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文档简介
1、全运行保障措安全运行保障措施1 目的为确保安全工作顺利有序进行,各项保障措施的有效实施,特制定本办法。2 适用范围适用于公司各在建工程项目制定或实施安全技术措施、开展验收、安全技术交底、 安全资金投入与使用等全过程管理工作。适用于分包单位及特殊工种等管理活动。3 安全技术保障措施3.1 施工组织设计及专项施工方案3.1.1 施工组织设计必须含有针对性的安全技术措施,针对工程特点、施工工艺、 作业条件以及施工人员等情况制定明确具体的防护措施和安全作业注意事项。对危险性较大的分部分项工程,应单独编制安全专项施工方案。专项施工方案应包括以下内 容 :3.1.1.1 工程概况:分部分项工程概况、施工平
2、面布置、施工要求和技术保证;3.1.1.2 编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等;3.1.1.3 施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划;3.1.1.4 施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等;3.1.1.5 施工安全保证措施:组织保障、风险分析、技术措施、应急预案、 监 测监控等;3.1.1.6 劳动力计划:专职安全生产管理人员、特种作业人员等;3.1.1.7 计算书;3.1.1.7 施工图及节点图。3.1.2 专项施工方案由公司技术部门组织工程项目施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格后,由公司总工程师签字。超过一
3、定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由项目部组织召开专家论证会,专家应从专家库中挑选。3.1.3 由公司审批的施工组织设计、专项施工方案范围及程序参照技术部相关管理制度。3.1.4 危险性较大的分部分项工程和超过一定规模的安全专项施工方案目录及编制要求参照技术部相关管理制度。3.1.5 经批准的施工组织设计、专项施工方案、安全技术方案(措施),不得随意变更修改。确因客观原因需要修改时,应重新履行原审核、审批的程序。专项施工 方 案经专家论证需做重大修改的,应当按照论证报告修改,并组织专家进行论证。3.2 安全技术交底3.2.1 各项目经理部必须建立健全和落实安全技术交底制度。3.2.2
4、 安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时,应有针对性的补充交底内容;冬雨季节施工应有针对季节气候特点的安全技术交底。工程因故停工,复工时应重新进行安全技术交底。3.2.3 安全技术交底必须在工序施工前进行,并且要保证交底逐级下达到施工作业班组全体作业人员。施工组织设计(施工方案)总体安全技术交底顺序为:项目总工- 项目技术人员 - 工长;分部分项施工方案安全技术交底顺序为:技术工程师- 工长 - 施工班组,分项施工方案安全技术交底顺序为:工长- 施工班组 -施工人员。分项施工方案安全技术交底应包括(不仅限于此):作业部位、作业内容、工种操作规程、劳动防护用品的配备、作业环境、危
5、险因素分析等与人员操作有关的安全保护措施和与该岗位有关的突发事件应急处置措施。3.2.4 安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性, 交底双方需要书面签字确认,并各持有一套书面资料。3.2.5 安全技术交底文字资料来源于施工组织设计和专项施工方案,交底资料应接受项目安全管理人员监督。安全管理人员应审核安全技术交底的准确性、全面性和 针对性并存档。3.3 安全验收3.3.1 各项目经理部必须建立健全施工现场的安全验收制度,各类安全防护用具、架体、设施和设备进入施工现场或投入使用前必须经过验收后方可投入使用。3.3.2 项目租赁、分包企业自带以及现场实施的安全防护用具、设施和设备必须严格执行验收
