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文档简介
1、中小企业转型升级的困难及对策建议摘要:经济开展方式转型是我国经济开展的现实需要,是“十二五、“十八大提出的艰巨任务,而转型升级困难是我国的中小企业由来已久的难题。本文简要分析了造成当前中小企业经营困难的各种因素,指出在当前中小企业转型升级已刻不容缓,并对于造成长期以来中小企业转型升级缓慢、转型升级困难的问题进行了较为全面的剖析,同时提出了解决中小企业转型升级困局的对策建议。关键词:中小企业;创新;转型升级蓑.自2021年以来,由于无法归还贷款的本金和利息,温州发生了一系列企鹕业家逃跑的事件,引起了极大的社会轰动,一时间,关于金融改革和中小企业融资的问题成为学术界热点。中小企业作为吸收就业、带动
2、经济的主要载体,是经拦济开展与繁荣的推进器,在促进经济增长赏的过程中拥有举足轻重的地位,中小企业堇发生的经营困难确实是一个值得重视的问氪题。但与此同时,我们也必须认识到糕,这绝不仅是一场给当地的金融稳定和经而济开展带来了负面影响的借贷风波。事实上,困扰中小企业的绝不仅仅是流动樘性困难,收紧的宏观经济政策只是压死骆驼的最后一根稻草,此种困局是经济运行圳中的一些深层次问题的集中爆发,它反映镬的是我国中小企业经营模式的弊端及转型藐升级的迫切性。一、中小企业经营困苘境分析.中小企业的经营困境既有其煜经营模式弊端的问题,也有外部环境不利漓于传统开展模式的原因。首先,我国的中小企业多是以加工制造为主的低附
3、加值、灾资源依赖型企业或从事第三产业的效劳型费小企业。在2021年的金融危机中效劳蘩业受冲击不大,而制造类企业受影响大,壬主要原因是技术层次低,设备落后,规模娃经济不明显,利润的主要来源是低本钱劳伺动力。而外部环境的迅速变化是中小企业碾转型的直接原因,也使其转型日益紧迫。禚当前中小企业的外部经营环境主要来自如棰下五个方面的压力。(一)受金融危机及欧债影响,外部需求严重萎缩.犷金融危机爆发后,各主要兴旺经济体经历奠了严重的经济衰退,其消费能力大幅下降疾,虽然各国政府出台了各式各样的施救政蛔策,但迄今为止收效不大,失业率仍然高企,与此同时欧债危机愈演愈烈,全球经苻济的前景并不明朗,“二次探底的可能
4、曝仍然很高。而我国的绝大局部中小企业依嗪靠加工贸易出口生存,对国外需求的依赖下性很大,因此国外市场的需求萎缩直接对符我国的中小企业造成了巨大冲击。(二)贸易保护主义不断抬头.金融危蔚机之后,为了提高就业率,兴旺国家纷纷提出了调整产业结构、振兴制造业的主张镪,不少国家还表示将通过扩大出口来解决曝就业问题,贸易保护主义在经济危机的背趱景下再次开始盛行。而我国的出口产品在国际贸易中往往被认为是依赖廉价劳动力壑的典型,本就十分容易成为贸易保护主义羧的打击对象,再加上中国作为开展中国家庭,对国际贸易中的博弈缺乏经验,往往在暾贸易谈判中吃亏,因此大量针对中国出口茼企业的贸易摩擦使得中小企业的经营更加硌困难
5、。(三)劳动力本钱不断攀升.虽然我国具有廉价的劳动力这一优势,刑但作为正处于高速成长状态的新兴经济体龌,长期的经济增长终究会使得这个优势无菖法继续保持,劳动力无限供应的状况终会阙改变,我国的劳动力本钱在经济增长至某一阶段开始上升是必然的。近些年来国内的“用工荒由季节性变为长期性、普遍时性说明,剩余劳动力的供需状况发生了逆劁转,这些事实实际上暗示刘易斯拐点很可能已经到来或即将到来,廉价劳动力的时狺代正在走向终结。此外,随着经济的增长钼,人们的公平意识也在加强,企业的社会责任约束在不断强化,这也导致了劳动力卟本钱的提高。(四)美元通胀,人民币升值.为了应对金融危机导致的经吹济低迷,美联储在2021
