十五工作总结

1、小长山乡“十五”经济社会发展 总体状况2001 年 -2005 年，是小长山乡极不平凡的五年。 小长山乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下， 按照每一个即定目标，团结、带领全乡人民开拓创新、 奋力拼搏，使全乡经济及各项社会工作逐步走出低谷， 走向振兴之路，比较圆满地完成了“十五”计划。 经过五年的奋斗，全乡的经济总量迅速扩张，产业结 构日趋合理，经济效益不断提高，社会事业蓬勃发展， 与 2000 年相比 ,全乡社会总收入由 3.5 亿元增加到 7.5 亿元,增加了 4 亿元，增长了 114 ；国内生产总值由 1.5 亿元增加到 3.4 亿元，增加了 1.9 亿元，增长了 127 ；人均收入由

2、 7100 元增加到 10500 元，增加 了 3400 元，增长了 48 ；固定资产投资完成 1.3 亿 元；财政收入实现 260 万元。一、经济增长态势呈现新特点，完整的产业链条 已经形成“十五”期间，小长山乡迎来了继“九五”之后 的从低谷到高速发展阶段，各项经济指标均快速增长， 社会总收入年平均增长率为 32.96% ；国内生产总值年 平均增长率为 64.2% ；水产品总产量年平均增长率为 17.3% ；人均收入年平均增长率为 29.2% 。同时克服 了以往经济运行“大起大落”的问题，实现了经济发 展在高平台上的平稳运行。 2005 年地区生产总值达到 3.4 亿元，人均收入达到 105

3、00 元 （按常住人口计算 ）， 地方财政收入在取消地方主要税种特产税后，重新稳 步攀升，实现 260 万元。经济总量和综合经济实力双 双迈上一个新台阶。“十五”时期小长山乡进一步调整产业结构，促 进了产业的协调发展，巩固了海水增养殖业的基础地 位，以水产品加工业和旅游业为新的经济增长点，初 步形成了以养殖、捕捞、加工与旅游四大主导产业为 支柱，以浮筏养殖、底播增殖、活鱼养殖、围堰养参、 人工育苗、海洋捕捞、水产品加工和旅游服务八大优 势行业为基础的发展新格局，从而为全面实现和谐海 岛奠定了坚实的基础。合理控制一产业目前规模，发展健康、科学的养 殖模式。目前，全乡现有养殖台筏 4.7 万台，比

4、“九 五”末期增加了 8000 台。底播增殖面积 20 万亩，其 中：虾夷扇贝底播区 9 万亩，沿岸珍品增殖区 7.5 万 亩，浮筏底播增殖区 3.5 万亩。 围堰养参从 2001 年的 40 亩，发展到 350 亩。网箱养鱼业得到了迅猛发展， 海上养鱼网箱发展到 1000 箱，目前已经垄断日本、 韩国大部分活鱼市场。育苗规模不断扩大，现有育苗 室 10 座，总水体 14400 立方米，可育虾夷贝苗和栉 孔贝苗 50 亿枚。 大力引导渔船转产， 目前全乡从事捕 捞的船只减少到 555 条。其中：从事远洋捕捞 37 条， 从事近海捕捞 58 条，从事沿岸捕捞 460 。水产品加工业的快速发展成为

5、拉动经济增长的主 要力量： 2005 年，小长山乡全面完成了东部“大连益 达水业有限公司加工园区”和西部“大连德福水产食 品有限公司加工园区”两大龙头加工企业的建设，确 立了“工业强乡”为经济发展的重点，通过龙头企业 的拉动，到“十五”计划末，全乡 10 座冷库已经全面启动。招商引资兴建的小长山虾夷扇贝深加工企业 大连海纳海洋生物食品有限公司， 投资 1500 万元，公 司的主营业务是研究开发小包装有机食品。到“十五” 末，全乡已经形成原料生产、初级加工、精深加工、 包装与销售的完整产业链条。“十五”期间小长山乡成功地进行了产权制度改 革，并确保社会稳定。 乡属 17 个企业和 6 个行政村的

6、 产权制度改革全面结束，化解政府债务 2.4 亿元，有 力促进了地区经济的健康发展。到“十五”末，全乡 个体工商户和个体、 私营企业达 1570 多家，占全乡总 户数 33% ，“老板之乡”的战略构想初步实现。二、基础设施建设取得突破性进展，公共服务能 力实现新跨越五年来，始终坚持基础设施建设放在城乡建设首 位的思路， 基础设施投入为各个历史时期之最。 到“十 五”末期，全乡固定资产投资累计达到 4.3 亿元，小 城镇基础设施建设相对完善，为“县镇新区”建设奠 定了基础。交通条件日益完善：投资 400 万元兴建了小长山 乡西沟客货两用码头；投资 600 万元，兴建了乌蟒岛 码头，解决了小岛出行