6、制度。3.3.3 经专家论证的超过一定规模的危险性较大工程,由项目经理部组织具体验收工作,公司相关部门参与验收。3.3.4 验收范围包括3.3.4.1 安全防护用具:钢管、扣件、脚手板、安全网、安全带、漏电保护器、 电缆、 配电箱以及其它个人防护用品;3.3.4.2 各类脚手架:落地式脚手架、悬挑脚手架、满堂红脚手架、爬架、井架、 大 模板插放架、马道、电梯井操作平台、悬挑式钢平台、落地式卸料平台等危险性较大的脚手架;3.3.4.3 各类临边、孔洞、护头棚等防护设施;3.3.4.4 现场临时用电工程;3.3.4.5 塔式起重机、施工升降机、龙门架和其它机械设备;3.3.4.6 现场的各类消防器
7、材;3.3.4.7 防水、防毒作业的材料;3.3.4.8 上级安全管理部门或企业要求需要验收的其它用具、设施。护用3.3.5 施工现场使用的各种特种劳动防护用品在验收时应备案各种特种劳动防 品合格检测报告及出厂合格证等。3.3.6 安全验收程序安全验收种类项目验收人员公司相关部门特殊劳动防护用品项目材料工程师组织,质量工程师、安全工 程师和使用或提供分包单位相关人员参加 验收。安全防护设施项目技术负责人组织验收,质量工程师、安 全工程师、工长和搭设或使用分包单位相关 人员参加。中小型机械工长组织验收,技术负责人、安全工程师 机械工程师、使用分包单位相关人员参加、O大型设备、特种设备安装单位组织
8、验收,项目技术负责人、工长 安全工程师参加。危险性较大的分部分项 工程专项安全技术措施(专项力杀)项目技术负责人组织验收,质量工程师、工 长、安全工程师、搭设或使用分包单位相关 人员参加。公司技术负贝人 和安全负责人超过一定规模的危险性较大的 分部分项工程专项安全技术措 施(专项方柔)项目技术负责人组织验收,质量工程师、工 长、安全工程师、搭设或使用分包单位相关 人员参加。公司技术负贝人 和安全负责人临时用电工程项目机电负责人组织,技术部门、安全部门 相关分包单位人员参加验收。现场大型机械设备、起重设 备、施工电梯安拆单位负责组织验收,项目责任工程师 技术部门、安全部门参加验收、消防设施项目材
9、料工程师组织,安全工程师、消防工 程师、质量工程师和使用或提供分包单位相 关人员参加验收。3.3.7 各类验收应填写验收记录,参加验收的各方签字确认后交由项目部安全管 部门存档。4 临时用电安全管理制度4.1 临电相关人员管理4.1.1 施工现场必须由项目部配备电管人员一名,并由各分包配备专职电工组成 临时 用电管理小组,负责整个施工现场的用电安全及维护,现场设有电工值班室,并配 备必要的工具、仪表和防护用品,每班值班电工不少于两人,低压电工不得从事高压 作业,学习电工不得独立操作,电工证必须是省级以上建设主管部门颁发的操作证,严 禁非电工作业。4.1.2 各类用电人员必须掌握安全用电的基本知
10、识和所用机械电气设备的性能, 使用 电气设备前,应按规定穿戴和配备好合格的劳动防护用品,电气设备停止工作时, 必须 拉闸断电,锁好配电箱。4.1.3 电管人员职责4.1.3.1 认真学习、严格执行施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)(以下简称“规范”)规定,负责本单位临时用电的安全、技术和管理,包括每月的安全用电检查;4.1.3.2 按规范规定建立和管理安全用电技术档案;4.1.3.3 及时对施工现场的电工进行安全用电教育和安全技术交底;4.1.3.4 做好临电工程的检查验收工作,未经验收合格不得用电;4.1.3.5 负责临电工程的材料、产品的计划及验收,严禁假冒伪劣产品进入施
11、工 现场,保证质量;4.1.3.6 负责制定本项目的临时用电管理制度,划分电工责任区,制定责任制, 对电 工编制定岗、责任到人。4.1.4 电工的管理要求4.1.4.1 电工的要求( 1)电工必须持证上岗,持有建设主管部门颁发的特种作业操作证;( 2)值班时不少于两名电工,持续工作时间不应超过8 小时;( 3)各单位应根据工程情况安排适当数量电工,但不少于两名,合理组织使其正常规律工作;( 4)在岗时不得擅自离岗,不得饮酒,严格遵守电工岗位职责,以身作则;( 5)电工如有违反规定者,视严重程度给予批评教育、罚款或者开除的处理。4.1.4.2 电工职责( 1)电工必须严格执行规范规定和有关标准,