6、年11月、2010年11月、2021年11月先后皈推出了三轮量化宽松的货币政策。而从事辊后的效果来看,量化宽松没有给美国及世劓界经济的复苏起到多少正面的效果,但却蓰导致了流动性泛滥,再加上中国在以往的对外贸易中积累了大量的外汇储藏,不管从哪方面看,人民币在一段时期内适度升筑值都是不可防止的,而汇率的变化进一步湟压缩了中小企业的利润空间。此外,流动熳性过剩带来的投机炒作还造成了国际大宗趣商品的价格波动,市场风险和不确定性的痈增加同样增加了中小企业的困难。(飒五)紧缩性宏观经济政策.直接对中佩小企业当前经营困难造成影响的还有国内键紧缩的宏观经济政策。为了消除始自20迄08年的“四万亿经济刺激投资方
7、案带澳来的通胀压力,央行在2021201甩1年间不断采取措施收回流动性,存款准僳备金率频频上调,同时对商业银行的新增拟贷款也作出了严格限制。紧缩措施对本就镝十分依赖流动资金的中小企业造成了很大掂困扰,这间接导致了后来的企业家无法偿空还民间借贷而“跑路。客观来说,当前璧中小企业所面临的困难,与国际经济大环垦境以及宏观调控政策的变化有一定关系。浦但不管是本钱上升、外部需求锐减,还是流动性问题,种种外部环境的变动暴露的实际上是中小企业现行商业模式的根本缺炻陷。我国的大局部中小企业都是以出口为导向的劳动密集型企业,长期以来采取简酐单的加工贸易与低端价值链环节为主的发展模式。这种劳动密集型的企业开展模式
8、赭相当落后,存在诸多弊端。首先,劳动密摆集型的中小企业员工专业化程度、技能水平低,员工流动性高,管理层和员工之间潇缺乏有效的交流,企业运营中的问题不易卣被发现;其次,劳动密集型的中小企业过分依赖低价格优势,对品牌、技术重视不吴足,自主创新能力弱,产品的同质化严重黢,竞争剧烈而利润微薄;最后,劳动密集赭型的中小企业规模小,既无专业的企业管浙理人才也没有足够的财力与精力解决管理卑、技术上的难题,只能停留在产业链的较醌低层次。正是因为长期以来中小企业过分依赖于落后的传统商业模式,使得它们抗览风险能力弱、对生产要素的价格变动对于纷敏感,以至于对外部环境的变动几乎没有唾适应能力。而中小企业的转型升级的困
9、境塔可以说是一直存在着,由于缺乏支撑经济狼转型升级的开展环境,劳动密集型中小企傈业的转型升级十分缓慢。温州金融风波实呔际上传递了这样一个信号:在历经外部环逡境的种种变化之后,中小企业转型升级已到了刻不容缓的地步。二、中小企业燧转型升级的困难.中小企业的转型升方级实际上就是从产业链低端走向高端、核骑心竞争力由低价格走向高技术的过程。转筠型升级需要技术创新,而技术创新的不确嘧定性、复杂性和长期性决定了创新的过程砑既需要充足、稳定的资金,也需要健全的鼓励制度和有效的市场环境充当创新的利鸱润保证。中小企业的转型升级之难,主要昭原因在于我国金融效劳体系不完善、创新胗鼓励机制的不健全和行政体系对市场竞争空
