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文档简介
1、泓域咨询/潍坊海缆项目申请报告目录第一章 市场分析7一、 新一轮周期启动,未来四年新增30-40GW装机7二、 第一轮海风“抢装潮”结束,全国新增并网22GW9三、 海缆率先进入交付期,300亿市场即将启动招标10第二章 总论13一、 项目概述13二、 项目提出的理由15三、 项目总投资及资金构成16四、 资金筹措方案16五、 项目预期经济效益规划目标17六、 项目建设进度规划17七、 环境影响17八、 报告编制依据和原则17九、 研究范围19十、 研究结论20十一、 主要经济指标一览表20主要经济指标一览表20第三章 项目背景分析22一、 2022年全年招标有望达到15GW22二、 大型海风
2、项目招标重启23三、 打造特色产业体系,培育高质量发展新增长点24四、 强化科技创新,催生高质量发展新动能28第四章 选址可行性分析32一、 项目选址原则32二、 建设区基本情况32三、 激活内需动力,积极融入新发展格局35四、 项目选址综合评价36第五章 建筑工程方案分析38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表39第六章 法人治理结构41一、 股东权利及义务41二、 董事46三、 高级管理人员51四、 监事53第七章 SWOT分析说明56一、 优势分析(S)56二、 劣势分析(W)57三、 机会分析(O)58四、 威胁分析(T)58第八
3、章 发展规划64一、 公司发展规划64二、 保障措施65第九章 项目节能方案68一、 项目节能概述68二、 能源消费种类和数量分析69能耗分析一览表69三、 项目节能措施70四、 节能综合评价71第十章 进度实施计划73一、 项目进度安排73项目实施进度计划一览表73二、 项目实施保障措施74第十一章 工艺技术方案分析75一、 企业技术研发分析75二、 项目技术工艺分析77三、 质量管理78四、 设备选型方案79主要设备购置一览表80第十二章 环保分析81一、 编制依据81二、 建设期大气环境影响分析82三、 建设期水环境影响分析85四、 建设期固体废弃物环境影响分析85五、 建设期声环境影响
4、分析86六、 环境管理分析87七、 结论89八、 建议90第十三章 组织机构、人力资源分析91一、 人力资源配置91劳动定员一览表91二、 员工技能培训91第十四章 投资估算及资金筹措93一、 编制说明93二、 建设投资93建筑工程投资一览表94主要设备购置一览表95建设投资估算表96三、 建设期利息97建设期利息估算表97固定资产投资估算表98四、 流动资金99流动资金估算表100五、 项目总投资101总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划102项目投资计划与资金筹措一览表102第十五章 项目经济效益分析104一、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合
5、总成本费用估算表105固定资产折旧费估算表106无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分配表109二、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表111三、 偿债能力分析112借款还本付息计划表113第十六章 项目招标、投标分析115一、 项目招标依据115二、 项目招标范围115三、 招标要求115四、 招标组织方式117五、 招标信息发布118第十七章 总结说明119第十八章 补充表格120营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表123项目投资现金流量表124借款还本付息计划表125建
6、设投资估算表126建设投资估算表126建设期利息估算表127固定资产投资估算表128流动资金估算表129总投资及构成一览表130项目投资计划与资金筹措一览表131本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 市场分析一、 新一轮周期启动,未来四年新增30-40GW装机海上风电项目开发周期约为三年。在我国,海上风电开发从启动到全容量并网,需要经历前期招标、基础施工、送出工程建设、风机吊装等多个环节。受到我国沿海气候的影响,全年365天自然日中只有约100天的施工周期。因此,中大型海上风电的建设周期大多在23年间,
