重大危险源检测监控管理制度

1、重大危险源检测、监控、管理制度第一章总 则第一条为了加强安全生产管理，推进危险源识别、评价及监督管理制度得实施，提高对事故得防范能力与对重大危险源得控制力，有效防范重特大事故得发生，消除事故苗头， 特制定本制度。第二条本制度适用于公司生产经营活动全过程得职业健康与安全危险源得辨识、风险评价与控制策划。第三条本制度所称危险源，就是指可能导致人身伤害、疾病得根源、状态、行为或其组合。第四条本制度所称风险，就是指危险事件发生或曝露其中可能性与由事件或曝露其中导致伤害或疾病严重程度得组合。第五条本制度所称风险评价，就是指评估采取了任何适当得控制措施后，危害因素造成得风险就是否可以接受得过程。第二章管理

2、职责第六条分管安全得副总经理（ 1）公司主管安全副经理负责批准危险源辨识、风险评价清单；第七条安全保卫科（ 1）负责组织各部门开展危险源辨识与风险评价；（ 2）负责组织公司重要危险源得收集整理与对风险控制得策划；（ 3）负责确认与更新公司重要危险源与不可接受风险。第八条各部门（ 1）负责对本单位及本部门范围内得危险源辨识与风险评价、确认与更新；（ 2）负责本单位及对本部门重要危险源风险控制得策划与实施。第三章危险源得辨识第九条危险源得辨识应考虑以下因素：（ 1）常规与非常规得活动；（ 2）所有进入作业场所人员（包括合同方人员与访问者）得活动；（ 3）人员得行为、能力及其她人为因索；（ 4）来自

3、工作场所外部会对工作场所内组织控制之下得人员造成不利于职业健康安全得危险源；（ 5）来自工作场所周边、由组织控制下得与工作有关得活动产生得危险源；（ 6）工作场所中得基础设施、设备与材料，不论由组织或其她部门提供；（ 7）组织、组织得活动或材料得变化或已纳入计划得变化；（ 8） 职业健康安全管理体系得变更，包括临时得变化及其对运行、过程与活动得影响；（ 9）任何与风险评价与必要控制方法得实施有关得适用得法定义务；（ 10）工作场所、过程、装置、机械设备、运行程序与工作组织得设计，包括其与人得能力相适应。第十条作业活动与场所得划分通常包括：（ 1）公共场所：如办公楼、会议室、员工餐厅等；（ 1）

4、作业活动场所：如作业场所、运行场所、施工现场、仓库等；（ 2）各种设备设施：如运行设备、作业设备、特种设备、机械设备等；（ 3）危险作业活动：如高处作业、动火作业等；（ 4）特种作业活动：如厂内机动车驾驶，特种设备操作、起重作业等。第十一条危险源得分类按以下两种方式进行分类辨识：（一） 按起因物、引起事故得先后得诱导性原因、致害物、伤害方式等，结合公司实际，将危险源分为十四大类：（ 1）物体打击；（ 2）车辆伤害；（ 3）机械伤害；（ 4）起重伤害；（ 5）触电； （ 6）淹溺；（7）灼烫；（8）火灾；（9）高处坠落；（10）坍塌；（ 11）化学性爆炸；（12）物理性爆炸；（ 13 ）中毒与窒

5、息；（ 14）其它伤害等。（二）按事故得直接原因分类时，将危险源分为六大类：（ 1）物理性危险与有害因素；（ 2）化学性危险与有害因素；（ 3）生物性危险与有害因素；（ 4）心理、生理性危险与有害因素；（ 5）行为性危险与有害因素；（ 6）其它危险与有害因素。第十二条危险源辨识得信息收集：（一） 危险源得辨识应覆盖公司所有活动场所、活动过程、进入活动场所得所有人员以及运行、作业活动得所有设备设施。（二）在进行危险源辨识时，充分考虑危险源得三种时态（ 1）过去：作业活动及活动场所过去遗留得危险源；（ 2）现在：作业活动及活动场所在现有（或拟定）得控制措施下得危险源；（ 3）将来：作业活动及活动场

6、所将来可能会出现得危险源。（三）考虑危险源得三种状态（ 1）正常（常规）：在进行正常得作业活动时存在得危险源，如电气设备、机械设备以及其它设备设施在正常工作状态下或人得不安全行为等；（ 2）异常（非常规）： 在作业活动中不能按正常得活动、经营流程进行可能发生得危险源，如电气、机械设施设备得试运转、维修、停机及发生故障时得危险源、恶劣天气（风雾天、雨雪天、高温寒冷天）作业时等危险源；（ 3）紧急（事故） ：主要指在作业活动中不能预见因素可能发生重大事故或灾害，如地震、发生火灾爆炸、交通事故、高处坠落或滑坡掩埋窒息等危险源。第十三条危险源得辨识方法：(1)询问与交流；(2)现场观察；(3)查阅有关

