管理部门和卫生行政主管部门报告。5.3.2 职业病危害事故报告的内容包括:事故发生的地点、时间、发病情况、人数、可能发生原因、已采取的措施和发展趋势等。5.3.3 对发生的职业病危害事故,各单位、项目部应当根据情况立即采取以下紧急措施:(1) 依法采取临时控制和应急救援措施,立即组织抢救急性职业病人,对遭受或者可能遭受急性职业病危害的员工,及时组织救治、进行卫生检查和医学观察。(2) 停止导致职业病危害事故的作业,控制事故现场,防止事态扩大,把事故危害降到最低限度。(3) 保护事故现场,保留导致职业病危害事故的材料、设
13、备和工具等。(4) 按照规定进行事故报告。(5) 配合卫生行政部门、安全生产监督管理部门,按照要求如实提供事故发生情况、有关材料和样品。(6) 落实卫生行政部门及安全生产监督管理部门要求采取的其他措施。5.3.4 对发生的职业病危害事故的调查处理资料要妥善保管。5.3.5 各单位于每年年底前向社会保险事业管理中心报送年度职业健康总结报告,报告内容包括:(1) 日常管理情况(根据记录职业健康日常管理工作内容);(2) 统计职业病病例发生情况(根据记录职业病病例发生统计报表填报);(3) 年度自评结果(根据记录职业健康日常管理工作考核评价计分表开展自评得分);(4) 违规情况;(5) 成效及存在的
14、问题;(6) 下年度工作计划;(7) 其他工作内容。评价与考核7.4.1 各基层单位(项目部)对职业健康管理工作情况进行自评总结,由基层单位社保科(综合部)汇总后报送公司社会保险事业管理中心。7.4.2 社会保险事业管理中心、质量安全部、工会组成考核评价小组,根据各单位职业健康工作开展情况、 自评结果, 通过现场核查和重点抽查等方式, 进行评价考核,形成评价考核结果。7.4.3 职业健康管理工作考核采用量化办法,按照考核内容相应设置考核指标,具体考核指标计分方法见记录职业健康日常管理工作考核评价计分表。6 记录作业场所职业危害申报表职业健康日常管理工作考核评价计分表领用劳动防护用品情况登记表职
15、业健康体检统计表员工职业健康监护档卡职业病危害体检员工名册职业病病例发生统计报表7 附则本制度自发布日起实施本制度由公司组织人事部负责解释8 附录中铁十二局集团有限公司职业病危害因素分类目录中铁十二局集团有限公司劳动防护用品配备标准附录中铁十二局集团有限公司职业病危害因素分类目录序 号类别职业病产生职业病的作业 过程或场所工种备注1粉尘类电焊工尘肺金属结构焊接电焊工矽肺隧道掘进、打眼、爆破、 碎石装运、喷浆砌石宣、辅 助、路基砌石宣、路面浇注、 路面摊铺、坝基砌石宣、坝 基浇注混凝土工、喷护工、水电 风钻工、爆破工、装岩、 出渣工水泥尘肺水泥投料、拌和、浇捣混凝土拌合运行工、现场 装卸工2化学
16、物 际镒及其化合 物中毒金属结构焊接电焊工铅及其化合 物中毒油漆配料、金属结构表面 除锈及喷刷油漆油漆工硫化氢中 毒、苯中毒沥青烧炼、建筑物防水X工3职业性 耳鼻喉 口腔疾 病噪声聋打孔、破碎、喷护、施工 机械作业水电风钻工、爆破工、喷 护工、混凝土工、重型载 重汽车司机、推土机工、 挖掘机工、装载机工、混 凝土拌合运行工4职业性 眼、皮 肤电光性眼 炎、皮炎金属结构焊接电焊工批准:审核:编制:附录二劳动防护用品配备标准(试行)序号典型工种工 作 月艮工 作 帽工 作 鞋劳 防 手 套防 寒 衣雨衣胶鞋眼 护 具防 尘 口 罩防 毒 护 具安 全 帽安 全 带护 听 器1掘进机工VVVVVVV
