磋商文件(供热站PPP项目)PPP咨询招标文件

1、XX市XX区朝阳供热站PPP项目咨询服务磋商文件项目编码：KXZB2015-54采 购人：xx市xx区住房和城乡建设局（盖章）采购代理机构：xx招标代理有限公司（盖章）日 期： 2015年7月第一章磋商邀请第二章投标供应商须知第三章 咨询服务内容第四章 响应文件格式第五章评标办法第六章合同主要条款第七章资格性、符合性评审表第一章磋商邀请XX康兴招标代理有限公司受XX市XX区住房和城乡建设局委托,对XX市XX 区朝阳供热站PPP项U咨询服务进行竞争性磋商招标,兹邀请符合本次采购要求 的供应商参加投标。一、采购编号：KXZB2015-54二、采购项目：xx市xx区朝阳供热站PPP项目咨询服务三、资

2、金来源：暂借财政资金，后期计入PPP项目运作成本。四、采购项目简介：详见第三章五、投标供应商应具备的资格条件：1、具有独立法人资格；2、具有承担本项目合法经营范围且具有完成本项目咨询服务能力的供应商;3、熟悉PPP政策，机构或机构多名核心骨干在基础设施和公共服务领域有 PPP （含BOT/TOT等模式）项目咨询成功经验；4、有法律、金副!、财务等方面的专家或有稳定合作的外部顾问团队。六、资格审查：除明确要求在购买磋商文件时需提供的资格证明文件外，本项目投标供应商 的资格条件在评标时进行审查。供应商应在响应文件中按磋商文件的规定和要求 附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件都必须加盖单位印章，

3、并在开标时 提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被 取消。七、磋商文件发售时间、地点：磋商文件自2015年7月23日至2015年7月29日（上午9:00至11:30,下 午14:30至17:00,周六、日休息），在xx区公共资源交易中心五楼大厅购买。磋 商文件售价：人民币300元/份（磋商文件售后不退，投标资格不能转让）。报名时需携带以下资料原件及复印件（加盖投标供应商公章）：1、企业法人 营业执照；2、税务登记证；3、组织机构代码证；4、法人授权委托书；5、被 授权人身份证。八、磋商截止时间和开标时间：2015年8月5日上午9： 30分（北京时间）。响应文件必

4、须在磋商截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符 合磋商文件规定的响应文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的响应文件。九、开标地点：xx区公共资源交易中心四楼第一开标厅。3十、采购人：XX市XX区住房和城乡建设局十二、采购代理机构：XX康兴招标代理有限公司二O一五年七月二十三日第二章投标供应商须知投标供应商须知前附表序号条款名称说明和要求1采购人名称：XX市XX区住房和城乡建设局地址：XX区惠源路联系人：王先生联系电话：0311-880321982采购代理机构名称：XX康兴招标代理有限公司 地址：xx市xx区惠源路8-7 联系人：霍工电话：0311-855032083采购项目名称乂、拉乂区

5、朝阳供热站项目咨询服务4磋商文件编号KXZB2015-545资金来源暂借财政资金，后期计入PPP项目运作成本。6最高限价90万元7采购方式竞争性磋商8评标方法综合评分法9服务周期服务周期：2015年8月底前完成所有咨询服务内容。10联合体投标本项目不接受联合体11考察现场、标前答疑会招标采购单位认为有必要，另行书而通知。12投标供应商对磋商文件 提出疑问的时间自磋商文件发售时间起的六个工作日内。13构成磋商文件的其他 文件磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分。14报名时间及地点时间:2015年7月23日至2015年7月29日（上午9:00至11:30,下午14:30至1

6、7:00,周六、日休息）地点：XX区公共资源交易中心四楼开标厅15磋商截止时间2015年8月5日上午9： 30分。16磋商有效期开标后60天。序号条款名称说明和要求17磋商保证金（1）嗟商保证金的形式：转账（以银行转帐凭证为准），须从投标供 应商基本账户转出：（2）磋商保证金的金额：L 7万元（3）投标供成尚应在2015年8月4日16时00分前，将磋商保证金交 至以下账户（以到账时间为准）。开户名称：XX康兴招标代理有限公司开户行：xxrlixx农村信用合作联社帐号附言：供热站PPP项目保证金18备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价。19签字盖章投标供应商必须按照磋商文件的规定和要求