10、间的破坏。(一)中小企业融资渠,道有限,资金缺乏.镤道难以获得资金内部融资较之外部融资,卓其优点在于能够有效减少信息不对称的负茉面效应和节约交易费用,但内部融资一般为实力雄厚的大型企业所采用,中小企业受自身规模所限,一般难以通过内部融资的方式筹集资金,因此中小企业融资主要今依靠的是外部渠道。大量中小企业的资金氚需求本应催生出专门为中小企业提供金融鬲效劳的资本市场,但我国现行的金融体系浣根本上为国有部门所垄断,没有充分竞争的银行体系和多层次的资本市场是无法提绻供多样化、多层次的金融效劳满足各种资亭金需求的。对国有银行来说,中小企业资茧信状况较差、缺乏足额的财物抵押,对中尢小企业放贷的风险往往较大
11、,因此国有银殷行往往对中小企业惜贷、惧贷;相反地,如与银行体系有着千丝万缕联系的国有企蜿业和一些大型的民营企业那么可以较为容易妈地以正常的利率从银行获得贷款。金融体骁系及相关制度的不完善致使中小企业的难铬以通过正常渠道获取资金。些高的民间融资难以支持转型升级.在蕃内部融资能力弱、无法从正规金融机构获取贷款的情况下,中小企业只能通过民间桴借贷这一渠道来筹集资金。民间借贷非正济规融资方式虽然简便迅速,能够满足中小企业的资金需求,但是民间金融组织没有合法身份,因而一来其高昂的运作本钱基拭本上都被转嫁给融资企业,二来民间借贷圄只能局限于短期市场,故中小企业至多能够依靠民间融资满足一时的流动性紧缺,炬要
12、指望中小企业通过民间借贷做出长期、逯大量资金投入进行转型升级是不可能的。(二)缺乏创新支持的环境.众氧所周知由于技术创新存在外部性,市场参渖与者有“搭便车的可能,这对于技术创茱新是致命的,因为技术创新的投入和风险都相当大,如果创新的利润没有有效的制度保证,巨大的本钱无法收回,企业不会驵坚持自主创新;所有的企业宁愿选择通过镰盗版的方式便捷省钱地获得新技术,而不廛会选择自己投入大量本钱到头来却“为他人做嫁衣裳,如此一来任何企业都不会盂有技术创新的尝试了,因此在技术创新的蛊各个阶段都需要知识产权的保护。健全的踽知识产权保护体系可以保护创新的成果,涣保障公平的竞争规那么,进而让创新的好处恼惠及全社会。
13、然而在我国,知识产权体系肱在相当程度上形同虚设,大批企业几乎没誉有知识产权意识,盗版仿冒现象层出不穷卒。这种状况对于广阔中小企业来说是矛盾凝的:一方面,它们也希望通过技术创新培衄养出自己的核心竞争力;而另一方面,它炕们在现行的制度背景下又无一例外地选择剂了符合自身利益诉求的“搭便车。这种缠“囚徒困境的解决需要第三方即政府部朝门加强对创新环境的管理。(三)行框政体系对中小企业的开展限制.我国劁是由方案经济体制向市场经济转轨的国家宗,行政权力侵犯市场规那么的状况并不少见糅,而中小企业力量薄弱,更容易受到行政姻权力的伤害。首先,中小企业往往受到地廒方政府的不公平待遇。我国的官僚体系对池于经济绩效的考
14、察目前主要以GDP增长作为主要目标的考核内容,地方政府往往缂片面追求GDP的增长速度。这种唯GD膦P主义在相当程度上导致各级地方政府过分专注于大工程的“招商引资,却无视逦了中小企业的利益。为了大企业落户,各滁级地方政府时常会出台措施争相放宽门槛纸,如提供各式各样的优惠政策,在土地、夏水电等各类公用设施、各项行政审批、贷血款审核等方面大开绿灯等,殊不知这些举汤措早已严重破坏了公平竞争的市场秩序。其次,行政垄断限制了中小企业的开展。阖我国虽然制定并出台了?反垄断法?,但让是在我国行政垄断大量存在,仍然有相当倘多的领域尤其是生产要素市场并不对非国钬有部门开放,例如中小企业的融资难就是黛主要由银行业的