12、严禁违章蛮干;( 2)熟练掌握各种有关电气的操作技术、触电急救和电气火灾扑救方法;( 3)严格检查,制止任何人的违章指挥和违章作业,防止和处理各种电气故障和隐患,发生事故立即救护,逐级上报领导并保护现场;( 4)对所管辖区域全面检查,坚守岗位,加强巡查,保障用电安全,认真填写好值班、维修记录;( .1.4.3 电工安全操作规程( 1)按规定配齐绝缘用品、用具和个人防护用品,正确操作、使用各种电气仪表和用具;(2)临时用电工程施工程序:施组-交底-安装调试-验收使用-维修保养-竣工拆除-登记入库;(3)送电操作程序:总配电箱-分配电箱-开关箱,停电操作程序相反,如系 统出 现电气故障等紧急情况时
13、可除外;( 4)处理故障和停电检修时,应在相应的配电箱加锁及相应的开关闸具上悬挂 “禁止合闸有人工作”警告牌,设专人监护,送电前,必须严格检查电气线路和电气设备,确认系统正常无误后再送电,严禁带电接负荷,开关掉闸后只允许试合闸一次, 新装开关及重合闸时,必须快速停送三次,正常后投入使用;( 5)有高压设备的施工现场,值班电工必须两人以上,拉或合闸操作时,应由两名持有相应电压等级操作证的人员进行。4.1.5 用电人员应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能,并应符合下列规定:4.1.5.1 使用电气设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品,并应检查电气装置和保护设施,严禁设备带“缺陷”运转;
14、4.1.5.2 保管和维护所用设备,发现问题及时报告解决;4.1.5.3 暂时停用设备的开关箱必须切断电源隔离开关,并应及时关门上锁;4.1.5.4 移动电气设备时,必须经电工切断电源并做妥善处理后进行。4.2 临时用电管理4.2.1 临时用电技术管理4.2.1.1 临时用电施工组织设计及临电变更管理( 1)临时用电工程不论时间长短,工程大小,开工前必须编制好临时用电施工组织设计,建立安全技术档案;( 2)临时用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制,由公司机电管理部、技术质量部、工程管理部、安全管理四部门审核会签,报公司总工程师审批签字,手续齐全后进行实施;( 3)临时用电施工组织设计变更
15、时,必须由项目电气工程技术人员编制,报公司审核、会签,经总工程师审批签字,手续齐全后进行实施。在施工作业前应向施工作业人员进行交底,交底内容应参照施组、规范及有关国家、行业的现行标准、规程。4.2.3 临时用电验收管理 临时用电工程完毕后,应按照规范要求进行验收,验收资料齐全。 4.2.4 临时用电安全检查4.2.4.1 公司每月组织一次定期安全用电检查,并对存在的重大隐患进行复查, 进入雨季施工前项目机电部组织增加一次全面安全用电检查;4.2.4.2 临时用电工程经检查验收合格, 投入使用后 , 项目经理部每月由电管人 员组织一次检查 , 并对检查出的问题进行复查;4.2.4.3 值班电工每
16、天至少巡查现场两次,发现问题及时处理,并做好记录。4.3 临时用电材料设备要求4.3.1 配电箱柜加工订货,要有专门的配电箱柜加工技术交底;4.3.2 遇特殊情况时,应及时与机电管理部联系,未经同意,不得自行购买;4.3.3 购置的配电箱进入现场时,现场电管人员应作好检查,包括:每台配电箱是否满足订购时所提出的技术要求;产品合格证书、 3C 认证、产品说明书及有关配件等是否齐全等,填写配电箱柜进场验收表满足要求的准许投入使用;4.3.4 配电箱及配电箱内元器件均应符合国家规范标准和公司 CI 手册规定。发 现伪劣假冒商品流入施工现场的,对单位和当事人按公司有关规定处罚,由此引起的 伤亡事故,单
