03危害识别与风险评价管理程序

1、中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司腈纶厂程序文件文 件 编 码QLSH/CX-10/03-2010危害识别与风险评价管理程序版号/发布状态A/0页 码第17页共20页中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司腈纶厂 危害识别与风险评价管理程序文件编码：QLSH/CX-10/03-2010发行版本：A/0 编制部门：安全环保部 编 制 人：臧 皓 高云慧 审 核 人：徐尊亮 批 准 人：李胸有20100630 发布 20100701 实施1目的为了确保与生产装置、设备设施、作业活动、作业环境有关的潜在危害得到识别、风险得到评价，采用规定的方法和过程确定重要和不可容忍的危害因素，采取明确、适当的控制措施将

2、风险降低到可接受的水平。2 适用范围适用于腈纶厂生产运行过程中，生产装置、设备设施和作业环境对人员、生产、声誉和环境所造成的潜在危害的识别过程和风险评价控制过程。3 术语、定义和缩略语3.1危害可能造成人员伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或其组合的根源或状态。3.2 危害识别认知危害的存在并确定其特征的过程。3.3 风险特定危害事件发生的可能性及后果严重性的结合。3.4 风险评价依照现有的专业经验、评价标准和准则，评价风险程度并确定风险是否可容忍的全过程。3.5 事故造成死亡、职业病、财产损失、环境破坏的意外事件。3.6事件已经发生，但没有造成死亡、职业病、财产损失、环境破坏的意外事情。4

3、 职责4.1 管理者代表：对危害识别和风险评价工作直接负责，确定重大HSE危害，落实重大事故隐患整改。4.2 安全环保部：1）是本程序的归口管理部门，负责编制、修订和解释本程序；2) 负责组织危害识别和风险评价的培训工作；3) 督促、指导各部门、基层单位开展危害识别和风险评价工作；4）参与组织、制定重大危害控制措施和隐患治理措施；5）负责检查本程序实施情况。4.3 生产技术部负责组织、监督生产技术运行、重大开停工、产品储运过程的危害识别、风险评价工作，负责保存本部门的危害/风险记录，并组织制定、落实风险控制措施和隐患治理措施。4.4 设备部负责组织设备设施安装、运行、改造、保养、维修、基础设施

4、建设等过程的危害识别、风险评价工作，负责保存本部门的危害/风险记录，并组织制定、落实风险控制措施和隐患治理措施。职能部门：负责本部门工作范围内的危害识别和风险评价工作；。4.5 科研开发中心负责组织科研项目、技措项目、隐患项目、环保项目的风险分析和HSE设施的设计审查工作，负责保存本部门的危害/风险记录，。4. 6 其他专业管理部门负责职责范围内活动的危害识别、风险评价工作，并制定、落实风险控制措施，负责保存本部门的危害/风险记录。4.7 基层单位负责本单位工作范围内的危害识别和风险评价工作，保存本单位的危害/风险记录，开展隐患治理工作。5 管理内容5.1 危害识别、风险评价原则5.1.1 动

5、态管理原则外界条件发生变化、生产工艺发生变化、设备设施发生变化、法律法规及标准要求发生变化时，及时组织危害识别与风险评价，确定相应的控制措施。5.1.2 分级管理原则根据风险的程度不同，将风险划分为不同等级，并采取措施，优先控制高等级风险。5.2 识别与评价的准备5.2.1 成立评价小组各部门、基层单位应成立有专业技术人员和操作人员参加的评价小组，可根据识别范围确定评价小组成员。所有评价人员需经过专门培训，具备一定的开展危害识别和风险评价工作的知识和能力。各部门、基层单位鼓励全体员工参与危害识别与风险评价工作。5.2.2 选择和确定评估范围及对象活动范围，包括生产、产品、储运、装置、设施、服务

