安全生产事故总体应急救援预案

1、安全生产事故总体应急救援预案一、指导思想为保证工程项目及周边群众生命财产安全，防止突发性重大安全事故的发生，并能在事故发生后迅速有效地控制处理，使事故造成的损失和影响降低到最低程度，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，制定项目部安全生产事故总体应急救援预案。二、危险源的分布与评估本合同段主要位于湖南省西北部中低山、丘陵地区，处于武陵山脉腹地，主要为中低山和丘陵地貌。沿线峡谷相间、切割深密。地表溪流切割剧烈、水系发育，呈树枝状和格状分布。基岩裸露，植被较发育。其中L2K10+840-L2K13+810为中低山地貌，地形起伏较大，岩性主要为页岩夹砂岩，风化层厚度一般较小，厚度一般

2、为03m，山坡坡度相对较陡，坡度约20°55°山坡植被较为发育，残坡积层厚度较厚。该段地下水类型主要为覆盖层中的孔隙潜水和下伏基岩中的基岩裂隙水，地下水埋深较浅，含水量一般较贫乏。冲沟多呈V字型，溪沟多呈季节性，雨季溪沟水流量大，水流速度大，对路基冲刷力大，枯水期溪沟干涸。L2K13+810-L2K15+312为中低山地貌，地形起伏较大，沟谷多呈V字形，属构造剥蚀地貌。基岩为石灰岩，表层岩溶较为发育，溶沟溶槽极为发育，最深溶槽发育深度超过5m。深层岩溶少发育，局部地段可见溶洞、落水洞。区域内地下水含量较少。2.1 工程简介本合同段位于湖南省永顺县境内，龙永路线总体呈西东走向

3、，起于北门冲，至连洞乡五里铺后利用S306老路改造，与南山路相接。合同段起止桩号为：L2K10+840L2K15+312.49,全长4.47公里。 本工程属亚热带山区季风湿润气候区，四季分明，热量较足，雨量充沛，水热同步，温暖湿润；夏无酷暑，冬少严寒，垂直差异悬殊，立体气候特征明显，小气候效应显著。年平均气温15.8-16.9，雨量充沛，年均降雨量1300-1500毫米。工程所在区域水系主要以猛洞河以及其支流为主，所属于山区雨源河流。猛洞河常年有水，主要接受地表水及地下水补给，河流支流较多，猛洞河各支流流量受大气降水量控制，雨水季节，常会暴雨成急流。2.2 工程技术指标公路等级：二级公路标准，

4、设计行车速度60km/h，路基宽度12m，行车道宽度2*3.5m，硬路肩宽度1.75m，平曲线最小半径80m，最大平曲线半径500m，反向曲线除径向连接外，最小直线长度为53.451m，平曲线最大直线长度1417.05m。竖曲线最小半径凹形1600 m，凸形1900 m，最大纵坡 6%，设计荷载为公路II级，设计洪水频率1/100（特大桥、大中桥）和1/50（路基、小桥及涵洞）。2.3主要工程量路基工程：挖方共12.565万立方，其中挖土方1.43万立方，挖石方11.135万立方；挖淤泥5331立方；填土方1.45万立方，填石方15.43万立方；借土方7241立方，借石方52767立方。 路面

5、工程： 20cm厚级配碎（砾）石底基层共28972平方； 20cm厚5%水泥稳定碎石基层共37819平方； 26cm厚水泥混凝土面层32985平方。桥梁工程：大桥644米/2座（L2K11+094北门大桥：墩台基础采用桩基础，下部构造为柱式墩，上部构造为14-30 mT梁共70片；L2K13+865五里铺大桥：墩台基础采用桩基础，下部构造7#台为肋板台，其它为柱式墩台，上部构造为7-30 mT梁共49片），涵洞12道，1-1.25m圆管涵6道，1-3.0*3.0m盖板涵1道，1-4.0*3.0m盖板涵2道，1-4.0*4.0m拱涵1道，1-4.0*4.0m盖板通道2道。隧道工程：隧道815米/

6、1座（L2K12+543玉屏山隧道）。根据本标段工程概况，综合本标段范围内地质地貌、气候水文等情况分析，本合同段存在的主要危险源分布在：1、土方与防护工程防滑坡，可能性大。2、桩基防坍塌防渗水，可能性大。3、桥梁高架作业防高空坠物、防机械倾覆，可能性大。4、隧道塌方可能性大。5、整个工程防洪度汛，可能性大。6、临时用电防触电伤人，可能性大。三、工作原则1、以人为本，安全第一。把保障员工及工程周围群众的生命安全和身体健康，最大限度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为安全工作的首要任务。2、统一领导，各负其责。在项目部的统一领导下，各部门各施工队各负其责。各施工队要采取切实有效的预防措施和抢

7、险措施，确保自已所管辖的工程安全有序进行。3、依靠科学，依法规范。采取先进技术，运用先进装备，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性和可操作性。4、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。四、指挥机构1、项目部应急救援领导小组组 长：张刚副组长：黎命飞 、伍伦高 组 员：杨武权、潘广荣、李健、潘新昭、熊晓阳、李春草、李世荣、姚佳、贺笑、施工队负责人2、成员部门1）事故抢险组：张刚组长，项目部全体作业人员、施工队全体民工为队员。采取紧急措施，尽一切可