17、位负责人和当事人应负法律责任;4.3.5 三级箱(开关箱)进入施工现场前首先经过总包单位验收,验收合格后方 可进入施工现场,进场时由总包单位临电负责人建立三级箱(开关箱)进场台账,进行 统一编号,编号方法按公司要求进行编写,并粘贴验收合格标签加盖项目部公章; 投 入使用后,每个月将箱子交到总包项目部,由总包单位临电负责人对箱子进行检测(外观检查、内部元器件检查、试验检测),检测合格后继续投入使用,不合格进行退场处理。4.4 临时用电施工技术标准临时用电工程应参照以下规范标准进行施工:序号M范、标准名称规范、标准编号备注1建设工程施工现场供用电安全规范G*50194-20142施工现场临时用电安
18、全技术规范JGJ46-20053建筑施工安全检查标准JGJ59-20114建设工程施工现场安全防护、场容卫生及 肖防保卫标准D*11/945-20125建设工程施工现场生活区设置和管理规 p>D*11m132-20146安全文明施工 CI指导手册第三版4.5 临时用电工程设施的拆除临时用电工程的拆除应按照建设工程施工现场供用电安全规范相关规定执行4.6 临时用电安全技术档案临时用电安全技术档案包括如下内容:卜别编号资料名称表格编号(或 资料来源)要求临布时用电施工组织设计项目部严格执行JGJ46-2005规范第3.1.4 规定,应有四部 门审批,施组会签表、审批、报审表等,审批手续必须
19、齐全有效。时布时用电施工组织设计变更记录AQ-C7-5应与施组审批手续一致。用总、分包临时用电安全管理协议项目部总包单位须在分包单位进入施工现场之前与所有分包单 位签订临时用电安全管理协议。布时用电技术交底记录AQ-C11-1在临电工程施工作业前由电管人员向施工人员进行交 底,签字齐全。电资料布时用电电气线路绝缘强度测试记 录AQ-C7-2临时用电工程正式安装前应对电缆线、电器设备进行绝 缘测试,合格后投入安装使用,并在安装完后,再对配 电系统(干线部分)进行测试,雨雪天后及电器设备发 生故障后、新增加的电气设备等增加测试。布时用电接地装置隐检与平面示意AQ-C7-8在接地装置安装敷设完后,隐
20、蔽之前填写此记录。布时用电接地电阻测试记录表AQ-C7-3每月进行一次测试。布时用电漏电保护器运行检测记录AQ-C7-7每月进行一次全数漏电测试,包括一级柜、二级箱、三 级箱。布时用电电气设备测试、检验凭单 和调试记录AQ-C7-6临时用电工程安装前,电气设备(如配电箱柜、配电线 路等)需要做绝缘性能等测试。布时用电工程检查验收记录AQ-C7-1临时用电工程安装完后,经系统试验、检验、调试满足 要求后,进行总体验收,验收包括现场和资料两部分。*市施工现场检查评分记录(施 工 用电)AQ-C1-13现场每月由电管人员组织一次检查,并填写评分表。工程项目项目安全检查隐患整改记 录AQ-C11-4针
21、对下发的安全生产检查隐患通知单进行整改回复布时用电电工巡检维修记录AQ-C7-4每日由值班电工进行填写,每月由电管人员进行收集整 理汇总。特种作业人员登记表(临时用电值 班电工名册)、电工操作证复印件、 考试卷AQ-C1-20施工单位电工操作证应在有效期内,复印件盖红章。临时用电设备、器材合格证、检测报告、3c认证质量证明材料、配电 箱(柜)进场验收表项目部对进场的电气设备,在安装使用前应作检验,按照验收项 目检查,检查合格后方可使用,并做好记录。府时用电管理组织管理体系和管理 制度项目部项目部应根据规范,结合单位、现场情况制定 ,并统 一打印,放在档案内,同时放大装入镜框中,布置在电工 值班
22、室及配电室内,制度落款要有单位盖章及日期。5分包(供)方安全管理办法 5.1分包资质保障1.1.1 分包单位进场前应核实并审查分包单位安全生产许可证和分包资质,安全 生产许可证发生以下情况时不得入场或停止现场一切作业行为:1.1.1.1 安全生产许可证逾期未按照安全生产许可证条例办理延期手续的;1.1.1.2 冒用安全生产许可证或使用伪造的安全生产许可证的;1.1.1.3 被上级主管部门暂扣或被查出不满足安全生产条件的。情节严重的将移上级主管部门或行政机关处理。1.1.2 分包资质发生以下情况时不得入场或停止现场一切作业行为:1.1.2.1 作业项目超出资质范围的;1.1.2.2 资质过期未办