6、、检维修、消防、售后服务以及行政和后勤等活动的全过程。生产范围包括规划、设计、建设、投产和产品销售的全过程。所有可能导致危害和影响的活动，包括非常规活动都必须充分得到识别。在确定评价范围后，评价小组可按下列方法，确定评价对象：按生产流程的各阶段；按地理区域或单位（部门）；按装置、设备、设施；按作业任务。对所确定的评价对象，可按作业活动进一步细分，以便对危害和环境影响进行全面识别和评价，同时应了解与作业活动的相关信息，包括：所执行任务的期限、人员及实施任务的频率；可能用到的仪器、设备、工具；用到或遇到的物质的物理、化学性质；工作人员的能力和已接受任务的培训程度；作业指导书或作业程序；发生过有关的

7、事故经历、作业环境检测结果等。5.3 选择危害识别与风险评价的方法5.3.1 选择识别方法应主要考虑以下因素：危害识别、风险评价的目的；活动或操作性质；工艺过程或系统的发展阶段；所分析的系统和危害的复杂程度及规模；潜在风险度大小；现有人力资源、专家成员及其他资源；信息资料及数据的有效性；是否符合法律法规、相关方或合同要求。5.3.2 危害识别与风险评价的主要方法有：定性评价法安全检查表法（SCL）；工作危害分析法（JHA）；失效模式与影响分析法（FMEA ）；危险与可操作性研究法（HAZOP）；5.3.3 识别方法的选择危害识别和风险评价小组应根据所确定的评价对象的作业性质和危害复杂程度，选择

8、一种或结合多种方法对具体对象进行危害识别，如下表所示：作 业频 率方 法危险点识别每年一次重大危险源，燃爆性、剧毒、高毒物料的泄漏直接定为重大风险，制定控制措施(定性评价，见附录五)日常作业活动、作业环境每年一次工作危害分析（JHA）、安全检查表分析（SCL）新建、扩建、改建及其它变更作业前进行危险与可操作性分析（HAZOP）、安全检查表分析（SCL）设备拆除、检维修，作业环境安全检查表分析（SCL）关键生产装置、设施每年一次安全检查表分析（SCL）、危险与可操作性分析（HAZOP）、失效模式与影响分析（FMEA ）生产工艺过程每年一次危险与可操作性分析（HAZOP）5.4 危害识别5.4.1

9、 评价人员应通过现场观察及所收集的资料，对评价对象识别出尽可能多的实际或潜在的危害，主要考虑的因素包括：1）物（设施）的不安全状态：包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置缺陷及误动作等。2）人的不安全行为：包括不采取安全措施、误操作、不按规定的方法操作，违章指挥及其它某些不安全行为（危险状态）等。3）可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件：包括物理因素（噪音、振动、湿度、辐射等）、化学因素（易燃、易爆、有毒、危险气体、氧化物等）以及生物因素等。4）管理缺陷：包括安全监督、检查、事故防范、应急、作业安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。5.4.2

10、 危害因素的分类1）物理性危害因素：设备设施缺陷、防护缺陷、电危害、噪声危害、振动危害、电磁辐射危害、运动物危害、明火危害、高温物质危害、低温物质危害、粉尘危害、气体物质危害、液体物质危害、作业环境缺陷、信号缺陷、其他物理性危害因素。2）化学性危害因素：易燃易爆物质、自燃性物质、有毒物质、腐蚀性物质、其他化学性危害因素。3）生物性危害因素：致病微生物、传染性媒介物、致害动植物、其他生物性危害因素。4）心理、生理性危害因素：负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能缺陷、其他心理生理缺陷。5）行为性危害因素：指挥错误、操作错误、监护失误、其他行为性危害因素。6）其他危害。5.4.3

