电力线路通道清障工作最佳实践

1、电力线路通道清障工作管理最佳实践电力线路通道清障工作管理最佳实践一、具体问题描述长期以来，树线矛盾一直是困扰电力企业安全生产的一个重要问题，电力线路通道内的“线下树”、“线旁树”或直接、或间接影响着供电安全。2012年“布拉万”台风期间，由于树木倒伏线路、违章建筑安全距离不足等原因造成的电力线路跳闸、倒杆断线，占台风期间故障线路的67.9%,给居民生活、工商企业正常生产造成影响，同时树木倒伏在线路上给供电公司抢修带来诸多困难，恢复供电事件延误，造成一定负面影响。另一方面，虽然相关法律赋予了供电部门依法治理架空电力线路保护区内树木及障碍物的全力，但是由于各方利益纷争等原因，供电部门在开展此项工作

2、时常常受到较大的阻碍。二、解决问题的思路和方法通过多年线路清障工作经验的积累，总结出“紧密依靠各级政府，取得政府的支持，是清障工作得以顺利实施的保障。”o通过多次沟通汇报使政府了解“线下树”、“线旁树”对全市生产、生活用电造成的严重影响，以及开展清障工作的难点、难题,争取市政府的支持,促成清障协调会的召开,就全面开展电力线路清障工作进行部署,成立清障领导小组，明确成员职责，由市政府下发会议纪要并出台相关文件，确定线路清障工作时间节点，-4-/16将线路清障工作列入市政府督办事项，清障领导小组抓好组织协调，确保迎峰度夏之前全面完成清障工作任务。三、解决问题的实践过程描述1 .充分准备，沟通到位荣

3、成市供电公司组织各设备管辖单位逐条线路、逐基杆塔进行树障统计造册，按线路、地域和管辖权进行统计，并按“小幅修剪”、“大幅修剪”和“连根移除”三个轻重缓急程度进行分类，做好修剪前的内部准备工作。同时，公司对近年因树木引起的线路故障和影响范围、时间进行统计分析，先后向市政府呈报了关于整治供电线路“线下树”安全隐患的请示和影响电力线路安全供电情况汇报，向市政府说明电力线路清障的必要性和迫切性，并提出预留电力线路通道和栽种低杆灌木类树木的建议。2 .召开协调会，成立领导小组2013年2月4日，市政府组织召开了全市电力线路清障协调会，经信局、园林局、规划处、林业局、交通局、公路局及各镇街负责人参加会议。

4、会上，荣成市供电公司对2012年电力线路清障工作进行了总结，提出由于产权和管理关系复杂等原因,目前全市有大量线下树亟待清理的问题。市政府常务副市长对全市电力线路通道下需清理树木的产权或管理关系较为复杂，违章建筑拆除难度较大的实际进行了分析，对加快推进电力线路清障工作的必要性进行了强调，对各单位、镇街职责分工进行了安排。会议成立了以吕副市长为组长，相关单位负责人为成员的全市电力线路清障工作领导小组，负责此项工作的领导、组织、协调与督办。各区、各镇街分别召开电力线路清障工作会，传达市清障协调会精神，层层宣传发动，签订清障责任状，形成了上下联动，齐抓共管的态势，把电力线路清障工作提升到营造良好供电环

5、境，促进招商引资，服务地方经济发展的高度，要求上下必须全力配合做好此项工作。3 .宣传到位，营造氛围为确保清障工作顺利开展，荣成市供电公司层层发动、层层布置、层层落实，逐级签订电力线路清障责任状，提出了“以保证供电可靠性为总抓手，扎实开展电力线路清障攻坚战”的口号，各管理部门负责人分区域包点督导，各供电所利用宣传车巡回宣传，张贴电力设施保护标语等途径营造舆论氛围。在各镇街悬挂过街横幅，向群众宣传电力法和电力设施保护条例规定以及“线下树障”不仅会造成线路跳闸和大面积停电，而且影响群众自身安全的知识。依靠镇街政府和执法部门对违章种植户送达电力线路安全隐患整改通知书，对个别违章种植户，由政府和公安部