7、签字、盖章。20响应文件份数正本1份、副本4份及电子U盘一份。注：电子版为不可擦写的电子介质保存。21响应文件的装订响应文件胶装成册，正本和副本及电子U盘密封在一个密封袋内。22响应文件封而的标 注响应文件正本和副本的封面上均应标明：招标项目名称、招标编号、 投标供应商名称、年月日。23响应文件外层 密封袋的标注采购项目名称、招标编号、投标供应商名称、年月日。24递交响应文件地点XX区公共资源交易中心四楼开标厅25开标时间和地点开标时间：2015年8月5日上午9： 30分开标地点：XX区公共资源交易中心四楼开标厅5投标供应商须知一、总则1 .适用范围1.1 本磋商文件仅适用于本次招标所叙述服务

8、的采购。2 .有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次 招标的采购人是xx市xx区住房和城乡建设局。2.2 "采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本 次招标的采购代理机构是xx康兴招标代理有限公司（简称“代理机构”）。2.3 “采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标供应商”系指购买了磋商文件拟参加投标和向采购人提供相应服务的 供应商。3 .合格的投标供应商合格的投标供应商应具备以下条件：（1）具备“投标邀请”第五条的基本条件；（2）向采购代理机构购买了磋商文件并登记备案；（3）遵守国家有关的

9、法律、法规和条例；（4）磋商文件和法律、行政法规规定的其他条件。4 .投标费用投标供应商参加投标的有关费用由投标供应商自行承担。二、磋商文件5 .磋商文件的构成5.1 磋商文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标 程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本磋商文件包括以下内容：（1）投标邀请；（2）投标供应商须知及前附表；（3）响应文件格式要求；（4）咨询服务内容；（5）评标办法；（6）合同主要条款；（7）资格性、符合性评审表。5.2 投标供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范 要求。投标供应商没有对磋商文件全面做出实质性响应是投标供应商的风

10、险。没有按 照磋商文件要求作出实质性响应的响应文件将被拒绝。6 .磋商文件的澄清和修改6.1 在磋商截止时间前，采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清 或者修改。6.2 、采购单位对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，应当在磋商文件 要求提交响应文件截止时间5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件供应商。不足5 日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交响应文件截止时间，该澄清或者修改的内 容为磋商文件的组成部分。6. 3在磋商截止时间前，采购单位可以视采购具体情况，延长磋商截止时间和开标 时间，但至少应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间3日前将变更时间书面 形式通知所有磋商文件收

11、受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变 更公告。三、响应文件8 .响应文件的语言8.1 投标供应商提交的响应文件以及投标供应商与采购单位就有关投标的所有来 往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，主要内容必须逐一对应翻译 成中文并加盖投标供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，投标供应商的响应文 件该相应部分将作为无效投标处理。8.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时、以中文为准。但不能故 意错误翻译，否则，投标供应商的响应文件将作为无效投标处理。9 .计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。10 .投标货币本次招标项

12、目的投标均以人民币报价。11 .知识产权11.1 投标供应商应保证在本项目使用的任何服务（包括部分使用）时，不会产生 因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因 专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标供应商承担所有相关 责任。11 . 2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。11.3 投标供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声 明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标供应商需提供开发接口 和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。11.4 如采用投标供应商所不拥有的知

13、识产权，则在投标报价中必须包括合法获取 该知识产权的相关费用。12 .响应文件的组成投标供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。投标供应商拟在中标后 将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。投标 供应商编写的响应文件应包括下列部分：12.3 报价部分。投标供应商按照磋商文件要求填写的“投标总价表”及“报价明 细表”。本次招标报价要求：（1）投标供应商的报价是投标供应商响应招标项目要求的全部工作内容的价格体 现，包括投标供应商完成本项目所需的一切费用。（2）投标供应商每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变 的，任何有选择或可调整的报价将不予接