11、 危害的后果机械伤害、车辆伤害、触电、物体打击、爆炸、起重伤害、火灾、中毒和窒息、淹溺、坍塌、灼烫、高处坠落、职业病、泄漏等其他伤害和财产损失。5.5 风险评价5.5.1 风险评价准则5.5.1.1 评价准则确定的依据： 国家有关HSE的法律法规和标准； 行业的设计规范和技术标准； 集团公司HSE管理标准和技术规范； 公司HSE管理制度及相关要求； 工艺流程图； 设备设施设计说明和使用说明书； 操作规程； 以往发生过的事故案例等资料。5.5.1.2 评价小组应对所识别的危害因素依据评价准则加以科学评价：1）依据附录B评价危害及后果的严重性（S），量化危害及后果的严重程度。2）依据附录C评价危害

12、及后果发生的可能性（L）及频率，量化危害及后果发生的频繁程度。3）结合所辨别的危害及后果发生的可能性及严重性，确定风险度（R），即危害及后果严重性量化值与可能性量化值的乘积(R=S×L)。依据附录D评价风险的大小。5.5.2风险评价的实施5.5.2.1安全环保部每年组织各部门、基层单位定期开展危害识别风险评价活动，危害识别风险评价报告和下年度隐患治理项目的建议报送公司安全环保部。5.5.2.2 进行风险评价应综合考虑所识别的危害及后果对人、环境、财产三个方面影响的可能性和严重程度。5.5.2.3 按照风险的大小（风险度的量化值），依据附录E判定风险等级，识别不可容忍的风险以及重大风险

13、并进行汇总。5.6风险控制重大或不可容忍的风险是厂制定隐患治理目标的基础及依据，各部门、基层单位汇总所识别的重大或不可容忍风险，编制重大及不可容忍的风险、控制改进措施清单并制定控制计划，采取针对性的风险控制措施，消除、减少危害因素，防止潜在事故的发生。5.6.1 风险控制措施的内容1）风险控制的技术措施：消除风险的措施；降低风险的措施；控制风险的措施。2）风险控制的管理措施：制定、完善管理程序和操作规程；制定、落实风险监控管理措施；制定、落实应急预案；加强员工的HSE教育培训；建立检查监督和奖惩机制。5.6.2 风险控制措施的确定厂应根据以下条件，选择适用的风险控制措施： 可行性、可靠性； 先

14、进性、安全性； 经济合理性； 技术保证和服务。5.6.3专业管理部门、基层单位应及时将危害和风险的预防和控制措施，传达至所有员工、承包商、客户等相关方。5.7 更新危害及风险信息5.7.1在下列情形下危害识别、风险评价工作应及时更新： 适用的法律、法规或其他要求发生变化； 关键岗位的操作有变化或工艺改变； 有新、改、扩建项目； 加工过程或产品结构发生变化； 有因事故、事件或其他来源的新认识和新理解。5.7.2 如果没有以上所描述的变化，一年内也应至少进行一次评审。6 相关文件6.1管理手册 6.3.1.1 危害识别与风险评价6.2法律法规及其他要求管理程序 （QLSH/CX-10/06-201

15、0）6.3记录管理程序 （QLSH/CX-10/02-2010）6.4腈纶厂检修施工作业现场HSE管理规定 （Q/JL3.安.XZGZ.001-2006）7 相关记录7.1作业活动清单7.2设备设施清单7.3工作危害分析（JHA）记录表7.4安全检查表分析（SCL）记录表7.5危险与可操作性研究（HAZOP）记录表7.6失效模式与影响分析（FMEA ）记录表7.7重大及不可容忍的风险、控制改进措施清单7.8风险评价报告8 附录附录A 危害识别与风险评价管理流程附 录 A危害识别与风险评价管理流程附录B（资料性附录）评估危害及影响后果的严重性（S）等级法律、法规及其他要求人财产（万元）停工环境污