7、个别小型项目或气候条件允许的区域,可以在12年的时间内完成。“国补”退坡,开启三年抢装周期。2014年6月5日,国家发改委发布了海上风电电价政策的通知(发改价格20141216号),明确了海上风电的补贴电价机制,初步确定了近海0.85元/kWh、潮间带0.75元/kWh的补贴电价。2016年12月,发改委又发布涉及海风补贴电价的通知(发改价格20162729号),进一步明确了上述两类电价的覆盖项目范围。2019年4月,国家发改委发布完善风电电价政策的通知(发改价格2019882号),要求对于2018年之前核准的项目(大多为近海执行0.85元/kWh电价的项目)只有在2021年底之前全部机组并网
8、,才能够继续享受核准时的电价,其他项目按照实际全容量并网时间执行并网当年的指导价。尽管当时产业对于“指导价”还有各种预测和说法,但整体上看,海上风电补贴退坡的。从政策的下发日期到2021年底之前,留给了产业界2年8个月的窗口期,成为了产业链关键的三年“抢装”周期。“国补”彻底退出,广东省“地补”接续,海上风电进入平价时代。2020年9月,财政部、发改委、能源局三部委联合发布了关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见(财建20204号),明确了新增海上风电不再纳入中央财政补贴范围。原本预期从0.85元/kWh阶段性退坡的电价,直接“腰斩式”向沿海各省份的燃煤上网基准电价看齐(广东省最高,为0
9、.453元/kWh)。这一政策的出台,使得市场对于2022年及之后的海上风电发展产生了巨大的担忧。到2021年底,各个沿海省份中,只有广东省出台了地方性补贴政策,分别给予2022-2024年并网的省内项目按照每kW建设性1500元、1000元、500元的补贴。可以说,海上风电从2022年开始,进入到了“平价时代”。也因为其他省份没有出台补贴政策,市场对于2022年及之后的海风开发节奏也产生了悲观预期。沿海省份规划2025年装机目标,总量达52GW。2022年开始,我国新增并网海上风电将不再享受国家补贴,除广东省外,其他地区的海上风电可以说全面进入了平价时代。但是,随着技术突破、开发成本降低、资
10、源集中规划出台等方面的因素促进,海上风电在2022-2025年期间的装机量并不会低于“十三五”。最近两年,沿海多个省份也制定了目标明确的海上风电开发规划。此前没有规划的广西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年装机目标。根据各省规划估计,在2022年至2025年间海上风电新增装机量将会超过33.7GW,新一轮招标周期启动,招标量有望进入上行周期。根据海上风电的三年周期,如果海风项目要在2024年前全容量并网,那么其开工时间节点应不晚于2022年三季度,对应招标也应相应启动。如果是2025年,那么时间节点应不晚于2023年三季度。因此,海上风电已经进入了新一轮周期,对应各省的“十四五”
11、规划目标,海上风电的新一轮招标即将启动。保守估计,未来两年的市场招标容量不会低于15GW。未来两年内将有不少于30GW的海风招标启动(如表2所示),这一招标规模强度将会超过2019-2020年(对比2019-2021年实际新增装机量22GW)。二、 第一轮海风“抢装潮”结束,全国新增并网22GW根据能源局公布的数据,2021年全国海上风电新增并网量16.9GW,按照2020年底全国累计并网9.06GW的数据加总,截至2021年底全国累计海上风电并网量达到26GW,在累计的328GW风电装机中,占比约为7.9%。三年“抢装”周期结束,国家补贴正式退出。2019年4月,海风退补政策出台,规定在20
12、18年之前核准、2021年底之前全容量并网的海风项目还可享受0.85元/kwh电价。由此开始,我国海上风电建设进入了一轮抢招标、抢开工、抢产能、抢施工、抢并网的三年“抢装”周期。政策给予产业的三年窗口期时间,也基本对应了目前我国一个中大型海上风电项目完整施工作业周期。至此,海上风电彻底告别国家补贴,目前仅有广东省出台了地方性海风补贴政策。2021年新增装机量远超市场预期。2019年、2020年,我国海上风电新增并网量仅为1.98GW、3.13GW,2021年我国海上风电新增并网容量达到了16.9GW,远超了市场预期的810GW。自2019年4月,市场开始逐步关注到海上风电的3年抢装行情开始,施
13、工能力也就是吊装环节一直被认为是我国海上风电发展的瓶颈环节。市场普遍预期,按照我国的吊装施工船的能力,全国2021年的实际吊装能力在810GW。三年抢装期,新增22GW海上风电装机量。截至2022年底,全国海上风电并网量预计达到26GW左右,相比于2018年底全国3.95GW的装机量,可以推算出2019-2021年我国新增海风并网超过22GW。三、 海缆率先进入交付期,300亿市场即将启动招标海缆交付时间多为开工后一年。海上风电的施工主要分为两大部分,其一是主体部分,主要是风机基础时候以及后期的风机吊装、场内缆敷设等;其二是送出工程部分,主要为升压站、送出缆敷设等。通常情况下,未来保证经济效益