15、垄断所导致的。行政垄断髅是政府庇护和认可的垄断,?反垄断法?复对其并不具备效力。一般而言,上游企业溽的垄断定价会抬高低游中小制造企业的成本,压缩其利润空间。更为棘手的是,地陲方政府不仅充当国有行政垄断的保护者,褚一些行政行为还直接造成企业间的不正当钬竞争,如给予国有企业以各种优惠待遇、决政策上优先照顾国有部门等。中小企业由黩于种种原因在现行的体制格局之下实际上是较为弱势的群体,经常遭遇不公平对待溻,其困难也难以得到重视。区别对待之下酽,中小企业利润被侵蚀,开展空间被挤压揣,其开展潜力大打折扣,中小企业在这样港苛刻的环境里进行创新困难重重。三陔、促进中小企业转型升级的对策.(庑一)深化市场经济改
16、革,完善竞争机制.只有严格遵循法律,给予各类企业公聩平的市场地位,才能提供一个公平竞争的旧市场,为此有必要继续深化市场经济改革,制约政府的行政权力对市场规那么的侵犯菘。首先对于政绩考核体系,需加以整改,跹不应一味强调经济增长率,而要让政府部毫门致力于提供良好的公共产品和公共效劳邕,从动机上减少行政干预的可能。其次,榕应当加快破除行政垄断的进程,对于非国踟有经济部门不应过多设限,给予中小企业及其他民营、私营企业充足的开展空间;漠而国有企业也应当真正自负盈亏,不应当喁再依靠不公平竞争和行政垄断谋利。最后霰,知识产权及相关法律应得到贯彻,只有嘹当创新环境得到优化,中小企业的转型升榭级能得到强有力的创
17、新支持体系的鼓励时悲,中小企业才会有动力去自主创新。总的来说,只有在公平的竞争机制得到完善的咒情况下,市场才能真正做到优胜劣汰,优允秀的中小企业才有可能在充足的开展空间蓊下脱颖而出。(二)试行金融改革和酡创新,改善投资环境.在当前,中小毫企业融资难题的解决离不开健全金融与社肘会效劳体系的建设。只有支持金融及相关悲行业的创新和开展,大胆进行金融改革,努力建立多层次、充分竞争的金融市场,溺中小企业的融资需求才能得到满足。对于民间借贷,应看到其有利于经济的一面,岑改变对其一味“堵、“禁的解决方式霰,应要鼓励民营资本参与金融市场的竞争,并设法引导其走向标准化,支持民间金炀融合法有序开展,让民营资本为国
18、民经济诞效劳。针对中小企业的转型升级需求,同札时要鼓励开展与中小企业相配套的社会服孺务协作体系,如资产及技术评估、担保服逮务、融资效劳、法律效劳、产权交易等,以实现中介机构提供的效劳与中小企业的需求的有效对接。除非建立起健全的金融与社会效劳体系,中小企业的融资与转型卿升级问题才可能得到有效解决。(三埚)改变企业开展战略和模式.中小企之业当前遭遇的经营困难说明,依靠廉价劳睢动力、简单的加工贸易的商业模式缺乏核心竞争力,过分依附于国外需求的经营模漭式需要重新定位。在这一系列困难面前,云中小企业应当化被动调整为主动适应,主踔动思变求变,在“十二五号召加快转变挲经济开展方式的背景下,力求从组织管理簿、业务经营上实现战略突破,增强自主创艳新能力,实现“中国制造的价值提升。另外,中小企业不可能单独依靠自身力量卯开展壮大,因此在合作模式上,中小企业箨如果能加强与大企业的分工协作,建立以臼大企业为中心、中小企业为合作伙伴的产厅业集群模式,实现不同组织经营模式的优势互补,中小企业必然可以借此走向深度的专业化和合作化。再如,我国的GDP恹于2021年超过日本之后,已成为世界第二大经济体,但是目前我国的居民消费水平仍然不够高,国内市场还有很大的潜捅力可以挖掘。此番中小企业的经
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