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文档简介
1、乐清市路灯管理办法(征求意见稿)第一章 总 则第一条 为加强乐清市路灯管理工作,保障路灯及相关设施(以下简称路灯设施)正常运行,促进能源节约,改善城市照明环境,根据城市照明管理规定(住建部第4号令)、温州城市照明管理办法,结合我市实际,制定本办法。第二条 本市行政区域内政府投资路灯设施的规划、设计、建设、管理和维护,均适用本办法。第三条 路灯设施的建设应当符合以人为本、经济适用、节能环保、美化环境、与经济水平相适应的要求。第四条 乐清市市政公用建设局是路灯设施的行政主管部门,负责本市行政区域内政府投资路灯设施的规划、设计、建设、管理和维护等方面的监督管理工作。乐清市市政公用建设局下设市路灯管理
2、所为路灯设施的专业管理机构,具体负责政府投资路灯设施的管理和维护,并参与路灯设施的设计和建设监管。第五条 发改、经信、财政、供电、住建、交通、公安、市场监管、综合执法、属地乡镇街等部门,在各自职责范围内协同做好路灯管理和执法工作。第二章 规划与建设第六条 市政公用建设局要依据城市总体规划,按照城市建设和社会发展的需要,组织编制路灯专项规划,报市人民政府批准后组织实施。市政公用建设局应按照城市总体规划确定的城市功能分区,对不同区域的照明效果提出要求,根据不同的自然条件、地理方位、人文环境,进行统筹规划。第七条 新建、改建、扩建城市道路的路灯装灯率应当达到100%。第八条 市政公用建设局应根据路灯
3、专项规划,组织制定路灯设施年度建设计划,报市人民政府批准后组织实施。第九条 政府投资的新建、改建、扩建路灯设施,按照属地原则,由各乡镇人民政府、街道办事处、市级功能区管委会等建设单位负责建设。各建设单位在年初将建设计划报市政公用建设局批准后,纳入路灯设施年度建设计划。市政公用建设局应参与路灯设施的设计和建设监管,并按照国家有关标准规范提出指导意见。第十条 城市道路、重要建(构)筑物配套的路灯设施,应当按照路灯专项规划建设,与主体工程同时设计、同时竣工、同时投入使用。市政公用建设局应加强新建、改建、扩建项目审查,路灯设施建设资金应纳入新建、改建、扩建项目总投资。第十一条 从事路灯设施勘察、设计、
4、施工、监理的单位应当具备相应的资质,相关专业技术人员应当依法取得相应的执业资格。第三章 节约与能耗第十二条 新建、改建、扩建路灯设施的设计、施工及相关材料设备的选用、采购,应当符合路灯专项规划、路灯技术、强制性标准、合理用能标准、节能设计等规范要求。第十三条 市路灯管理所应建立和完善分区、分时、分级的照明节能控制措施,严禁使用高耗能灯具,积极采用高效的光源和照明灯具、节能型的镇流器和控制电器以及先进的灯光控制方式。优先选择通过认证的高效节能产品,稳妥推进路灯节能改造建设。 第十四条 优先发展和建设功能照明,严格控制景观照明的范围、亮度和能耗密度。依据国家有关规定,限时全部淘汰低效照明产品。任何
5、单位不得在城市景观照明中有过度照明等超能耗标准行为。第十五条 路灯可采取合同能源管理方式,选择专业能源管理公司管理路灯设施。第四章 管理与维护第十六条 政府投资的路灯设施运行所需资金应当纳入财政预算,足额安排路灯设施运行维护费和电费,保证路灯设施的完好和正常运行,并接受财政和审计部门的监督。第十七条 政府投资的路灯工程,建设单位应会同市政公用建设局按照国家现行标准规范要求进行验收。经验收合格的,于60个工作日内市政公用建设局审核移交资料,办理移交手续后,由市路灯管理所负责管理与维护。验收不合格的,市政公用建设局不得接收。路灯设施的管理与维护可推行市场化运作,通过招投标、竞争性谈判等方式向社会择
6、优选择路灯设施维养单位。路灯设施维养单位按照路灯设施维护相关技术规范进行养护,并应接受市政公用建设局的业务指导和监督管理。第十八条 政府投资建设的路灯设施,建成后由建设单位移交市政公用建设局进行维护管理的,应当按照本办法规定进行移交接管。并符合下列条件:(一)符合城市路灯专项规划及相关标准;(二)提供完整的竣工验收资料;(三)设施完好、运行正常,功能良好;(四)提供必要的维修、运行条件。第十九条 社会力量投资建设的路灯设施,由产权单位负责维护,或者委托给其他具有相应资质的单位维护,并接受市政公用建设局的业务指导和监督管理。第二十条 市路灯管理所应建立建全巡视制度,积极实施路灯智能化管理的新措施
7、,加强对路灯设施动态管理,建立日常巡查和有关联动机制,制定路灯抢修应急处置预案,落实社会服务承诺制度,不断提高管理水平和应急处理能力。第二十一条 市政公用建设局应建立路灯考核制度,定期对路灯的运行、能耗等情况进行检查、考核。第二十二条 树木因自然生长而不符合安全距离标准或者影响照明效果的,市路灯管理所应通知城市园林绿化管理机构按规定予以修剪。第二十三条 因不可抗力致使树木、建(构)筑物等严重危及路灯设施安全运行的,市路灯管理所可采取紧急措施,并立即告知相关部门。第二十四条 任何单位和个人都应当保护路灯设施,不得实施下列行为: (一)在路灯设施上刻划、涂污; (二)在路灯设施安全距离内,擅自植树
8、、挖坑取土、钻探、打桩、堆压物品,或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液;(三)擅自在路灯设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告; (四)擅自在路灯设施上架设线缆、安置其它设施或者接用电源; (五)擅自迁移、拆除、利用路灯设施;(六)其他可能影响路灯设施正常运行的行为。第二十五条 损坏路灯设施的单位和个人,应当立即保护事故现场,防止事故扩大,及时通知市路灯管理所。鼓励公民自觉保护路灯设施,检举、揭发故意破坏、污损、偷盗路灯设施的行为。第二十六条 因特殊情况确需在路灯设施安全距离内植树、挖坑、取土或者在路灯设施上设置通讯线缆、宣传品、广告等物体的,应当征得市路灯管理所同意,并按照路灯设施技术标准及安全规范要求实施。第二十七条 因工程建设等原因确需拆除、迁移、改动路灯设施的,建设单位应向市路灯管理所提出申请,并由市路灯管理所负责实施,所需费用由建设单位承担。第二十八条 除路灯设施建设和维护外,任何单位和个人不得任意接用路灯设施的电源。公用或公益设施确需接电的,设置单位应向市路灯管理所提出申请,经市路灯管理所同意并办理用电手续和签订书面协议后方可用电,设置单位对外接用电安全负全责。第五章 法律责任第二十九条 违反本办法的,由综合行政执
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