6、门出面依法强制清障。4 .加强组织，整体推进清障协调会结束后，荣成市供电公司迅速开展了电力线路通道树木清障专项行动，以各供电所为单位采取按辖区包线、包台区的办法层层分解任务，展开拉网式排查。公司建立清障周报制度每周通报各单位树障清理进度，在公司内部网站设立线路跳闸曝光台，并实施树障跳闸线路“说清楚”制度，实现了对清障工作的全程管控。由于汇报主动、沟通有效，在市政府大力支持和相关部门、单位协调下，荣成市供电公司利用线路春季检修停电时机，具体实施电力线路清障攻坚战，成绩斐然。截止6月20日，荣成市供电公司已完成全部清障任务，共清理树木38692棵，比预期目标多清理1542棵，其中小幅修剪3814棵

7、，大幅修剪16217棵，连根移除18561棵。树障的清理不仅提高了供电可靠性，降低了线损，增加了售电量，同时也使优质服务水平得到了很大的提升。电力线路清障攻坚战结束后，荣成市供电公司将“树障零跳闸考核”纳入常态化工作范畴中，同时加强源头治理，积极与地方政府协调，提出了调整树木种植结构，优化管理方式等意见，从根本上杜绝树障的重复产生,从根源上长期解决好树障问题，提高供电可靠性，保障电网安全稳定运行。四、对实践过程的思考和对效果的评价加强电力线路清障工作，确保电力线路通道畅通，减少因外力因素造成的电力线路跳闸事件、事故的发生，保证安全生产持续稳定局面，为电网安全稳定运行和电力可靠供应创造良好的外部

8、环境是此次电力线路清障专项行动的最终目的。建立起政府主导、企业配合的电力线路清障长效机制是电力线路清障工作得以顺利实施的有效手段。电力线路通道清障工作管理最佳实践一是紧密依靠地方政府，加大综合治理力度。电力线路清障专项行动紧密依靠地方政府，以政府部门出面组织、相关职能部门参与，供电公司配合实施的形式进行，加大对严重危害电力线路安全运行各类违章现象的综合治理力度，确保电力线路清障专项行动顺利开展。二是切实加强组织领导,强化清障督导检查。公司各单位把电力线路清障工作纳入年度安全工作目标，实行重点管理，逐级落实清障工作责任制，各管理部门负责人分区域包点督导，及时了解和掌握清障工作开展情况，确保清障工

9、作有效进行。三是建立重大隐患档案,实行挂牌督办制度。在隐患排查的基础上对重大隐患实行“一患一档"，进行动态管理。各单位结合辖区实际情况，对严重危害电网安全运行的重大隐患实行挂牌督办，限期进行整改。对工作开展不利，不能按期完成清障任务的单位进行通报，追究责任。!1!是加大督察督办力度，强化责任落实。在电力线路清障专项行动开展期间，发现严重危害电网安全稳定运行的隐患，如不能及时消除和整治，积极采取切实可靠的安全措施。发生人为外力因素造成的线路跳闸事件，逐级进行核查，并追究相关人员责任。五是大力开展电力设施保护宣传，营造清障氛围。注重开展论宣传，加强与社会各界、新闻媒体的联系与沟通，利用各

10、种渠道广泛宣传电力设施保护知识，切实增强全社会对开展电力线路清障工作重要性的认识，广泛发动群众，形成全市上下齐抓共管，全民参与电力线路清障工作的浓厚社会氛围。附件：工.荣成电网10千伏及以上电力线路通道树木情况统计表样表2.2013年全市电力线路通道清障工作会议纪要3 .荣成市线路清障领导小组成员联系名单4 .荣成市政府3月份督办重点工作5 .荣成市供电公司线路清障明细表电力线路通道清障工作管理最佳实践8 / 16附件1:荣成电网10千伏及以上电力线路通道树木情况统计表样表威海荣成市供电公司WE1MA1KOMMMKNUKRBMCOMPANY荣成电网10千伏及以上电力线路通道树木情况统计表二。一

11、三年一月二十五曰荣成电网10千伏及以上线路通道树木情况统计表序号所属乡做街道电压等级线路名熟具体位置树木名称数显处理建议产权1_建电环保局石岛城区<1751>35kV石岛线38a39»塔松24而连根消除林235kV人和线17/19/速生杨54需连根洁除忱1林335kV人和纹1XC-I9#法桐26需迂根清除园林4_35kV蜕石线39H-44#速生速50按照树木,j寸线4米距内进行修L园林535kV新八线6#7#松树27按照树木与导线4米距离进行修剪635kV帧勺纹««109速生速5()按照树木勺导线4米距离进行修剪园林735kV人和线374-3X#速生杨