16、染、资源消耗形象5违反法律、法规发生死亡>50主要装置停工大规模、腈纶厂外国内影响4潜在违反法规丧失劳动>30主要装置或设备部分停工腈纶厂内严重污染行业内、集团公司内3不符合集团公司的HSE方针、制度、规定6-10级工伤>10一般装置或设备停工腈纶厂内中等污染淄博市内影响2不符合公司HSE操作程序、规定轻微受伤、间歇不适<10受影响不大，几乎不停工装置范围污染分公司及周边区内影响1完全符合无伤亡无损失没有停工没有污染形象没有受损附录C（资料性附录）事故或事件发生的可能性(L)及频率分数偏差（危险有害因素）发生频率安全检查（作业前检查、落实）操作规程员工胜任程度（意识、技

17、能、经验）监测、控制、报警、联锁、补救措施51.常规活动每天、每周发生；2.非常规活动几乎每次作业发生；3.设施方面长期存在的问题；从不按标准检查没有操作规程不胜任（无任何培训、无任何经验、无上岗资格证）无任何措施，或有措施从未使用。41.常规活动每月发生；2.非常规活动经常发生；3.设施方面经常出现的问题；很少按标准检查，检查手段单一，走马观花。有，但只是偶尔执行；操作规程有但不完善。不够胜任（有上岗资格证，但没有接受有效培训）。有措施，但只是一部分，尚不完善。31.常规活动每季度发生；2.非常规活动经常发生；3.设施方面连续两次检查存在同样的问题；经常不按标准检查、检查手段一般。有操作规程

18、，比较完善，但只是部分执行。一般胜任（有上岗证，有培训，但经验不足，多次出差错）防范控制措施比较有效、全面，但经常没有效使用。2过去曾经发生，今后不太可能出现。偶尔不按标准检查，检查手段较先进、全面。有详实、完善的操作规程，但偶尔不执行。胜任，但偶然出差错（有上岗证，有培训，但经验不足）防范控制措施有效、全面、充分，偶尔失去作用或出差错1从未发生严格按检查标准检查，检查手段先进、全面。有详实、完善的操作规程，而且严格执行。胜任（培训充分，经验丰富，安全意识强）防范控制措施有效、全面、充分。附录D（资料性附录）风险评估表严重性可能性12345112345224681033691215448121

19、6205510152025附录E（资料性附录）风险控制措施及实施期限风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限2025不可容忍在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估立刻1516巨大风险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估。立即或近期整改912中等可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通2年内治理48可容忍可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查有条件、有经费时治理<4轻微或可忽略的风险无需采用控制措施，但需保存记录附录F：定性评价一、各单位根据自己的实际情况，有选择地把下表中、级直接列入重大及不可容忍的风险、控制改进措施清单。分级标准为：级：可

20、忽略的，不至于造成人员伤害和系统损坏。级：临界的，不会造成人员伤害和主要系统的损坏，并且可能排除和控制。级：危险(致命)的，会造成人员伤害和主要系统损坏，为了人员和系统安全，需立即采取措施。级：破坏(灾难)性的，会造成人员死亡或众多伤残，及系统报废。危险有害因素后果危险等级控制、改进措施一、物料泄漏1、设备故障泄漏破裂：设备腐蚀造成穿孔、裂纹、焊缝开裂、裂纹塔等设备下沉，撕裂底板与壁板高温使设备受到热应力，在焊缝处产生应力变形设备质量有缺陷。设备、阀门、管线破裂设备、阀门与管线连接处泄漏外界因素或人为破坏等造成设备容器及管线等破裂而泄漏管道法兰、阀门没有静电跨接线，导致静电在局部积聚释放。2.

21、储罐故障泄漏：1）罐体泄漏：腐蚀造成穿孔、裂纹、焊缝开裂出现裂纹罐体下沉，撕裂底板与壁板高温使罐体受到热应力，在焊缝处产生应力变形罐体质量有缺陷。2）阀门管线泄漏：阀门破裂管线破裂设备与管线连接处泄漏阀门与管线连接处泄漏3.汽车槽车装卸区：槽车破裂槽车超装；灌装阀门失控，阀门关不及时或关不严装卸胶管不严密或连接不牢固，管线脱落造成物料喷溅流淌槽车装卸过程中易产生和积聚静电，接地线连接不良或脱落等；4.泵泄漏：泵破裂泵与管线连接处泄漏。二、着火源1.明火源：点火吸烟明火危险场所设备检修动火作业外来人员带入火种其它火源2.火花：穿带钉子皮鞋用钢制工具敲打设备、管线产生撞击火花电器不防爆，产生电火花