14、最大化,业主方会希望每完成一批风机吊装后,就能够率先投入运行并网发电。因此,送出工程会与风电场主体施工(风机机位点水下基础)同步进行,并在首批风机吊装前完成海缆敷设及送出工程建设。通过多个海上风电的环境评价报告也可以看出,海缆敷设从施工后一年左右就一开始。例如,三峡阳江青洲六海上风电高压海缆敷设为开工后的T+18个月,首批66kV海缆交付为开工后的T+11个月;汕头南澳洋东海上风电220kV海缆敷设为T+8个月,首批35kV海缆T+10个月。2023年为海缆交付高峰期,2022年有望实现大量订单招标。根据以上施工周期的分析,如果2023、2024年海上风电的装机量达到10GW、15GW,那么2
15、023年、2024年的海缆交付量应达到一个高峰期,而招标高峰期将对应在2022年。按照海缆产品及敷设市场价值量20亿元/GW(以青洲四500MW海上风电海缆中标最低报价与中标报价12.2-13.9亿元估计,并综合考虑青洲四离岸距离相对较远估计),2022-2023年的招标市场空间在300-500亿元,“十四五”末的30GW以上的新增海上风电项目的海缆需求将会有接近600亿的总市场规模。在上一轮抢装周期中,也就是2021年实现了16.9GW海风并网,施工周期因抢装、产能不足等问题出现了扭曲。2021年的施工周期的扭曲表现在:海缆产能紧张,交付时间节点延后;实际吊装敷设或存在延后情况,也就是延迟到
16、2022年。以东方电缆为例,其2021年三季报显示,2021年1-9月份海缆系统收入25.21亿元,同时海缆系统及海洋工程在手订单38亿元。东方电缆在2021年前三季度的交付金额和在手订单合计63亿元,对应了约33.7GW的海上风电项目(1720亿元/GW)。其他海缆公司也是在2021年达到了业绩高峰期。也就是说,在上一轮“抢装潮中”,海缆的实际交付高峰期是在三年周期的最后一年,而非较早。但是在新一轮风电装机周期中,因为不存在海缆产能紧张、项目抢装等问题,海缆实际交付周期会提前。第二章 总论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:潍坊海缆项目2、承办单位名称:xxx投资管理公司3、项目性
17、质:技术改造4、项目建设地点:xxx5、项目联系人:叶xx(二)主办单位基本情况当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机
18、遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事
19、规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司坚持提升企业素质,即“企业管理水平进一步提高,人力资源结构进一步优化,人员素质进一步提升,安全生产意识和社会责任意识进一步增强,诚信经营水平进一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素质企业员工,企业品牌影响力不断提升。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx,占地面积约91.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xx千米海缆/年。二、 项目提出的理由2014年6月5日,
20、国家发改委发布了海上风电电价政策的通知(发改价格20141216号),明确了海上风电的补贴电价机制,初步确定了近海0.85元/kWh、潮间带0.75元/kWh的补贴电价。2016年12月,发改委又发布涉及海风补贴电价的通知(发改价格20162729号),进一步明确了上述两类电价的覆盖项目范围。2019年4月,国家发改委发布完善风电电价政策的通知(发改价格2019882号),要求对于2018年之前核准的项目(大多为近海执行0.85元/kWh电价的项目)只有在2021年底之前全部机组并网,才能够继续享受核准时的电价,其他项目按照实际全容量并网时间执行并网当年的指导价。尽管当时产业对于“指导价”还有
21、各种预测和说法,但整体上看,海上风电补贴退坡的。从政策的下发日期到2021年底之前,留给了产业界2年8个月的窗口期,成为了产业链关键的三年“抢装”周期。锚定二三五远景目标,综合考虑发展趋势、发展条件、发展步骤,经过积极努力,到2025年,高质量发展成效显著提升,“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市基本建成。在质量效益明显提升的基础上,全市经济实现持续健康发展,增长潜力充分发挥,新旧动能转换实现突破,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,经济总量稳步增长、产业结构持续优化、发展动能接续转换,现代化经济体系建设取得重大进展。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利