14、受，并按无效投标处理。12.4 技术部分。投标供应商按照磋商文件要求做出的技术应答，主要是针对招标 项目的技术要求做出的实质性响应和满足。投标供应商的技术应包括下列内容：（1）人员情况；（2）咨询服务计划安排；（3）服务方案及服务承诺。12.5 商务部分。投标供应商按照磋商文件要求提供的有关资质证明文件等。包括 以下内容：（1）磋商函；（2）投标供应商企业法人营业执照副本；（3）投标供应商组织机构代码证副本、税务登记证副本复印件；（4）法定代表人授权书原件；（5）授权代表身份证复印件；（6）磋商保证金缴纳证明；（7）诚信承诺书；（8）证明投标供应商业绩的有关材料；（9）商务条款偏离表；（10）

15、其他投标供应商认为需要提供的文件和资料。13 .响应文件格式13.3 投标供应商应严格按照第12条内容及磋商文件第三章中提供的“响应文件 格式”填写相关内容。除明确允许投标供应商可以自行编写的外，投标供应商不得以 “响应文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，投标供应商提供的响应文件 将作为无效投标处理。13.4 对于没有格式要求的响应文件由投标供应商自行编写。14 .磋商保证金14.3 投标供应商投标时，必须以人民币提交磋商文件规定数额的磋商保证金，并 作为其投标的一部分。14.4 磋商保证金以转账形式交纳。14.5 投标供应商未按磋商文件要求交纳磋商保证金的，采购单位应当拒绝接收投 标

16、供应商的响应文件。14.6 4招标采购单位应当在中标通知书发出5个工作日内退还未中标供应商的保证 金，在采购合同签订后5个工作日内退还中标供应商的保证金。14. 5有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的。（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的。（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同 的。（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的。（5）磋商文件规定的其他情形。14 . 6成交单位在领取成交通知书时按照国家相关规定向招标代理机构交纳招标代 理服务费，招标代理服务费按中标金额的1.5%收取。15 .

17、磋商有效期15.1 磋商有效期见投标供应商须知前附表。磋商有效期短于此规定期限的投标， 将被拒绝。15.2 特殊情况下，采购人可于磋商有效期满之前要求投标供应商同意延长有效 期，要求与答复均应为书面形式。投标供应商可以拒绝上述要求，其磋商保证金不被 没收。拒绝延长磋商有效期的投标供应商不得再参与该项目后续采购活动。同意延长 磋商有效期的投标供应商不能修改其谈判响应文件，关于磋商保证金的有关规定在延 长的磋商有效期内继续有效。16 .响应文件的印制和签署16.1 投标供应商应按“投标须知前附表”准备响应文件正本、副本。响应文件的 正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本

18、和副本有 不一致的内容，以正本书面响应文件为准。16.2 响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标 供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。16.3 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投 标供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能 导致非唯一理解的响应文件可能视为无效投标。16. 4响应文件正本和副本必须胶装成册。17. 5响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏, 将被视为无效投标。18. 6响应文件统一用A4幅面纸印制。19. 响应文件的密封和标注19.1 投标供

19、应商应在响应文件正本和所有副本的封面上注明投标供应商名称、招 标编号、项目名称。1.1 2响应文件正本、所有副本及电子U盘应密封于一个密封袋内，密封袋上注明 投标供应商名称、招标编号、项目名称、年月日。1.3 3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖投标供应商印章。1.4 4未按以上要求进行密封和标注的响应文件将被拒绝。18 .响应文件的递交1 8.1投标供应商应在磋商文件规定的磋商截止时间前，将响应文件按投标须知第 17条规定密封后送达开标地点。磋商截止时间以后送达的响应文件将被拒绝。18 . 2本次招标不接受邮寄的响应文件。19 .响应文件的修改和撤回19.1 投标供应商在递交了响应文件