22、没有静电接地或接地电阻超标，静电放电危险作业场所，避雷设施不能覆盖整个应保护的装置或避雷引下线接地电阻超标，遭受雷击装置开工前、停工后整个生产系统内的易燃易爆、有毒危险化学品，没有整体置换，形成爆炸性气体3.高热。三.物理性爆炸：锅炉、压力容器、压力管道超压火灾、爆炸1.控制与消除火源厂区内严禁吸烟，禁止携带火种，穿带钉子皮鞋进入易燃易爆区域。动火必须按动火审批手续进行。使用防爆型电器。手电应防爆，进入罐内使用的照明应用安全电压和防爆灯。应用青铜或镀铜工具，用钢制工具时，严禁敲打、撞击或抛掷。装置、设备、管道、电器应安装可靠有效的静电接地设施,并按规定要求定期进行防雷防静电检测。进入生产区的机

23、动车辆必须配戴防火罩。防爆区内电气设备、开关、照明具有防爆功能。加热炉、生产区，设置爆炸危险化学品自动检测、报警装置。2.加强管理，严格工艺纪律在厂区范围内，建立禁火区。制定“安全规章制度”“工艺规程”“操作法”和“安全技术操作规程”，严守工艺纪律。严格控制设备质量，加强设备维护保养。坚持巡回检查，发现问题及时处理。在罐内检修，必须将该罐与其他设备隔离，清洗置换干净，分析合格后才能动火，检修时须有人现场监护，并保证通风良好。3.安全设施配备齐全。4.电力线路敷设规范，并定期检查、维护、保养。5.压力容器、锅炉按照锅炉、压力容器安全监察规程管理，按规定建档、检测、使用、维护、安全附件按规定定期检

24、测、保持完好6、制定应急救援预案，并定期组织演练。危险有害因素后果危险等级控制、改进措施一、危险化学品物料泄漏1.生产及检修过程中设备故障导致危险化学品物料泄漏物料阀门与管线连接处泄漏物料管线泄漏物料阀门泄漏设备与管线连接处泄漏2物料在搬运过程中未轻装轻卸，导致包装及容器损坏，发生物料泄漏。3生产过程中操作员违章操作，导致物料泄漏。4加工或包装产品过程中接触物料的液体或有毒蒸气。5.有毒、有害危险化学品管理疏忽，造成丢失、泄漏等。二、人员在物料泄漏范围内个体防护失效1劳动保护用品穿戴不全2.劳保用品缺损3违章操作4企业没有为职工配备完善的个人劳动保护用品5通风不良或无通风设施使生产环境恶劣6工

25、艺、设备检修、检查进罐作业，没有申报批准、没有佩带呼吸器等安全防护器材、没有专人现场监护、罐内没有进行化验分析并合格，违章进入罐内作业。中毒1严格控制设备质量，定期检验，每年至少进行一次设备的检修维护保养，并登记在案。2严格操作人员的工艺技术操作规程，各项管理制度健全落实。3加强巡回检查，及时发现问题及时整改，避免隐患进一步扩大范围。4为操作工配备充足有效的安全劳动保护用品，并严格操作工的劳保穿戴。5定期组织员工培训，尤其对新入厂的员工进行三级安全教育培训。6加强事故培训演练，确保操作工懂得自救和互救。1在检查、维修皮带输送机时被绞伤或跌伤摔伤。2在检查、维修设备时不注意被碰、割、戳。3衣物等

