如何提高招标工作质量.doc

1、预审文件、招标文件编制质量，促进招标投 标活动的公开、公平和公正起到了积极的推动作用，也从国家的高度对招标文件的质二l=J提出了基本要求。使用文件范本，既节省了时间、又能保证质量,起到事半功倍的效果。（二）根据行业要求、具体工程的特点进行细化。范本只是起 到引导和规范的作用，并不是拿来就可以用。招标项目千差万别, 每个项目都有其各自的特点，建设单位也有不同的要求。编制招 标文件要根据项目特点进行仔细分析，充分体现业主意图、招标 标的的特点、调查行业现状，利用对行业的了解、专业知识和类 似工程的招标经验，在范本的基础上对招标文件进行细化、补充 和完善，形成既符合国家有关规定、又满足项目特点的招标

2、文件。（三）参考和借鉴相关行业、地区的先进思路。招投标是一项 全社会关注的工作，就招标文件而言，每个行业有自己的标准， 每个地区也有自己的要求，经常了解行业内的各种信息、参考其 他地区或行业的先进经验，往往能够拓展思路、解决难题。尤其 是评标方法、合同条款等。一些借鉴相关行业经验编制的文件， 取得良好效果。二、充分准备、规范操作（一）对市场情况和潜在投标人的调研。在项目操作过程中, 应当通过认真细致的市场调研，对潜在投标人的资质、技术能力、 质量保证能力、财务状况、信誉及业绩等进行全面了解。对于大 型复杂的招标项目，还应当对潜在投标人最近的重要性业绩项目 进行调研，了解其业绩项目实际的合同履约

3、情况和项目运行情 况，听取用户方面的真实评价，从而准确掌握潜在投标人的真实 信息，防止因对投标人资格条件要求过高导致投标人数量过少而 失去投标竞争力，也防止因对投标人资格条件要求过低导致能力 较差的投标人混杂其中而增加评定标的工作难度和风险。从而保 证招标文件的准确性和可操作性。（二）做好标前组织准备工作j招标文件发出到开标期间，除 了组织踏勘现场、召开标前会、答疑澄清外，还应积极准备会议 的组织工作，尤其是大型项目、重点项目或者投标人较多的项目， 要做到组织严密、考虑周到、分工细化、责任到人，从而保证开 标会议的顺利进行。（三）前期备案、开标评标、后期材料归档等严格按照行业或 地方要求执行，

4、服从属地管理。后期合同签订等为业主做好咨询 和配合服务工作。三、不断提高招标管理人员素质一直以来，许多人对招标工作的理解是规范程序、组织会 议，其技术含量不高。实际上，在基本建设领域，项目可研、设 计、监理、施工、采购等环节，招标是保证工程质量、降低工程 造价的重要手段;工程施工、监理、设备物资、勘察设计的招标 都包含有较高的技术含量。应当从技术方案、设备选型、制造商 技术特点、法律等方面仔细研究，制定切实可行的要求、标准， 合理控制。要达到上述目标，就要求招标管理人员既懂得专业技 术知识，又懂得项目管理和法律知识，具备综合协调能力。加强 招标管理人员的专业训练和法律培训，及时了解法律、法规及

5、程 序的动态，掌握市场信息，只有不断提高招标管理人员综合素质, 才能保证招标工作顺利完成。四、充分发挥招标代理机构的优势（一）技术优势。招标代理机构对法律、法规的了解和程序掌 控方面有较大优势。成熟的招标代理机构常年从事招标代理T 作，积累了丰富的经验，可以对招标工作中可能发生的问题预先 提示，尽可能规避各类风险，对过程中的突发事件可以较灵活的 应急处置，及时主动的办理各类手续，提供专业上的指导，为业 主谋划策。体现的不仅是事务性服务，更主要的是技术性服务。（二）资源优势。招标代理机构掌握有业内权威的专家机构, 形成了以当地各行业内专家为主要力量的专家库。能够对招标文 件编制、开评标程序等各阶

6、段提供技术和法律上的支持。在通过 市场调研并准确掌握潜在投标人真实信息的基础上，逐步建立了 相应的潜在投标人信息库，对潜在投标人的资质、技术能力、质 量保证能力、财务状况、信誉及业绩等各方面的信息及时加以整 理，并根据所掌握的变化情况适时进行更新，可以在业主不了解 市场及行业现状的情况下，为业主提供较为准确的市场信息，便 于其做出决策。五、发挥社会监督的积极作用招投标活动尤其是大型工程建设项目的招投标往往会成为 社会关注的焦点，随着社会的发展，国家或地方有关部门对招投 标活动的监管力度也逐渐加大，相关法律法规频频出台，相关媒 体对招投标活动的曝光度也不断增加，这就使招投标活动愈加公 开、透明，这对规范市场、减少违法、违规现象起到了积极的作 用。各级监督部门的参与虽然从程序上显得比较繁琐，但从另一 个角度看监督也是督促我们不断提高招标工作质量的动力，他们 从行政主管部门的角度对招标质量提出要求，从而避免了很多质 量问题的发生。同时监督部门也能够发现招标工作中存在的问 题，规范招标工作流程，是对整个招标工作起到了保驾护航的作 用。结束语：做好工程招