22、息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资36988.14万元,其中:建设投资27680.42万元,占项目总投资的74.84%;建设期利息349.06万元,占项目总投资的0.94%;流动资金8958.66万元,占项目总投资的24.22%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资36988.14万元,根据资金筹措方案,xxx投资管理公司计划自筹资金(资本金)22740.63万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额14247.51万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):81200.00万元。2、年综合总成本费用(TC):
23、64208.98万元。3、项目达产年净利润(NP):12440.96万元。4、财务内部收益率(FIRR):26.55%。5、全部投资回收期(Pt):5.14年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):26089.90万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制,各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行,严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令,投产后,在生产中加强管理,不会给周围生态环
24、境带来显著影响。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;2、中国制造2025;3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。(二)编制原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益
25、好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济
26、效益最大化,提高企业在国内外的知名度。九、 研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。十、 研究结论此项目建设条件良好,可利用当地丰富的水、电资源以
27、及便利的生产、生活辅助设施,项目投资省、见效快;此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则,技术先进,成熟可靠,投产后可保证达到预定的设计目标。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积60667.00约91.00亩1.1总建筑面积108373.221.2基底面积33973.521.3投资强度万元/亩280.322总投资万元36988.142.1建设投资万元27680.422.1.1工程费用万元23177.902.1.2其他费用万元3798.842.1.3预备费万元703.682.2建设期利息万元349.062.3流动资金万元8958.663资金
28、筹措万元36988.143.1自筹资金万元22740.633.2银行贷款万元14247.514营业收入万元81200.00正常运营年份5总成本费用万元64208.98""6利润总额万元16587.94""7净利润万元12440.96""8所得税万元4146.98""9增值税万元3359.01""10税金及附加万元403.08""11纳税总额万元7909.07""12工业增加值万元26527.53""13盈亏平衡点万元26089.90产值
29、14回收期年5.1415内部收益率26.55%所得税后16财务净现值万元19251.27所得税后第三章 项目背景分析一、 2022年全年招标有望达到15GW海上风电的招标周期在三年,若保证2025年底新增30GW以上的海风新增并网,那么2022、2023年的招标量应不少于30GW。海上风资源的开发前期工作较多,很多省份已经出台了相应的规划,例如广东省在2018年发布了广东省海上风电发展规划(20172030年)(修编)、江苏省“十四五”海上风电规划。所以,在判断海上风电的招标量方面,可以通过其前期工作和并网预期时间预测。广东地补支撑,2023、2024年装机量已有支撑。根据广东省促进海上风电有
30、序开发和相关产业可持续发展的实施方案(粤府办202118号),对于广东省海域内2022年、2023年、2024年全容量并网项目每千瓦分别补贴1500元、1000元、500元。因此,广东省在未来两年已有大量项目明确要并网,例如明阳青洲四(500MW)、三峡青洲五六七(3000MW),其中青洲四已经完成风机和海缆招标,青洲五六七也已完成EPC总承包招标。根据这些项目的公开信息,广东省在未来两年将会有不少于7.8GW的项目并网。国内可见项目规模接近20GW。通过招标、政府规划、环境评价等公开信息,梳理出了国内40个正在推进中的项目,总规模为17.7GW。其中,已完成风机招标项目2.8GW。未进行风机