26、被绞入转动设备（如皮带转送机转辊、泵的靠背轮等）。4切削刀具、突出的机械部分、毛坯及工具设备边缘锋利处碰伤。5旋转、往复、滑动物撞击人体。6工作时注意力不集中。7劳动防护用品未正确穿戴。8违章作业。9转动、危险部位无安全防护设施。机械伤害1工作时要集中注意力，要注意观察。2正确穿戴好劳动防护用品。3遵守操作规程进行作业。4转动部位应有防护罩（如外露的皮带轮、飞轮、齿轮、轴等）。5危险运动部位的周围应设置防护栅栏。6机器设备要定期检查、检修、保证其完好状态。1、在过滤、干燥等生产过程中泄漏；2、在包装过程中泄漏、泼洒；3.包装破损泄漏。4工作时注意力不集中；违章作业等；5空间通风不好。1.车辆有

27、故障，如刹车、阻火器不灵等。2.车速太快。3.道路旁管线、管架桥等在马路边无防止车辆撞击设施。4.路面不好，如有缺陷、障碍物、冰雪等。5.超载驾驶。6.驾驶员违章行驶。7.驾驶员精力不集中（如抽烟、谈话等）。8.酒后驾车。9.疲劳驾驶。10.驾驶员心境差、激情驾驶。粉、纤尘危害1、工作注意力要集中，不得将粉体洒出和扬起；作业过程中要严格遵守操作规程，确保干燥、包装等设备密闭操作；确保作业场所通风良好； 2、正确穿戴好劳动防护用品；严禁各种火种带入；严禁杂质混入成品，确保包装完好；机械设备要定期检查、检修，保持完好状态。1.厂内应禁止车辆入内；2.增设交通标志（包括限速行驶标志）；3.保持路面状

28、态良好；危险有害因素后果危险等级控制、改进措施交通事故4.管线等不设在紧靠马路边；5.驾驶员遵守交通规则，不违章行驶；6.加强对驾驶员的教育和管理（如在行驶时不吸烟、不谈话、不疲劳驾驶、不酒后驾驶、不激情驾驶；注意观察，集中精力驾驶）；7.行驶的车辆保证完好状态；8.不超载、超速行驶。池、井无防护栏或防护栏高度不符合标准、防护栏锈蚀强度不够，现场光线不足及其它外界和人力因素。淹溺水池护栏符合国家有关标准、规范，周围有明显安全提醒标志，现场光线充足。1.作业人员在机泵等处噪声强度大的场所作业。2.缺乏个体防护用品听力损伤1.采取隔声、吸声、消声等降噪措施；2.设置减振、阻尼等装置；3.佩带适宜的

29、护耳器；4.实行时间防护，即事先做好充分准备，尽量减少不必要的停留时间。一、腐蚀性物料1.储存、检修、运输中化学灼伤性物料故障从故障储罐、容器喷溅出。2员工违章、盲目、误操作。二、个体防护失效1未穿戴劳护用品个人劳动防护用品缺乏，企业没有为职工配备。劳动保护用品放置不当，取用不方；便职工因故未及时穿戴2.劳动防护用品失效劳保用品破损；劳保用品规格型号不对；职工使用不当。化学灼伤1处理化学灼伤性物料泄漏故障时，建议作业人员佩戴有面罩的且防酸碱腐蚀的防护面具，穿合适的防酸碱腐蚀的工作服2.严格控制储罐质量，加强检查，定期进行检修维护保养。3.坚持巡回检查，加强检查力度，发现问题隐患及时有效整改。4

30、处理检修储罐时，应将储罐、管线内腐蚀性物料彻底排空干净，关闭阀门，放空阀加装丝堵，并对管线加堵盲板。5加强安全管理，增强职工技术素质。6定期组织员工培训，尤其对新入厂的员工进行三级安全教育培训。7加强事故培训演练，确保工人懂得自救和互救一、漏电、绝缘损坏、安全距离不够、雷电1.设备漏电。2.安全距离不够（如架空线路、户内线路，变配电设备、用电设备及检修的安全距离等）。3.绝缘损坏、老化。4.保护接地、接零不当。5.手持电动工具类别选择不当，疏于管理。6.建筑结构未做到“五防一通”（即防火、防水、防漏、防雨雪、防小动物和通风良好）。7.职工操作不当，个人安全防护意识不强。8.电气设备、电动工具金