20、后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规 定的磋商截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。19.2 投标供应商的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖 单位印章。修改书应按投标须知第17条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修 改”字样。19.3 在磋商截止时间之后，投标供应商不得对其递交的响应文件做任何修改或撤 回投标。四、开标和评标20 .开标20.1 开标在磋商文件确定的提交响应文件截止时间的同一时间公开进行，开标地 点为磋商文件中预先确定的地点。采购人、投标供应商须派代表参加并签到以证明其 出席。20.2 2采购单位在开标前，通知同级人民政府财政部门及有关部门。财政部

21、门及有 关部门可以视情况到现场监督开标活动。20.3 开标时，应当由投标供应商或其推选的代表检查响应文件的密封情况，经确 认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标供应商名称、投标价格等其他主要内 容。20.4 开标时，响应文件中投标总价表（报价表）内容与响应文件中明细表内容不 一致的，以开标总价表（报价表）为准。响应文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价 汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以 总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为 准。20.5 开标过程由招标采购单位指定专人负责记录，并存档

22、备查。20.6 所有投标唱标完毕，如投标供应商代表对宣读的“投标总价表”上的内容有 异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的， 经现场监督人员核实后，当场予以更正。21 .开标程序21.1 开标会主持人按照磋商文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开 标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参 加开标会的现场监督人员、公证人员和主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人 员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）当众宣布检查响应文件的密封情况。（4）开标

23、唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标供应商的 “投标总价表”当众进行拆封，由唱标人员对其“投标总价表”的项目名称、投标总 价以及投标供应商名称进行宣读。同时.,工作人员将投标供应商的“投标总价表”投 影在屏幕上，并做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻 报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人立即请投标供应商代表现场进行澄清。（5）唱标结束。（6）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标供应商代表应立即退 场。22 .评标23 . 1评标工作由招标人依法组建的磋商小组负责。22. 2磋商小组严格按照相关的法律法规规定的程序和招标文件规定的评分办法

24、 及标准对响应文件进行评审打分。22.3评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的 任何行为都可能导致其投标被拒绝。22. 4资格性评审：详见资格性评审表。22. 5符合性评审。详见符合性评审表。22. 6磋商小组与单一供应商分别进行磋商，供应商在规定时间内提交最后报价。22.7磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进 行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质笥要求且按评审因素的量化指 标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。22. 8响应文件属于下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理:（1）未按照磋商

25、文件规定交纳磋商保证金的；（2）未按照磋商文件规定和要求密封、签署、盖章的；（3）不具备磋商文件中规定的资格条件和要求的；（4）未按照磋商文件规定的格式要求编制的；（5）不符合法律法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的；（6）磋商文件规定的其他无效投标情形。五、定标23 .定标原则23.1 严格按照“磋商文件”的要求进行评标，对供应商投标提供的材料进行评审, 根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编 写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后 报价相同的按照技术指标优劣顺序推荐。24 .定标程序24.1 评审报告由磋商小组全体人

26、员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的, 磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审 报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书 面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字乂不书面说明其不同意见和理由的, 视为同意评审报告。24.2 2采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。24.3 采购人在收到评审报告后五个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商 中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成 交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的 排序

27、第一的供应商为成交供应商。24.4 根据采购人确定的成交人，采购人在相关网站上发布预成交公告。发布成交 公告的同时向成交人发出成交通知书。24.5 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回响应文件和其他投标资料。25 .成交通知书25.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。（4）未按照磋商文件规定的格式要求编制的；（5）不符合法律法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的；（6）磋商文件规定的其他无效投标情形。30. 2招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（

28、3）投标供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标供应商，并在相关网站上公告，并 公告废标理由。八、投标纪律要求33.投标供应商不得具有的情形投标供应商参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标供应商；（3）与采购单位、其他投标供应商恶意串通；（4）向采购单位、谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标供应商，属于不合格投标供应商，其投标或成交资格将

29、被 取消。九、付款方式34.签订合同时，由甲乙双方在合同内约定。十、质疑和投诉35、投标供应商对成交公告有异议的，应当在成交公告发布之日起7个工作日内， 以书面形式向采购单位提出质疑。采购单位应当在收到投标供应商书面质疑后7个工 作日内，对质疑内容作出答复。36、质疑供应商对采购单位的答复不满意或者采购单位未在规定时间内答复的， 可以在答复期满后15个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。财政部 门应当在收到投诉后30个工作日内，对投诉事项作出处理决定。第三章咨询服务内容一、咨询工作内容包括PPP模式咨询机构所需提供的全部工作内 容。二、咨询服务内容1、PPP项目可研、立项；2、建立

