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文档简介
1、第一章 安全设施“三同 时”管理制度的编制指导思想建设项目“三同时” 是指生产性基本建设项目中的劳动安全 卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、 同时施工、同时投入生产和使用,以确保建设项目竣工投产后, 符合国家规定的劳动安全卫生标准, 保障劳动者在生产过程中的 安全与健康。建设项目“三同时” 是生产经营单位安全生产的重要保障措 施,是一种事前保障措施。 它对贯彻落实 “安全第一、 预防为主 , 综合治理”方针,改善劳动者的劳动条件,防止发生工伤事故, 促进社会主义经济的发展,具有重要意义。凡新建、 改建、扩建、技改、革新项目 (以下简称建设项目) , 在编制方案、设计、施工
2、、验收时,都必须有保证安全生产和消 除职业危害的设施, 这些设施要与主体工程同时设计、 同时施工、 同时投产。第二章 管理职责第一条 集团公司安全环保监察部负责全集团公司安全设施 “三同时”管理工作的监督检查。第二条 集团公司安全环保监察部负责全公司安全设施 同时”技术设计审查工作。1 / 7第三条 工程部负责全公司安全设施 “三同时” 施工管理工 作。第四条 集团公司安全环保监察部负责全集团公司安全设施 “三同时”施工作业的消防管理工作。第五条 集团公司安全环保监察部负责全集团公司安全设施 “三同时”环境保护管理工作。第三章 管理内容与要求第一节 设计第六条 建设项目的设计,必须执行以下规定
3、:(一)设计人员必须严格执行国家有关安全、卫生、环保、 消防等设计规范和标准。(二)设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时,必须 有鉴定报告。属于甲、乙类物品和易燃品、剧毒品,必须有所在 地省级业务主管部门的技术鉴定书。(三)新产品转入批量生产必须符合下列条件:1 、采用成熟的工艺方法。2、工艺条件的选取应符合安全要求。3 、 具备可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、报警装 置及发生事故的紧急处理装置等) 。4、设备选型和建筑等,应符合防火、防爆、工业卫生等标准和规定的要求。5、设计文件要有安全可靠性评价。第二节 评审第七条 审查初步设计或方案时,应有集团公司安全环保监 察部、建设项目的使用
4、单位、工程部及工会参加评审工作。第八条 建设项目设计部门根据建设项目可能产生的环境 污染、职业健康危害和安全方面存在的问题, 以及采取的具体措 施准备并提供下列资料,报集团公司安全环保监察部、工程部。(一)建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图, 可能产生环境污染程度、职业健康危害以及安全问题的说明书;(二)建设和技术改造工程任务书或建议书;(三)采取的预防措施及可行性技术论证报告。第九条 集团公司安全环保监察部对建设项目的报审资料 审核后,组织召开“三同时”评审会,建设项目设计部门、建设 项目的使用单位、工程部及工会等部门同时参加。第十条 在评审会上由建设项目设计部门向参加评审的各 主
5、管部门介绍建设项目可能产生的环境污染情况、 职业健康危害 和安全问题及采取的具体措施。第十一条 集团公司安全环保监察部、工程部分别就安全、环保、消防、建设等方面作出评审意见。只有全部通过方可进入 项目建设。第三节 施工第十二条 施工单位在进行主体工程施工时,应同时严格按 照设计的施工图样和要求,进行施工,并对工程质量负责。第十三条 建设单位应对施工单位提出落实“三同时”规定 的具体要求,并负责提供相关的资料和条件。第十四条 施工过程中,应设专人负责安全、卫生、环保、 消防设施的施工监督检查,及时纠正施工中的缺陷。第四节 试生产第十五条 建设单位在试生产和设备调试阶段,应同时对劳 动安全卫生设施
6、进行试生产和设备调试,并对效果做出评价。第十六条 建设单位在试生产之前,应制定出完整的劳动安 全卫生方面的规章制度及事故预防和应急处理预案, 并按照有关 法规要求,对相关人员进行安全卫生教育培训和取证。第十七条 建设单位在建设项目试生产运行正常后、竣工验 收之前,应自主选择、 委托安全生产监督管理部门认可的机构进 行劳动条件检测、危害程度分级和有关设备的安全检测、检验, 并对试运行中的劳动安全卫生设备运行情况、 措施效果、 检测检 验数据、存在的问题以及采取的措施写入建设项目劳动安全卫生 验收专题报告。第十八条 凡符合需要进行预评价的建设项目,还需委托具 有资质的机构进行安全验收预评价, 形成
7、安全预评价报告, 并交 由具备评审资质的机构进行评审和出具评审意见。第五节 竣工验收第十九条 集团公司安全环保监察部、工程部、建设项目的 使用单位等部门,应会同工会组织参加竣工验收工作。凡安全、 卫生、环保、消防设施没有与主体工程同时建成试车,或经考核 达不到原设计要求的,均不能验收。第二十条 验收内容(一)项目的设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同 时投入生产和使用;(二)建设项目与之配套的职业健康安全设施、环保设施是 否符合国家法规和技术标准;(三)建设项目和运行状况管理是否正常、安全、可靠。 第二十一条 参加验收的各部门确认建设项目符合标准和要 求后,在“技改项目、新建项目竣工验收会签表”或“工艺变更 评审表”上签字。达不到设计要求的建设项目不予验收,并对工 程项目发现的隐患和存在的问题提出改进意见和建议。 建设项目 设计部门针对存在问题改进设计方案, 施工组织部门立即组织整 改,待问题解决后重新进行验收。第二十二条 未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目 不得投入使用。第六节 投产使用第二十三条 建设项目正式投产使用后,安全设施必须同时 投入使用。不得擅自闲置不用或拆除, 并须进行日常维护和保养, 确保其效果。第四章 检查与考核第二十四条 本制度的
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