31、招标的项目中,完成了EPC等招标的5.06GW,明确将于24年底前并网3GW。还有江苏在2022年刚刚完成竞争性配置的项目共2.6GW。除上表中列出的40个项目外,还有项目有望在今年推进前期工作并启动相关招标或开工。因此,整体来看国内今年启动的海风项目规模已经接近20GW。2022年风机、海缆招标量有望达到15GW。除去其中江苏刚刚完成配置的2.6GW和汕头海门、洋东地区三个项目外,其余13.5GW的项目较为有希望在今年全面启动招标并开工。这13.5GW其中已经完成风机招标的项目已有2.8GW,预期还有10GW以上的项目在年内启动风机、海缆招标。预计今年还会在江苏、山东、广东、浙江、福建等地区
32、出现新的海风规划、启动建设的项目。从2021年底开始的新一轮招标周期算起,到2022年底海上风电招标量规模将会达到15GW以上。二、 大型海风项目招标重启2020年8月,华能苍南4号海上风电项目(200MW)完成风力发电机组招标;2020年12月,大唐大连市庄河海上风电场址I(100MW)海上风电场完成风力发电机组招标。这两个项目招中标结束后,国内停止了持续近三年的海上风电招标。苍南4号风电场在2021年12月初完成了首台风机吊装;12月27日,大唐庄河项目完成并网发电。近一年后的2021年10月,我国海上风机招标才重新启动。2021年10月25日,海装风电中标华润电力苍南1#海上风电项目风力
33、发电机组设备,同时价格下降到了4061元/kW(含塔架),成为了我国第一个平价海风项目招标。而此前的含“国补”最后的招标项目苍南4、庄河I项目的风机中标价格分别为6906元/kW(含塔架)、5890元/kW,短短1年时间,价格降幅达到了40%左右。大唐庄河和苍南1#两项目之间的10个月时间,可以看做我国海上风电招标的重要断档期,也就是有无“国补”电价项目招标的断档期。在此之前国内的招标项目均可以享受0.85/kWh的含“国补”电价,而此后的项目都不在享有国家补贴。平价海风项目,风机中标价下降至4000元以下。2021年10月至今,在浙江、山东、福建的几个平价项目的风机中标均价为3988元/kW
34、,若剔除其中含塔筒项目部分,估计风机平均价格在3800元左右。伴随着上一轮海风抢装,国内海上风电机组的产业链已经初具雏形,每年供应1015GW的海上风机已不成问题。在产业链成熟的基础上,叠加海上风机的进一步大型化、规模化生产,海上风机的降本迅速兑现。 三、 打造特色产业体系,培育高质量发展新增长点坚持以实体经济为着力点,扩大制造业发展优势,一体化推进龙头企业、配套园区、产业集群的培育和建设,打造具有国际竞争力的特色产业链,高标准建设全国高端制造业高地、国际动力城、区域性现代服务业中心城市。1、加快改造提升传统产业。实施产业基础再造工程,开展“一业一策”传统产业改造提升行动,扩大技改规模,发挥机
35、械装备、纺织服装、海洋化工、造纸包装等传统产业规模优势、配套优势和市场优势,加快从加工制造向研发设计、品牌营销等环节延伸,推广服务型制造,推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。严格落实环保、质量、能耗、安全等行业标准和产业政策,依法依规倒逼落后产能加速退出。加快企业通过产能置换、指标交易、股权合作等方式兼并重组。优化重点产业链布局。2、突破发展战略性新兴产业。实施新兴产业规模倍增工程,加强规划引领和政策支持,强化核心关键技术研发,加快发展高端智能装备、声光电、高能电池、前沿新材料、机器人、磁悬浮以及航空航天、海工装备、新能源汽车等产业,推动先进制造业集群发展,打造虚拟现实产业基地、生物基新材
36、料产业基地、氢燃料电池汽车示范城市。加快培育壮大生物医药、精密铸造、医疗器械、增材制造等成长型产业,形成特色鲜明、优势互补、结构合理的“四新经济”增长引擎。培育平台经济、共享经济、体验经济、创意经济。3、加快发展数字经济。把数字经济作为发展的重中之重,加快数字化赋能,推进数字产业化和产业数字化,培育工业互联网、物联网、大数据、云计算、地理信息、虚拟现实等数字产业集群。构建完善的5G生态圈,推进制造业、现代农业、现代服务业数字化转型,拓展数字经济发展空间。全面推进“数字潍坊”建设,加快规划建设市信息技术中心,统筹打造“城市大脑”,推动建设数字孪生城市,扩大城市治理、公共服务、政府运行等领域的智慧