12、26需连根消除园林X35kV人和线»2。一力22速勺杨、法桐25而连根消除园林g35kV始人线#6夕7法抱10拉质树木引导线4米跖高进行修剪个人io35kV宁津线22#2件速4/易32()按照树木线4米卧内进行修89冈林1】35kV宁冲线25#26#松树980能连根消除向林12lOkV仃前线433»3611让制22树头人幅修剪园林13lOkV_仃的线建筑支线n#114)法桐69树头人帽修剪阮|林14林业用207棵）35kV水产四线#12#13速t杨68需连出清除火山口林场151lOkV俚成线#66#67松树10”,嗣、松树按照树木,导线4米距内进行修剪.速生杨而迂根消除西陵

13、”林场1635kV洎海线32#338速生杨«7按照“木厉引线4米小然进行修剪林山林场1735kV消泡线29#30«速4,杨20按照冷木与导线4米跖离进行修剪蒙山林场1835kV皑海线及人庄支线大八M速生杨1()按照树木仔线4米距离进行修剪不山林场1935kV贸山线228#31速牛杨K0拉照树木与浮线4米距离进行修剪槎山林场20川头开发区（24棵）HOkV南郊线#18#19法蛔4按照树木与号线4米距岗进行修剪绿化带2135kV的公线«6-«7速生杨10按照树木1JV线4米距离进行修剪村委2235kV扬格线M32933水杉10按照树木与导线4米即向进行修剪苗

14、喇23宝头街道（1837WJ）HOkV文启线«|12幺113树木40按照树木与3线4米即成进行修剪个人241lOkV文片线#119*12。速生杨480需连根消除绿化带25HOkV文出线#120*121一速扬26()需族也沽除绿化带261lOkV文兴线*123(:124趣网8按照M木与H线4米即网进行修剪个人271IOkV文侔线125#126速生杨7否连根消除个人电力线路通道清障工作管理最佳实践附件2:2013年全市电力线路通道清障工作会议纪要荣成市人民政府专题会议纪要2013第4号-2013年2月4日上午，市委常委、常务副市长吕劭伟主持召开会议，就全市电力线路清障工作进行了安排部署。

15、现纪要如下：会议首先听取了市供电公司关于全市电力线路清障工作推进情况的汇报.会议指出，电力线路“线下树”、“线旁树”及防护区内违章建筑直接影响供电安全，2012年“布拉万”台风期间，全市有42条供电线路因树木倒伏、违章建筑安全跑离不足等原因受损停电，做好电力清障工作是确保电网运行安全的一项重要举措.鉴于全市需清理树木的产权或管理关系较为复杂、违章建筑拆除难度较大的实际，为加快推进电力线路清障工作，会议确定，成立由吕劭伟同志担任组长、各与会单位负责人任成员的全市电力线路清障工作领导小组，负责此项工作的组织、协调和实施。同时，落实了相关单位的职责分工：一、市经信局负责清障工作的总体督导调度，牵头协

16、调解决清障工作中出现的问题，对协调解决不了的问题，要及时报市政府研究解决。二、市供电公司负责清障工作的具体组织实施，每月向市政府报送工作进展情况.三、市城建局园林局、规划处负责做好崖头、石岛城区公园及绿化带内''线下树线旁树”清理工作。今后在制定城市规划时，要结合电力发展需要预留电力线路通道；在审批新建、改建和扩建项目时，要主动与供电部门沟通，防止出现可能危及电力设施安全的建设行为；在栽植绿化苗木时，要选择适合电力线路附近种植的树种，避免栽种速生、高大树木，确保不出现新的安全隐患.四、市林业局负责做好成山、人和、夏庄、宁津4个镇街林场“线下树”、“线旁树”的清理工作，必要情况下

17、协助各镇街林管人员及时办理树木采伐手续。五、市交通局、公路局负责分头做好农村公路和干线公路沿线电力通道区域的“线下树”、“线旁树”清理工作。六、各镇区负责做好辖区内村（居）委会、学校、工矿企业和个人产权的“线下树”、“线旁树”清理工作，并做好相关民事协调等工作，确保清障工作扎实稳妥推进。七、市公安局负责对阻碍或影响电力线路清障工作的违法行为进行依法查处.2-会议强调，本次电力线路清障涉及面广、工作量大、需清理的障碍物多，要求各镇区和相关单位要充分认识电力线路清障工作的重要性，统筹处理好生态建设与电力运行、经济发展与电网安全的关系，把此项工作纳入重要议事日程，按照分工要求，饶确专人职责，加强协同

