浅谈讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像工作中存在的问题及对策

1、浅谈讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像工作中存在的问题及对策魏广金检察机关讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像，在保障犯罪嫌疑人人权、规范检察机关办案、固定办案证据和减少被告人当庭翻供等方面起到了积极作用，但是由于同步录音录像工作是一项新兴的检察业务，实际工作中存在一些问题和不足，这些问题和不足制约了当前同步录音录像工作的长足发展,需要认真研究并予以解决。一、当前同步录音录像工作存在的主要问题1、部分侦查人员对同步录音录像工作的认识存在误区第一种误区认为做同步录音录像工作只是为了完成高检院的要求，只重形式不重质量，只在突破犯罪嫌疑人心理防线获取到口供后才实行录音录像。或者同步录音录像不规

2、范，比如讯问室温度、湿度、时间以及在讯问过程中使用的证据、被讯问人辨认书证、物证、核对笔录、签字、摁手印的画面切换等不符合要求。第二种误区认为同步录音录像对职务犯罪事实认定起不了什么作用，反而有时会成为侦查过程的累赘，不仅耗费人力财力，还会影响侦查进程，因此，有时侦查人员只固定有罪证据，对无罪供述则不进行录音录像。第三种误区是认为同步录音录像工作只要做下来了，案件就基本能成了，从而忽视了对其他证据的采集。第四种误区是对适用对象不明确，认为只要是侦查，无论是找证人谈话，还是讯问犯罪嫌疑人，都进行同步录音录像。2、同步录音录像存在如何保密的问题由于录音录像材料需要在侦查、批捕、起诉、审判等环节进行

3、移交，涉及人员多，犯罪嫌疑人担心交代犯罪事实涉及到他人时同步录音录像形成的资料泄密或对外播放而受到打击报复，因而不敢说、拒绝说或作无罪辩解。但目前同步录音录像中保密工作还没有具体的规章制度，缺乏统一规范的安全防范措施，因此关于同步录音录像操作规范相关的具体规章制度的出台，是目前急需解决的问题。3、部分侦查人员对同步录音录像准备不够充分。主要表现在：一是有的侦查人员在同步录音录像过程中存在着装随意、举止不端、言语不文明等不规范的办案行为；二是有些侦查人员驾驭讯问局面的能力不足，对案件突破和特殊情况的处理的应对策略不充分；三是讯问笔录所记载的内容与同步录音录像资料上所反映的内容存在着差异，讯问笔录

4、不能全面、客观、真实地反映同步录音录像内容，比如说得多记得少或记得多说得少，有的还出现了性质上的分歧，这些都在一定程度上影响了讯问的严肃性和同步录音录像的效果，同时也可能在庭审中引起辩护人对讯问过程合法性的质疑。4、全程同步录音录像资料形成及管理不规范主要表现在：一是全程同步录音录像程序不严，录制场景、内容及讯问不规范，录制完成后制作的录音录像资料编号不规范、不统一，各类表格填写不规范，卷宗装订不符合要求，资料存在瑕疵；二是卷宗移交档案部门后保存不符合规定，根据规定全程同步录音录像录制资料正本存放于专门的录制资料档案柜内，长期保存，并做到防尘、防潮、避免高温和挤压，以磁介质存储的资料要存放在防

5、磁柜内。二、产生问题的原因1、对全程同步录音录像工作认识不到位、理解不透彻、执行标准不严对全程同步录音录像工作的初衷、精髓，认识不到位，理解不透彻。有些侦查人员在理解全程同步录音录像这个规定时，片面地、主观地认为全程同步录音录像是对案件的侦查过程进行全程录音录像，是侦查过程的累赘，这个规定就是给办案人员添麻烦、出难题。由于对同步录音录像工作的理解发生偏差，对同步录音录像工作不够重视，因此产生各种相应的问题。2、全程同步录音录像技术保密的特殊性及技术人员和办案人员的保密意识和保密观念不强。同步录音录像中保密工作没有具体的规章制度，而且涉密存储载体的制作、使用及管理需要严格的保密措施，但现在没有统

6、一规范的安全防范措施。录音录像信息材料具有较大的被伪造的危险，而且被篡改、伪造后，凭人的感官往往难以发现，再加上能够接触到同步录音录像资料的人员多，因此，技术人员和办案人员的保密意识和保密观念需要提高。3、经费紧张，设备难以更新，专业技术人员缺乏。经费不足，尤其是基层检察院经费紧张比较普遍，导致技术设施更新慢，审讯、监控设备缺乏、老化。专业技术人员缺乏，难以满足办案工作需要。另外由于存在审录分离的要求，办案人员不能同时作为技术人员进行录音录像的录制等工作，因此，目前基层检察院与高检的要求在各方面都存在着一定的差距。4、执法理念与全程同步录音录像所要求的执法理念有一定的差距。讯问职务犯罪嫌疑人实

7、行全程同步录音录像工作，是在职务犯罪侦查工作工作中贯彻落实科学发展观的具体体现，是检察机关推进“规范执法行为、促进司法公正”的有力举措，是提高职务犯罪侦查工作水平的客观要求。一些办案人员在办案时急于求成，总希望能办成窝案、串案，在这种理念的驱动下，往往不重视执法行为的规范。三、同步录音录像工作中问题的对策及建议1、领导要重视，办案人员也要从思想上提高认识。单位领导要真正从思想上深刻认识讯问犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像工作的重要性，了解全程同步录音录像的意义和价值，把全程同步录音录像系统严格按照高检院和省院的有关规定和标准建设好、改造好，增配专业技术人员，以高标准、高质量的硬件和软件为办案部门

8、讯问犯罪嫌疑人做好技术保障、提供技术支持，确实保证全程同步录音录像工作在办理自侦案件时必须充分发挥作用，推动职务犯罪侦查工作迈向规范化、科学化。同时，提高办案人员对同步录音录像的认识，使他们能深刻认识到实行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像是新形式下查办职务犯罪工作的需要，既有利于及时和全面固定证据，有效防止犯罪嫌疑人翻供，提高办案效率和质量，又有利于加强对讯问活动的监督，促进办案水平的提高，从而增强文明执法，依法办案的自觉性。2、强化宣传教育，增强保密意识，严防泄密。加强对录音录像技术人员的职业道德教育和保密安全教育，有针对性地进行保密技术和相关技能的培训，强化技术人员的责任意识、保密意识和

9、保密技能。严格遵守保密规定和办案纪律，不得向无关人员泄露讯问活动的有关情况，不得私自复制传输录音、录像资料，不得让无关人员进入讯问控制室；录制结束后，立即制作同步录音录像资料，讯问人员和犯罪嫌疑人确认后当场对原件用封条封存并签字确认，复制件交讯问人员，原始资料移送归档后，及时将数据库中的资料删除，不得私自保留；妥善保存同步录音录像资料，做到安全可靠；在侦查、批捕、起诉和审判等环节相互移交涉密存储载体或借阅时，履行相关手续，用后及时归还存档；增设必要的技术设备和措施，堵住技术泄密渠道，防止存储载体被篡改、伪造；定期对同步录音录像系统进行保密技术检查，不留技术管理死角。3、提高技术人员和办案人员的知识储备要求。加强岗位练兵，提高技术人员的操作技能和水平，使技术人员熟知同步录音