17、V2混凝土喷护工VVVVVVVVVV3水电风钻工VVfzVVVjfVVVV4爆破工VVVVVVVVVV5装岩机工VVVVVVVV6瓦工VVV7V77抹灰工VVVVVVVV8架子工VVfzVVVVVV9混凝土工VVVV_丁10钢筋工VVfzVVVVV11人力起重工(吊装工)VVfzVVVVV12闸门电焊工zrzrfzjyVVVjyhjVV13气焊工zrzrfzVVVjyhjVV14管道安装工zrzrfzVVVjyhjVV15起重机工VVfzVVVVV16推土机司机VVVVVVV17装载机工VVVVVVV18WTXzrzrfzVVVjffyVVV19挪工zrzrfzVVVjyhjVVV20机械木工
18、VVfzccVVVcjV21带锯工VVfzccVVVcjVV722挖掘机司机VVVVVVV23线路架设工VVfzjyVVVjyVV24挖土机司机VVVVVVV7V25施工机械修理工VVjzVVVVVV26钳工VVfzVVVVfyV27白铁工VVVVVV28锻工zrzrfzVV29喷漆工VVVVVVVVVV30重型载重汽车司机VVVVzwV31汽车修理工VVfzVVVfyV32电气安装调试工VVfzjyVVVjyVV33一线炊事员VVV34电气修理工VVfzjyVV7V7jyfyVV735充电电工V7V7fzjyV7jyV7V7V7序号典型工种工 作 月艮工 作 帽工 作 鞋劳 防 手 套防 寒
19、 衣雨衣胶鞋眼 护 具防 尘 口 罩防 毒 护 具安 全 帽安 全 带护 听 器36通讯电工VVfzjyVVVVV37内线电工VVfzjyVVVjyVV38扳金工VVVV39通风工VVVVVVVV40小翻斗车司机VVVVVVVV41铲运车司机VVVVVVV42操纵工VVVVVVV43卷扬机工VVVVVVVV44天车工VVVVVVVV45混凝土拌合运行工VVVVVVVVV46建筑材料试验工VVfzVVVVVV47车工VVfzVcj48刨工VVfzVcj49磨床工VVfzVcj50锅炉运行值班工VVVVVV51修锯工VVVVVV52闸门油漆工VVVVVVVVVV53抽水机工VVVVVVV54发电机
20、工VVVVVVjyV55恒压工VVV56铳工VVVcj57基地炊事员VVV58现场库工VVfzVV59洗衣工V60mxV61印刷工VV62茶炉工VV63大客车汽车司机Vzw64现场装卸工VVfzVVVVV7V65塔吊驾驶员VVVVVVVV766履带吊驾驶员VVVVVVV67出渣工V7V7fzV7V7V7V7V7附录:防护性能字母对照表cc-一防刺穿cj防7tg防割ff -一防辐射fh 一一防寒fs-防水ty-防异物fz防砸(1-5级)hj焊接护目hw -一防红外jd-防静电jf胶面防砸jy-绝缘ny耐油Sj耐酸碱zr一阻燃耐高温zw防紫外中报登记号 年度第 号作业场所职业危害申报表中报单位(盖
21、章):中报日期:国家安全生产监督管理总公司制申报承诺书中报单位郑重承诺:本用人单位在作业场所职业危害申报中所提交的资料及有关附件是真实的, 复印件与原件是一致的,并对因材料虚假、错报、漏报或瞒报引发的一切后果负 法律责任。如相关申报内容发生变化,将按规定进行变更申报。法定代表人(签名)中报单位(盖章)、申报单位基本情况单位名称建厂时间单位注册地址邮政编码作业场所地址邮政编码法定 代表人联系电话注册类型行业分类主管单位企业年度 产值 (万元)资产总额 (万元)是否有专门的职 业卫生管理机构职业卫生 管理机构负责人联系电话职业卫生 管理人数填报类别交更原因在岗职, 总人数其中: 女工农民工参加职业