31、属外壳带电。9.高压线断落地面。10.多雨、潮湿、高温季节人体多汗，人体电阻大大下降。11.高温蒸汽进入电气设备，或高温蒸汽管道泄漏，导致电线绝缘老化，损坏。触电1.电器设备、转动设备设置保护接地或保护接零。2.按规定对设备、线路采用与电压相符、与使用环境和运行条件相适应的绝缘，并定期检查、维修，保持完好状态；3.使用有足够机械强度和耐火性能的材料，采用遮拦、护罩（盖）、箱匣等防护装置，以及安全间距，将带电体同外界隔绝开来，防止人体接近或触及带电体；4.架空线路、户内线路、变配电设备、用电设备、检修作业，应按规定要有一定安全距离；5.在金属容器内进行检修等作业时，应采用12伏电气设备，并要有现

32、场监护；6.电焊机接线端不能裸露，绝缘不能损坏，注意检测有否漏电现象，电焊时要正确穿戴好劳动防护用品，应注意夏季的防触电问题，在特殊环境下进行焊割要有监护，并有抢救后备措施；危险有害因素后果危险等级控制、改进措施二、人体接触带电体7.根据作业场所要求正确选择、类手持电动工具，并根据有关要求正确作业，做到安全可靠；8.建立和健全电气安全规章制度和安全操作规程，并严格执行；9.对职工进行电气安全培训教育，以及触电急救；10.定期进行安全检查，杜绝“三违”；11.对静电接地、防雷装置定期进行检查、检测，保持完好状态，使之有可靠的保护作用；12.做好电气线路和单相电气设备、电动机、电焊机、手持电动工具

33、、临时用电的安全作业和运行；13.严禁非电工进行电气作业。14.严格防护用品和工具的采购、检验制度，确保产品质量。15.根据工种配备必要的防护用品（如绝缘鞋、绝缘手套、绝缘安全帽等）并正确使用16.特种设备采取培训上岗、专人使用制度17.加强对高压线路的管理巡查、检修制度。1高处作业场所有洞无盖、临边无栏，不小心造成坠落。2无脚手架、板，安全网造成高处坠落。3梯子无防滑措施或强度不够、人字梯无拉绳等造成跌落。4高空人行道、屋顶、杆塔、贮罐扶梯、管线架桥及护栏等锈蚀严重或强度不够造成坠落。5在大风、暴雨、雷电、霜、雪、冰冻等条件下登高作业不慎跌落。6吸入有毒气体或氧气不足或身体不适造成跌落。7作

34、业时戏嬉打闹。8未系安全带或安全带挂结不可靠。9安全带、安全网损坏或不合格。10情绪大起大落，工作时精力不集中或患病。11违反“十不登高”。12未穿防滑鞋及紧身工作服。13违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。高处坠落1登高作业人员必须严格执行“十不登高”。2登高作业人员必须戴好安全帽，系挂好安全带，穿好防滑鞋及紧身工作服。3高处作业要事先搭设脚手架等防坠落措施。4在高空人行道、屋顶、塔杆以及其它危险的高处临时作业，要装设防护栏杆或安全网。5入罐等进行工作时要检测分析毒物浓度、含氧量等，并要有现场监护。6上、下层同时进行立体交叉作业时，中间必须搭设严密牢固的中间隔板、罩棚等隔离设施。7临边、洞口要做到“有洞必有盖、有边必有栏”，以防坠落。8对平台、栏杆、护墙以及安全带、安全网等要定期检查。9六级以上大风、暴雨、雷电、下雪、大雾等恶劣天气应停止高处作业。10可以在平地做