37、应用,提升医疗、教育、社保、养老、文旅、社区等数字化应用水平,力争达到省新型智慧城市五星级标准。4、繁荣发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,加快制造业企业向“生产+服务”转型,拓展工业设计、检验检测、生产管理、电子商务等服务功能。做大做强科技服务、现代物流、金融服务、商务服务、法律服务等业态,增加生产性服务业供给。促进现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合,提升服务业数字化水平。推动生活性服务业向高品质和多样化升级,加快商贸服务、住宿餐饮、医养健康、休闲旅游、文化体育、养老育幼、物业家政等行业提质升级、精细发展,建设国家医养结合示范省先行区,打造区域性文旅康养高地。推进
38、服务业标准化、品牌化建设,开展“潍坊优品”创建活动,高质量打造一批现代服务业集聚区、服务业特色小镇。5、打造一流产业生态。提升产业链供应链现代化水平,实施动力装备、电子信息等优势产业“稳链、强链、补链、延链”行动,进一步集聚产业链上下游企业,提升产业质量品牌、行业标准、技术研发等领域协同发展水平,促进产业链、供应链、创新链、资本链、人才链融合发展。推广“龙头企业+配套园区”建设模式,提高潍柴国际配套产业园、航空航天产业园、精细化工产业园、歌尔虚拟现实智能硬件制造基地、磁悬浮装备产业园、中欧国际新材料产业园、比德文新能源汽车产业基地等特色园区承载能力,完善基础配套和专业服务功能。开展优势产业链提
39、升行动,分行业做好供应链战略设计和精准施策,推动全产业链优化升级。加强国内外产业安全合作,打造具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。加大企业上市挂牌后备资源培育力度,推动产业间跨界融合创新、互动协调发展。高水平推进“双招双引”,办好潍坊发展大会,开展“潍商回归”行动。6、统筹推进基础设施建设。坚持智能化、网络化、现代化,建设系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的综合支撑体系。全面加快新型基础设施建设步伐,尽快实现5G基站全覆盖,加快“物联潍坊”建设,实施智慧交通、智慧能源、智慧水利建设行动,创建省级和区域物联网创新研究中心,推进超算中心建设。提升交通枢纽建设水平,加快济青中线
40、、明董高速、疏港高速等高速公路建设,有序实施干线公路快速化改造,构建“市域1小时通勤圈”,建成京沪高铁二通道、潍烟高铁,规划建设潍坊至滨海、潍坊至董家口、潍坊至临朐至沂源等铁路,形成“一纵四横”高速铁路网。培育特色“亿吨枢纽港”,建成5万吨级航道工程,推进3-5万吨级深水泊位建设。加快潍坊机场迁建,推进潍坊滨海、青州大马山、临朐嵩山、安丘牛沐岭等通用机场建设。加快城市轨道交通建设。实施峡山水库战略水源地水质提升保护工程、河道巩固提升整治工程。优化能源供给体系,加大外电入潍力度,增加天然气供给,推进临朐抽水蓄能电站、昌邑三峡海上风电等可再生能源项目建设,加快发展氢能,逐步降低煤炭消费比重,合理布
41、局城市热源点,完善油气储输网络。四、 强化科技创新,催生高质量发展新动能坚持创新在现代化高品质城市建设全局中的核心地位,深入实施创新驱动发展战略、人才强市战略,完善创新体系,提升科技研发能力和水平,建设国家创新型城市,打造区域性创新高地。1、强化创新载体支撑。高标准建设运营市产业技术研究院,发挥科技体制改革“试验田”的作用。提升国家商用汽车动力系统总成工程技术研究中心、内燃机可靠性国家重点实验室、国家乘用车自动变速器工程技术研究中心等重大创新平台研发能力。围绕重点产业链布局创新链,培育新建SDL系统国家重点实验室、潍坊高端装备山东省实验室、燃料电池国家技术创新中心、山东磁悬浮产业技术研究院等一
42、批国家和省级科技创新平台,实现大中型企业研发机构全覆盖,争取实施一批具有前瞻性、战略性的国家、省重大科技项目,进一步提升科技进步对全市经济增长贡献率。2、提升企业技术创新能力。强化企业技术创新主体地位,进一步推动创新政策、创新资源、创新人才、创新服务等要素向企业集聚。继续推行高新技术企业“育苗造林”行动,实施“单项冠军”“瞪羚”企业倍增计划,进一步壮大高新技术企业规模。加大招院引所力度,加快中科院化学所、潍坊先进光电芯片研究院等科技创新平台建设。深化产学研融合,支持企业和高校、科研院所联合共建技术研发中心、产业研究院、制造业创新中心、中试基地、创新创业共同体等新型研发机构。鼓励龙头企业设立境外
43、全球研发中心,开展国际研发合作,加大财政科技投入,建立财政科技投入稳定增长机制。发挥企业家在技术创新中的重要作用,鼓励企业加大研发投入,支持创新型中小微企业快速成长。3、激发人才创新活力。实施高层次人才聚集、专业技术人才提升和高技能人才振兴“三大工程”,制定更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。聚焦优势产业,推动产业链、供应链、人才链、创新链深度融合,提升价值链。加大“高精尖缺”人才引育力度,推广“一事一议”引才模式,重点引进对我市产业发展具有重大引领作用的顶尖人才、领军人才、科研团队。实施柔性引智工程,全面建立鸢都产业领军人才配额制度。开展知识更新工程、技能提升行动,用好国家职业教育创新发