7、难问题；投资 500 多万元，建 造了小长山 2 号、 3 号客运船，航线覆盖了全乡各个 岛屿；同时大小长山之间的客船每天班次变为每半小 时一班， 大小长山之间软连接日趋完善； 5 年来， 共计 投资 2000 多万元，完成了大回线、砺荞线将近 17 公 里的环岛刚性公路建设，同时也完成了“村村通油路” 的村屯路改造工程。电力状况充沛：5 年来，共计投入 1400 多万元，改造了全乡农村电网，确保居民正常用电；投资 2400 万元，兴建了 6 组风力发电机；投资 700 万元，为乌 蟒岛接通了常电，至此结束了该岛建县以来一直没有 常电的问题。通讯日益畅通：日前全乡安装固定电话 4100 多 台

8、，固定电话普及率达到 94% ，程控电话直通海内外； 手机作为移动通讯工具，已经逐渐在全乡普及，移动 通讯公司与联通公司分别兴建了多个信号转播台，移动信号完全覆盖有人居住区公共事业建设又上新台阶：投资 160 多万元，安 装了 250 余盏路灯，初步完成了环岛路灯建设；吸引 外资 600 多万元，兴建了小长山乡农贸市场； 投资 370 万元，兴建了占地 14344 平方米的小长山乡中心广场， 成为全乡群众文化娱乐活动的新场所。小城镇建设布局显得更加规范。招商引资 2000 千多万元，在乡中心区域兴建了两处高标准现代化住 宅小区， 极大的改善了居住条件； 投资 1000 多万元的 华阳住宅小区暨

9、老区改造已经竣工；乡中心区域目前 已经实现集中供热、供水；外资企业大连海美特酒店 休闲有限公司， 投资 1000 多万元， 在中心区域兴建了 集餐饮、住宿、娱乐、洗浴、旅游休闲于一体的海美 特大酒店，地区的接待能力得到了质的提升。公共服务能力大大提高。始终坚持“以人为本” 发展思想，政府公共服务意识不断增强，开始向服务 型政府的转化。以“非典”为契机，及时汲取教训， 加强了以紧急医疗救援、乡镇综合减灾为主要内容的公共卫生与应急机制建设，并制订了相关预案三、社会事业长足发展，人民生活水平迈上新台 阶科教文卫体各项事业全面发展。五年来，小长山 乡大力巩固发展“人才兴乡”战略，不断增加科技投 入，加

10、速科技成果向现实生产力转化。高薪聘请了 20 名育苗技术人员和管理人员，来加强育苗设备改造和 技术革新，并与科研院所形成长期有偿合作关系，大 大提高了育苗业效益。加大了教育资金投入，巩固了普九成果。投资 1000 万元新建了小长山乡中心小学和长海二中教学 楼，各项教学设施配套完善；投资 180 万元完成了省 教育局要求的教学标准语音室、微机市、电教室；实 施了教师安居工程；加大对教师队伍的培训，全面实 施了素质教育， 教育质量稳中有升， 5 年来， 各类教育 均有长足发展，教育质量持续提高。医疗卫生力量不断增强，服务体系逐步完善。投 资 240 万元新建了小长山乡中心卫生院，占地 3000 平

11、方米，建筑面积 2000 平方米，各种医疗设施齐全， 功能完备。目前，全乡共有医护人员 80 多人，有各类 医院、药房、诊所 8 个，拥有医院床位 30 张，医院硬 件设施逐步得到改善。健全和完善了养老、医疗、失业等保险、社会救 济、社会福利、优抚安置和社会互助等制度，到 2005 年，基本形成覆盖全社会的完善统一的社会保障体系。人民生活水平持续改善。 2005 年小长山乡居民可 支配收入达到 10500 万元，五年平均实际增长幅度达 到 29.2%; 到 2005 年末，小长山乡私人小轿车拥有量 达到 140 辆，平均百户拥有 1.1 辆，奔驰、宝马、奥 迪等名车不在少数，目前小长山乡私人轿

12、车拥有数量 远超过其他乡镇。同时电脑、等离子电视等居民家庭 高档耐用消费品购买数量也急剧上升。开展了群众喜闻乐见的群众性文化娱乐活动。事 业单位改革后，小长山乡仍然保留了文工团，同时每 个村屯都成立了健身舞队、秧歌舞队和文艺表演队， 在节庆日坚持长年开展文化活动。乡政府还专门定做了一个用于晚会演出的 100 多平方米的可移动舞台， 各村还投入近 40 万元建起了活动广场， 为群众文化活 动的开展搭建了舞台。乡文艺演出队已走出家门，代 表乡参加市、县各种演出，屡获大奖。计划生育工作 效果显著，获国家中宣部计生委授予的“计划生育先 进单位”的殊荣。完成了乌蟒村、巴蛸村、大岭村孙 家沟等远、难、险地区的有线电视安装工程，消灭了 有线电视空白村，有线电视普及率达到85 以上，极大丰富了群众的文化生活。总的来说，“十五”在小长山乡的发展历史上，是 承上启下、继往开来的一个重要发展时期。- 是小长山乡实现 “全力打造民营经济大乡， 高标 准建设县镇新区”战略的开端，是小长山乡顺利实现 现代化的重要时期。- 是全面确立以非公有制经济为主体的市场经济 体制后的第一个五年计划时期，是市场化程度进一步 提高，市场经济体制进一步完善的时期。- 是经济社会发生重大转折的时期。 人均收入迈上10000 元的新台阶，消费结构