30、和完善专门协商机制和实施机构；3、确定朝阳供热站项目PPP模式运作基本商业模式和架构；4、物有所值评价定性分析；5、财政承受能力评估；6、编制项目实施方案；7、编制采购文件，并参与采购过程，协助政府与社会资本谈判、 签署项目合同；8、上述过程中的咨询；9、其他为了本项目顺利进行所涉及的全部咨询工作。5第四章响应文件格式XX市XX区朝阳供热站PPP项目咨询服务正本或副本响应文件项目编号：KXZB2015-54项目名称：投标供应商：（盖公章）法定代表人： （盖法人印鉴） 编制日期： 年一、响应文件商务部分1、磋商函2、投标供应商企业法人营业执照副本复印件3、投标供应商组织机构代码证副本、税务登记证

31、副本复印件4、法定代表人授权书原件及授权代表身份证复印件5、磋商保证金缴纳证明6、诚信承诺书7、证明投标供应商业绩的有关材料8、商务条款偏离表9、其他投标供应商认为需要提供的文件和资料。二、响应文件报价部分1、投标总价表2、分项报价明细表三、响应文件技术部分1、人员情况；2、咨询服务计划安排；3、服务方案及服务承诺。一、响应文件商务部分1、磋商函（采购代理机构名称）：我方全面研究了 “”采购项目及磋商文件（招标编号）， 决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代 表我方（投标供应商的名称）全权处理本项目投标的有关 事宜。1、我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需货物，

32、总投标价为人 民币 万元（大写：）o2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效 后 日内完成项目供货，并交付采购人验收、使用。3、我方同意按照磋商文件的要求，向贵单位交纳人民币 万元（大写：）的磋商保证金。并承诺：下列任何情况发生时.，我方将不要求退 还谈判保证金：（1）如果我方在谈判有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应磋商文件的响应文件；（3）在磋商过程中有违规违纪行为；（4）我方在磋商有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照磋商文件要 求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。4、我方为本项目提交的响应文件正本壹份，副本肆份及电子U盘一份。5、我方

33、愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商有关的文件资料，并保证我方已 提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标供应商的行为。投标供应商名称：（盖章）法定代表人：（盖章）通讯地址 邮政编码 联系电话2、投标供应商企业法人营业执照副本复印件3、投标供应商组织机构代码证副本、税务登记证副本复印件4、法定代表人授权书原件 （采购代理机构名称）：本授权声明：（投标供应商名称）（法定代表 人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “ ”项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全 权处理该项目有关磋商、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定

34、代表人：（盖章）授权代表签字：投标供应商名称：（盖章）日 期：后附被授权人身份证复印件5、磋商保证金缴纳证明6、供应商诚信承诺书XX康兴招标代理有限公司：我公司自愿参与贵公司组织的编号为 项目采购活动，严格遵守中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管 理暂行办法等相关规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守本次采购活动各项规定。 我们郑重承诺：如果在本次招标活动中有以下情形的，愿意接受XX康兴招标代理有限 公司、政府采购监管等部门给予相关处罚和法律责任。（-）提供虚假材料谋取成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）

35、向采购单位或责任人行贿或提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购单位进行协商谈判或者与采购人另行订立背离合 同实质性内容协议的；（六）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的；（七）无正当理由，在规定时间内不与采购单位签订合同的；（八）将中标项目转让给他人或非法分包他人的；（九）无正当理由，拒绝履行合同义务的；（+）无正当理由放弃成交项目的；（十一）与采购人串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告的；（十二）开标后对磋商文件的相关内容再进行质疑的；（十三）恶意投诉的行为：投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假投诉材料 的；（十四）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（十五）财