44、展高地建设机遇,持续推进职业教育创新发展全国试验区和全省示范区建设。加快校企对接合作,培养壮大应用型、创新型、技能型人才队伍。完善市人才发展集团功能,搭建人才信息库和“一站式”综合服务平台。建设与国际标准相衔接的人才安居环境,高质量落实子女入学、家属安置、住房保障、医疗服务等人才保障政策,打造一流人才发展环境。4、完善科技创新体制机制。推动政府职能从研发管理向创新服务转变,坚持市场化导向,以产业为中心,优化重大科技项目、科技资源布局,推动重点领域项目、人才、资金一体化配置,构建普惠性创新生态体系。强化对基础前沿研究、关键核心技术研发支持。加强知识产权保护与应用,发挥潍坊院士谷、蓝色智谷等平台作
45、用,加快科研院所改革,扩大科研自主权。完善科研诚信评价应用体系。改进科技项目组织管理方式,实行“揭榜挂帅包干”等制度,完善科技评价机制,优化科技奖励项目。推进中国(潍坊)知识产权保护中心建设,争创国家知识产权示范城市。加强技术转移机构和技术经理人培育,完善科技成果转移转化服务体系,加快技术成果向现实生产力转化。健全科技金融协同支持机制,促进新技术产业化、规模化应用。加强科普工作,弘扬科学精神和工匠精神。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用
46、的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况潍坊,古称潍州、潍县,别称鸢都,是山东省地级市,批复确定的山东省半岛城市群的区域中心城市。潍坊市位于山东半岛西部,地跨东经118°10120°01,北纬35°4137°26。气候属暖温带季风型半湿润大陆性气候,市域地貌自北向南,由低到高,形成几个台阶。潍坊市是世界风筝都,连续荣获国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家食品安全示范城市、国际和平城市、全国文明城市、中国优秀旅游城市、中国特色魅
47、力城市、全国科技进步先进城市、全国循环经济示范市,全国双拥模范城市、中国最具幸福感城市,中国外贸百强城市等奖项,荣获中国人居环境奖。2020年10月20日,被评为全国双拥模范城(县)。2018年4月2日,科技部、国家发展改革委发布支持新一批城市开展创新型城市建设的名单,全国17座城市入选,潍坊名列其中。2018年1月,潍坊入选首批社会信用体系建设示范城市,2018中国大陆最佳地级城市第6名。2019年山东省新型智慧城市建设试点城市。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全
48、球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期。我国已进入高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰厚,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件。从全省看,仍处于由大变强的战略期,伴随“八大发展战略”深入实施,“一群两心三圈”建设全面推进,既拓展了高质量发展空间,也形成了加快发展的倒逼压力。从我市看,经过四十多年的改革开放,经济实力显著增强、城乡面貌焕然一新、改革创新深入推进、民生福祉持续改善,经济社会发展不断向高质量迈进。未来五年,潍坊发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。黄河流域生态保护和高质量发展、山东半岛城市群建
49、设、胶东经济圈一体化发展、国家农业开放发展综合试验区等一系列重大战略加速推进,为全市高质量发展提供更大潜力、韧性和回旋空间。同时,我市正处在经济结构深度调整期、动能转换胶着期,现代化高品质城市建设还存在一些明显短板和不足,发展不平衡不充分的问题依然突出。科技创新支撑能力不足,产业基础和产业链竞争力有待提升,重点领域改革攻坚难度加大,区域协调、开放发展、民生保障、社会治理、生态环保、防灾减灾等领域仍存在短板弱项。对此,我们必须切实增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,积极有效应对各种困难、风险和挑战,补齐短板、强化弱项,努力争取未来发展主动权,奋力开创现代化高品质城市建设新局面。
50、经济运行总体平稳,经济结构持续优化,预计2020年地区生产总值达5880亿元,经济高质量发展特征明显;新旧动能转换成效显著,两获国家科技进步一等奖,高新技术企业数量和“十强”产业、“四新”经济增加值均居全省第4位;“三个模式”创新提升结出硕果,获批全国唯一的国家农业开放发展综合试验区;“三大攻坚战”成效显著,脱贫攻坚目标任务如期完成,生态环境质量明显改善,风险隐患得到有效控制;全面深化改革取得重大突破,对外开放新高地建设成果丰硕;各项社会事业繁荣发展,社会保障体系更加健全,群众生活水平显著提高;全面依法治市工作取得重大进展,治理体系和治理能力现代化加快推进,社会保持和谐稳定;党的建设全面加强,