18、配合，狠抓工作推进，尤其是各相关部匚要站在全局的高度，简化程序，降低成本，主动为电力线路清障工作创优环境、提供便利，确保于2013年7月底前完成清障工作任务.出席：经济开发区党工委副书记王树周，石岛管理区管委会副主任闫军卫，好运角旅游度假区党工委副书记陈福全，俚岛缜镇长徐海龙，成山镇镇长刘全良，港西镇镇长袁玉前，埠柳镇填长卢军建，夏庄镇镇长刘超，崖西镇镇长徐今胜，荫子镇镇长王树恒，大瞳镇镇长肖辉军，上庄镇镇长李洪凯，虎山镇镇长林宏健，人和镇镇长宋豁然，滕家镇镇长张华芹，市经信局局长王洪军，市交通局局长李万胜，市公路局党委书记高国，市供电公司总经理刘守彬，市林业局副局长滕新文，市公安局副局长毕晓

19、波，市城建局风景园林局局长许胜、规划处主任宋伟峰。13 / 16分送：市委常委，市政府副市长，市委办公室，市直有关部门.荣成市人民政府办公空2013年2月6 0印发附件3:荣成市线路清障领导小组成员联系名单荣成市线路清障领导小组成员联系名单成员单位姓名职务电话备注经信局汤序波副局长15615111XXX林业局于明武装部长13963199XXX公路局王广副局长13863052XXX园林局邹存庆副局长18606302XXX交通局公路管理处王育波主任18663180XXX规划处综合科姜君科长18663188XXX公安局慈有平队长15666317XXX成山镇戴振伟副镇长13869000XXX港西俱王书

20、宁副书记13706498XXX大瞳镇鞫志伟副镇长18663189XXX埠柳镇孙吉光武装部部长13869019XXX俚岛镇毕建利副填长15666318XXX虎山镇傅子准副旗长15666318XXX荫子镇赵堂柏副镇长13963169XXX藤家镇张华芹值长15606306XXX上庄镇李洪凯馍长13863040XXX孙洪波纪委书记18663189XXX孙家进副镇长18660310XXX李雪铭林业站站长15606305XXX夏庄旗刘玉海副镇长18806315XXX宋刚林业站站长13181136XXX崖西镇张文荣馍长15666307XXX张圣先林业站站长13963128XXX桃园街道王呈骏副主任13792

21、787XXX东山街道宋建威副主任15550631XXX王连街道李明君副主任15106319XXX宁津街道孙乃藻副主任18663185XXX斥山街道王传虎副主任15666318XXX寻山街道隋勇农业办主任15550631XXX城西街道张雷副书记18660322XXX电力线路通道清障工作管理最佳实践附件4:荣成市政府3月份督办重点工作附件:办工作分工（笫一组）文号督办置点主办单位督办1号抓好海洋生物及食品产业，重点推进达因儿童保健品.中海海洋科技.丹麦三九海洋生物、广东海大生物多肤、能润金枪鱼加工等精深加工项目，确保各类食品产量达到260万吨,单耕规模突破1000亿元.其中岛端产晶占比达到15%以

22、上.经信局督办1号组织企业叁加十大忖色工业具品牌推广活动，加大知名品牌推介力度.国内市场销售占工业主,范业彩收入的比重达到75%以上，其中终踹巾场比重达到30%以上.经信局督办1号抓好凫进装符制造产业.扶持华泰5r为现楔化生产，启动建设汽车零部件项目区，加快发展新能新汽车.推动汽车产业整体扩张膨胀.他点抓好天相电机、固的成山全纲子午胎.金辰机械.东游机械等扩张项目，力争华泰汽车整车产毋突破5万辆，全年生产拖拉机1万箱、新能源低速电动车2万辆、轮胎1300万套.电机1900万千瓦，集群规模达到480亿元以上，曲内配套率达到29%、提高2个百分点以上.经信局售办1号抓好修造船产业.用好国家海涔渔班及辅助班