22、 危害 培训总人 数接触职业 危害总人 数其中:女工农民工职业病累 计人数新增人数疑似人数体检总人 数:岗前岗中离岗申报人联 系电话填表日期、申报单位生产基本情况主要原、辅材料主要中间品主要门口、副产品名称年用量单位名称年用量单位名称年用量单位注:主要原辅材料主要指化学卜t毒物;年用量单位为千克/年(kg/y)、吨/年(t/y)或立方米/年(m3/y);副产品包含废气、废液、废渣等废品三、申报单位存在职业病危害的作业场所序号作业场所四、作业场所职业病危害因素汇总表职业病危害因素检测机构序号职业病危害因素名称作 业 场 所危害来源设 备状 态操 作 方 式是 否 隔 离接触职业病危害人数浓(强度
23、)工程防护设施个体防护 用品总人 数女工 数农民工人数有(名称)无有(名称)无五、接触职业病危害因素人员管理情况汇总表培训机构体检机构序号职业病危害因素名称接触职业病 危害人数职业卫生培训人数上年度体检人数体检发现职业病患者人数调离岗位人数总人数女工数农民工人数岗前岗中离岗职业健康日常管理工作考核评价计分表单位(项目部) 期:序 号考核指标考核内容与方法得 分1责任体系(4分)未成立职业健康领导机构扣2分未按人员和部门制定职业病防治职责和要求2分2规章制度(10 分)根据管理暂行办法,结合本单位类型特点,制定的规章制度不全面的 缺一项扣1分,最多扣10分3管理机构(4分)未将职业健康管理纳入安
24、全管理部门及并设立相应岗位的扣2分未根据管理暂行办法要求,配备职业健康管理人员扣2分4前期预防(12 分)未及时、如实申报职业病危害项目扣2分建设项目未开展职业卫生“三同时”工作扣4分工作场所不符合管理暂行办法规定的7项内容一项不符合1分,最多扣7分5劳动过程 中的防护 和管理 (40 分)未在公告栏公布职业病防治规章制度、操作规程等管理暂行办法规定 内容扣2分未对产生严重职业病危害的工作岗位,在醒目位置设置警示标识和中 文警示说明扣2分未按管理暂行办法对可能发生急性损伤的有毒、有害工作场所开展防 护工作扣2分未按管理暂行办法对提供可能产生职业病危害的设备进行职业健康安 全防护扣2分违反管理暂
25、行办法中关于对分包队伍和临时用工规定扣2分未按管理暂行办法要求开展职业病危害监测工作扣2分未按管理暂行办法要求开展职业病危害现状评价扣2分使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料扣2分未对采用的技术、工艺、材料、设备采取相应的防护措施扣2分未对从业人员办理工伤社会保险的事项扣2分未按本办法要求对从事接触职业病危害因素劳动者进行岗前、岗间、 离岗的职业健康检查扣 2分未给劳动者提供职业病防护用具扣5分劳动者未使用职业病防护用具扣3分序 号考核指标考核内容与方法得 分职业病防护用具不能使用扣3分未按本办法要求对健康出现损害的劳动者开展相关职业健康工作扣3分未按本办法要求开展女职工的职业健康工作扣3分6档案管理(6分)未按管理暂行办法要求对职业健康档案资料进行归档及管理缺一项扣 分,最多扣6分7培训教育(6分)未对主要负责人和职业健康管理人员进行培训扣2分未按照管理暂行办法要求对劳动者进行职业健康培训扣4分8应急管理(8分)未编制职业病危害事故应急救援预案扣4分对发生急性职业病危害事故,未按相关要求办理和处置扣4分9日常工作(10 分)未按要求及时报送职业健康年度总结报告扣5分未按国家及公司要求开展其他职业健康工作扣5分10合计10
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