36、政、监察部门认定的其他不诚信行为。投标供应商：（盖章）法定代表人：（盖章）7、证明投标供应商业绩的有关材料8、商务条款偏离表招标编号:序号项目内容招标要求投标响应偏离及其影响1响应文件份数2响应文件构成3服务周期4服务地点5质量标准6磋商保证金7付款方式8磋商有效期投标供应商名称：（盖章）法定代表人：（盖章）投标日期：年 月 日二、响应文件报价部分说 明投标供应商按照磋商文件要求填写的“投标总价表”及“报价明细表”。本次招 标报价要求：（1）投标供应商的报价是投标供应商响应招标项目要求的全部工作内容的价格体 现，包括投标供应商完成本项目所需的一切费用。1 V投标总价表采购项目名称投标总价小写：

37、大写：服务周期备注投标供应商名称：（盖章）法定代表人：（盖章）投标日期： 年 月 日2、分项报价表（由投标供应商自行编制）三、响应文件技术部分1、人员情况；2、咨询服务计划安排；3、服务方案及服务承诺。拟组建项目部人员一览表表1姓名性 别年龄学历从事专业何时从事 该专业工作职称证书号业绩供应商（公章）：法定代表人（盖章）:主要负责人基本情况简介表2姓名年龄学历职称职务拟在本服务任职资格证书1资格证书2PPP相关工作经历时间项目名称工作单位职务及职责证明人及联系方式注:1、拟投入的项目负责人如果参加过财政部或国家发改委相关PPP项目政策制订、论证、咨询 的，可以优先考虑（应同时提供能够证实项目负

38、责人参加过财政部或国家发改委PPP项目政策 制订、论证、咨询会议的相关函证原件、复印件，复印件同时加盖单位公章）；2、拟投入的项目负责人应具有10年以上从事过城市基础设施和公用事业，公共产品和公共服 务PPP项目操作经验，并提供操作经验的证明文件原件、复印件；复印件同时加盖单位公章；供应商（公章）： 法定代表人（盖章）：年 月日第五章评标办法1 .总则1.1 根据中华人民共和国政府采购法和政府采购货物和服务招标投标管理 办法（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建 的磋商小组负责。磋商小组由采购人

39、代表和有关技术、经济等方面的专家组成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标 准对待所有的投标供应商。1.4 磋商小组按照磋商文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职 责：（1）审查响应文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对响应文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐成交候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定 中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。2 .评标方法：综合评分法3 .评标细则及标准3.1 本次综合评分的主要因素是：报价、业绩、咨询服务计划、人员等。3.2 除价格

40、因素外，磋商小组应依据磋商文件规定的评分标准和方法独立对其他 因素进行比较打分。3.3 在评标过程中，响应文件响应招标文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实 质性偏离。3.4 3.1实质性偏离是指响应文件未能实质响应磋商文件的要求。以下情况属于重大 偏离：（1）未按磋商文件要求提交磋商保证金；（2）投标函、法定代表人授权委托书、投标总价表没有按磋商文件的规定和要求 签字盖章；（3）响应文件载明的招标项目完成期限超过了磋商文件规定的期限；（4）投标供应商的投标报价超过了采购人的预算控制价；（5）响应文件中附有采购人不能接受的条件；（6）不符合磋商文件规定的其他实质性要求。投标文件有上述情形之一的，

41、作无效投标处理。3.5 3. 2非实质性偏离是指响应文件在实质上响应磋商文件的要求，但在个别地方存 在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变 响应文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：（1）文字表述的内容含义不明确；（2）同类问题表述不一致；（3）有明显文字和计算错误；（4）提供的技术信息和数据资料不完整；（5）响应文件未按招标文件要求进行装订；（6）磋商小组认定的其他非实质性偏离。响应文件有上述（1）一（4）情形之一的，磋商小组应当书面要求投标人在规定 的时间内予以澄清、说明或补正。投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明 或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的，视为响应文件制作不规范，按 每一项非实质性偏离进行扣分处理，直至该项分值扣完为止。磋商不接受投标人主动 提出的澄清、说明或补正。3.6 在响应文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少 数服从多数的原则确定。3.7 评标标准（综合评标法）序号评分项目分值评分依据1投标报价20蒲足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分 为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）*价格权值*