8、能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。2）医疗救护组：黎命飞为组长，潘广荣、李健等人为队员。对抢救出的人员进行现场处理后尽快送医院救治。3）后勤保障组：李世荣为组长，黎超明副组长、综合部人员、财务人员、食堂人员等人为队员,筹备各类救援物资,负责通讯联络、车辆调配。4）技 术 组：潘新昭为组长，相关专业工程师为组员。负责救援现场的技术指导，救援临时应急方案和措施的制定。3、职 责1）应急救援领导小组职责在重特大安全事故发生后，立即启动本预案，组织、指挥有关部门和人员进行抢救和善后处理。负责向上级政府有关部门、业主、监理汇报事故情况，必要时争取上级政府、当地公安、武警的支援。负责现场抢险救灾具

9、体方案和措施等重大问题的决策和落实。负责组织对伤员抢救，保障事故抢险和救灾过程中急需设备、器材的供应。负责组织事故的调查与处理，宣布应急响应工作结束。2）组长职责决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制。复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程。指导设施的部分停工，并与领导小组的关键成员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视。与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录与作业进行安排。在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织

10、人员参加事故的分析和处理。负责组织事故的调查与处理，宣布应急响应工作结束。3）副组长职责评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失。如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到安全地带。设立与应急中心的通信联络，为应急服务机构提供建议和信息。4）事故抢险组职责实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。寻找受害者并转移到安全地带。在事故有可能扩大的情况下进行抢险抢修或救援时，注意避免发生新的意外伤害。抢险抢修或救援工作结束后，将情况直接报告应急领导小组组长，

11、并对事故结果进行复查和评估。5）医疗救护组职责对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸，包扎止血、防止受伤部位受污染等）。使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。注意常规情况的救护。发现有人触电时，首先迅速拉闸断电或用木方、木板等不导电材料，将触电人与电器部位分离开，然后抬到平整的场地施行人工急救。当有人自高处坠落摔伤时，要注意摔伤及骨折部位的保护，避免因不正确的搬运，使骨折错位造成二次伤害。在井（地）下施工中有人发生中毒时，井（地）上人员要先向下送风。现场不具备抢救条件时，应及时向有关方面求救。6）

12、后勤保障组职责负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集。保障现场救护人员必需的防护、救护用品及生活物资的供给。提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。确保指挥机构与外部的联系畅通,内外信息反馈迅速。7）技术组职责提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。指导事故抢险组实施应急方案和措施。修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。五、救援措施项目部根据危险源可能发生的安全事故，有针对性的做好应对事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和受灾员工的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行

13、。1、救援队伍1）项目部建立各种不脱产的专业救援队伍事故抢险抢修队、灭火消防队、治安队、后勤保障队由各施工队组建，医疗救护队、通信保障队、技术保障队由项目部组建。救援队伍是事故应急救援的骨干力量，担任项目部各类重大事故的处置任务。2）社会资源抢险救援队伍。当事故发展到依靠项目部的力量已难以控制的时候，项目部通过有关方面，请求当地政府和公安武警及其他相关部门进行救援。2、物资保障1)基本装备特种防护品：绝缘鞋、绝缘手套等。一般救护品：安全带、安全帽、安全网、救护担架、医药箱、救护药品等。2）专用装备医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱。抢救工具：工地常用工具。照明器材：手电筒、应急灯、36V以

14、下安全线路、灯具。通信器材：电话、手机、对讲机、报警器。交通工具：工地常用车辆、工程机械。灭火器材：消防栓及消防水带、灭火器。3、资金保障项目部做好应急救援必要的资金准备。安全生产事故灾难应急救援资金由事故责任施工队（人）承担，项目部垫付。4、医疗保障项目部工地附近的永顺县人民医院为项目部定点救援医院，负责抢救和救治受伤人员。5、交通运输保障事故发生后，项目部征用工地上的所有车辆为救援车辆。根据抢险需要，项目部请求地方人民政府对事故现场进行交通管制，开设应急救援特别通道，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急救援工作的需要。6、通信与信息保障1）报警电话消防：119 公安：110 医疗

15、：120 交通：122值班电话急救援领导小组成员的电话均为报警电话。2）由应急救援领导小组组长根据有关法规的规定，及时如实向有关部门、业主、监理单位报告所发生的事故及救援进展情况。3）事故信息由项目部应急救援领导小组发布，任何人不得以个人名义对外发布事故信息，以免造成不必要的混乱。7、基本生活保障做好事故施工队的基本生活保障工作，确保施工队员工有饭吃、有水喝、有衣穿、有病伤得到及时治疗。8、治安维护加强对事故地段的安全保护工作，依法打击违法犯罪行为。必要时，请公安机关采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。9、人员防护保障采取有效措施，确保在紧急情况下受灾员工、周

16、边群众安全有序转移或疏散，采取有效的必要的防护措施，严格按救援程序展开救援工作，确保救援人员人身安全，避免新的安全事故的发生。六、后期处理1、事故的调查与处理安全生产事故实行责任追究制度。1）对在救援过程中做出突出贡献的施工队和个人进行表彰和奖励。2）对造成事故负有责任的施工队或个人以及在应急救援过程中拒不履行救援义务、不服从命令、危害应急行动的，依照公司和项目部的有关规定给予行政的和经济的处罚。如构成犯罪的，交司法机关依法追究刑事责任。2、善后工作1）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保大灾之后不发生大乱。2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，使受伤人员尽快恢复健康。3）与保险公司一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。七、培训与演训1、应急培训项目部和施工队每年组织一次全体人员参加的应急培训，使其具备完成应急任务所需要的知识和技能。2、培训内容1）灭火器的使用以及灭火步骤的训练。2）个人的防护措施。3）对危险源突出特性的辨识。4）事故报警。5）紧急情况下人员的安全疏散。6）各种抢险的基本技能。7）应急救援的协作意识。3、培训目的使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法律法规所列出的事故危险和应急责任。4、应急演练项目部每年演练一次，施工队不定期举行演练。5、演练目的1）测试预案和计