51、党风廉政建设成效显著。“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望,全市上下要再接再厉、一鼓作气,在如期实现第一个百年奋斗目标的基础上,为全面建成“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市奠定坚实基础。三、 激活内需动力,积极融入新发展格局牢牢把握扩大内需战略基点,推动提振消费与扩大投资有效结合,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。1、促进消费扩容提质。增强消费对经济发展的基础性作用,提升传统消费,培育新型消费,适当增加公共消费。促进线上线下消费有机融合,深入推进国家级信息消费试点、中国(潍坊)跨境电子商务综合试验区、全国跨境电商零售进口试点城市建设。培育壮大定制消费、体验消
52、费、新零售、宅经济等新模式新业态。建设一批高品质特色消费街区,繁荣发展夜经济,打造区域性消费中心城市。加快发展县域消费集聚区,扩大农村消费。以质量品牌为重点,推动消费向绿色、健康、安全发展。落实带薪休假制度。强化消费者权益保护。2、积极扩大有效投资。优化投资结构,保持投资持续健康增长,发挥投资对优化供给结构的关键作用。聚焦提升优势产业核心竞争力,建设一批增强产业基础、保障产业链安全的重大产业项目、企业技术改造项目。围绕乡村振兴、胶东经济圈一体化、海洋强市、“三区一中心”、新型城镇化等战略,加大新基建、交通、能源、水利等重大基础设施建设。加快市政工程、公共安全、生态环保、卫生健康、物资储备、防灾
53、减灾、民生保障等补短板、强弱项项目建设。发挥政府投资撬动作用,放宽市场准入,营造公平投资环境,激发民间投资活力,形成市场主导的投资内生增长机制。3、建设现代化流通体系。推进全市物流体系专业化、信息化、规模化、立体化发展,构建综合交通物流枢纽空间格局,打造布局合理、功能完善、衔接顺畅、安全高效的现代物流体系,建设国家陆港型物流枢纽城市。加快传统商贸流通业转型升级,大力发展城市共同配送,打造全国农商互联“潍坊模式”。加快发展冷链物流,争创国家冷链物流骨干基地、省冷链物流示范城市,加快推进潍坊北站高铁物流基地建设,建成国家高铁快运中心城市。培育壮大保税物流、空港物流、陆港物流、公铁物流、海港物流、管
54、道物流等多元化物流业态,完善潍坊(青州)国际陆港功能,提升齐鲁号欧亚班列运行水平,推进物流社会化服务。四、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔,四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠,给、排水方便,而且,交通便利、通讯便捷、远离居民区,所以,从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析,拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第五章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求(一)工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准(二)工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级,结构重要性
55、系数1.0;办公楼:安全等级二级,结构重要性系数1.0;其它附属建筑:安全等级二级,结构重要性系数1.0。二、 建设方案(一)结构方案1、设计采用的规范(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体
56、与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积108373.22,其中:生产工程67158.85,仓储工程24216.32,行政办公及生活服务设施9860.21,公共工程7137.84。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程19025.1767158.859083.441.11#生产车间5707.5520147.662725.031.22#生产车间4756.2916789.712270.861.33#生产车间4566.0416118.122180.031.44#生产车间3995.2914103.361907.522仓储工程9172.8524216.322662.582.11#仓库2751.867264.90798.772.22#仓库2293.2160
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