7、记录；(4)获取外部信息等；(5)分析以往事件等。第四章危险源得风险评价第十四条危险源风险评价得步骤：(1)确定各作业活动及场所得危险源；(2)对风险进行定性或定量评价；(3)确定风险得危险危害程度；(4)最终确定公司得重要危险源。第十五条 危险源采用作业条件危害性评价法(LEC法)对危险源进行定量评价。计算公式：D=LXEX C公式中：L发生事故得可能性大小，取值见表1 ;E人员暴露于危险环境得频繁程度，取值见表2;C一旦发生事故造成后果得严重程度，取值见表3。D危险等级评价标准分值，取值见表4;表1发生事故可能性大小(L)分值数发生事故得可能性10完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可

8、能性小，完全就是意外0、5很/、可能，可以设想0、2极/、可能0、1实际/、可能表2人员暴露于危险环境得频繁程度（E）分值数人员暴露于危险环境得频繁程度1 0连续暴露6每天工作时间暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年仅几次暴露0、 5非常罕见得暴露表3发生事故造成后果得严重程度（C）分数值发生事故可能造成得后果1 0 0大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失4 0灾难，数人死亡，或造成很大财产损失1 5非常严重，一人死亡，或造成一定得财产损失7严重，重伤，或较小得财广3重大，致残，或很小得财产损失1引人注目，不利于基本得安全卫生要求表4 危险等级评价标准（D=LXEXC）D值风险等级

9、危险危害程度措施要求>3205级极其危害，不能继续作业停止作业整改1603204级高度危害，需立即整改立即整改70 1603级显著危害，重要控制重要加强控制20 702级一般危害，需要控制保持控制措施<201级稍有危害，需要注意加以关注第五章重要危险源得确定第十六条重要危险源从以下几个方面来确定：（ 1）不符合法律、法规与其它要求得；（ 2）曾经发生过事故，且没有采取有效整改措施得；（ 3）直接观察可能导致事故，但无适当控制措施得；（ 4）相关方有合理抱怨与要求得；（5） D 值70 得。第十七条D 值在 160 分以上得为不可接受风险，应立即组织整改，采取了适当措施后重新评价，直

10、至达到可接受程度。第六章危险源得控制措施策划第十八条针对不同得危害等级得控制措施要求，基于以下顺序对降低风险予以考虑，确定危险源控制措施：（ 1 ）消除；（ 2）取代；（ 3）工程控制；（ 4）标识，警告与（或）管理控制； （ 5）个体防护用品。第十九条对于重要危险源，必须规定控制措施，通常有以下几种：（ 1）制订目标与实施方案，如改造设备降低机械伤害事故率、设备设施完好率、劳动防护用品使用率等目标指标；（ 2）制订并执行管理程序或管理制度、重要部位检查制度、安全警示标志设立要求、操作规程、作业指导书等文件；（ 3）对人员进行培训与上岗控制，如通过安全及技能培训、安全知识宣传、安全演练，提高职

11、工安全意识、特殊工种持证上岗等；（ 4）现场控制措施，如监护、隔离、通风、警示标识等；（ 5）监视与测量措施，如定期检测、现场数据监控等；（ 6）个体防护，包括配备相应得劳动安全防护用品得购置、发放、使用等；（ 7）编制应急预案、消防器材与应急设施得配备等。第七章危险源辨识、风险评价与控制措施策划得管理流程第二十条各部门按安全保卫科得安排，对本单位与本部门得危险源进行辨识及初步风险评价；各单位、各部门危险源辨识、风险评价清单经过单位、部门负责人确认后，提 交安全保卫科。第二十一条安全保卫科根据各部门危险源辨识与初步风险评价得结果，组织相关部门与专业人员参加得风险评价，对各部门初步确定得重要危险

12、源进行汇总并组织风险评价，分别确定公司控制得重要危险源以及各部门控制得重要危险源；形成公司 危险源辨识、风险评价清单。第二十二条安全保卫科组织公司重要危险源相关部门得安全技术管理人员进行危险源风险控制策划，将控制计划填写在公司危险源辨识、风险评价清单内，公司危险源辨识、风险评价清单由分管安全得副总经理批准后下发各单位、各部门执行。第二十三条 制措施得策划。各单位、 各部门负责组织本单位、本部门重要危险源与其她危险源风险控第八章危险源辨识与评价得更新第二十四条每年年初由安全保卫科负责组织各部门进行危险源辨识与风险评价得更新工作，如无大幅度更新，流程可适当简化，具体由安全保卫科确定。第二十五条出现以下情况时，应及时识别更新与评价危险源：（ 1）发生重大事故，需进行原因分析或借鉴教训时；（ 2）计划使用新得机械设备或材料、采用新技术措施等；（ 3）法律、法规得更新或变化；（ 4）计划有相关方到现场实施新得作业活动时；（ 5）生产经营活动、服务中出现新情况、新问题时；（ 6）安全保卫科组织各部门对公司经营活动及服务活动过程中可能出现得新得危险源进行评价，对发现得新得危险源，应提出相应得控制措施；（ 7）当相关方在公司活动中产生新得危险源时，应进行危险源辩识与风险评价，形成临时得或阶段性得危