23、理延期手续的;1.1.2.3 伪造、冒用资质的;1.1.2.4 工程管理部门规定的其他条件的。5.2 分包单位三类人员的配备5.2.1 主要负责人各专业分包和劳务分包单位应提供本单位的法人或主要负责人安全A本,与法人委托书同时交由安全管理部门备案。5.2.2 分包单位项目负责人、项目经理或现场负责人各专业分包和劳务分包单位驻项目负责人、项目经理或现场负责人应具备相应的资格证书(一、二级建造师或施工队长),并按照承包规模设置人员。并同时具备安全 * 本,与法人委托书同时交由安全管理部门备案。5.2.3 分包单位应按照建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法要求配置相应的安全
24、管理人员:5.2.3.1 专业承包单位应当配置至少1 人,并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。5.2.3.2 劳务分包单位施工人员在50 人以下的,应当配备1 名专职安全生产管理人员; 50 人 -200 人的,应当配备2 名专职安全生产管理人员; 200 人及以上的,应当配备 3 名及以上专职安全生产管理人员,并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加,不得少于工程施工人员总人数的 5%。分包单位配备的专职安全管理71 / 181人员由各单位安全管理部门统一管理。5.2.4 群众安全管理人员的配备专业分包和劳务分包单位应按照班组设置群众安全管理人员,每班至少设置1 名群
25、众安全管理人员,由班组长或班组主要负责者担任。5.3 分包人员管理5.3.1 特殊工种配备分包单位应按照工程需要配备相应的特殊工种,特殊工种教育培训要求参照公司安全教育培训管理办法。特殊工种应持证上岗,在规定的范围内作业。分包进场 前 应将自带特殊工种相关证件报送安全管理部门。5.3.2 作业人员分包进场前应提供作业人员花名册和身份证复印件,花名册应包括:人员姓名、 年龄、身份证号、工种、家庭住址等劳务专业需要的其他内容。花名册应交由安全管理 部门备案,并按照花名册组织开展安全教育培训,教育培训按照公司安全生产教育 培训管理办法进行。5.4 分包安全生产协议书5.4.1 各单位应在与分包单位签
26、订工程承包合同时,签订安全生产管理协议书,并在协议书中明确安全生产目标的落实、安全生产管理机构及专兼职安全员的配置、安全技术措施费用的落实、安全教育、特殊工种的管理、现场防护要求及事故处理、安全生产奖励和处罚等方面的权利、责任与义务。5.4.2 为现场提供材料的材料供应商,在只有运输任务时,项目部必须与材料供 应 单位签订场内交通运输协议书,明确协议书中的权利、责任与义务。5.5 分包单位安全监督检查5.5.1 公司安全管理部门在职责范围内开展对分包单位的安全生产监督检查,并及时留存相关隐患检查记录,并交由分包单位所在的项目部签收、组织整改。在分包单位施工责任区域内存在严重“三违”现象的,公司
27、安全管理部门按照安全生产奖 惩办法进行处罚,情节严重的有权执行“一票否决”制。5.5.2 各单位应定期开展分包单位安全工作履约行为检查与评价,每月应不少于2次,具体执行办法参照公司分包单位安全工作履约管理办法。各单位安全管理 部门应做好隐患检查通知工作,出现违法违纪违规等行为应及时下达隐患通知书,并 督促整改。整改不力或存在重大隐患的应按照安全生产协议书中规定的罚则或本单位 制定的安全生产管理制度予以处罚。6劳动防护用品的配备与使用管理办法6.1 劳动防护用品的采购进场6.1.1 劳动防护用品采购程序75/181确定各单位需要采购劳动防护用品时,由安全管理部采购前对供应方进行能力评价, 合格供
28、方单位。评价标准如下:6.1.1.1 供方营业执照、生产许可证明、资信等级;6.1.1.2 产品信誉证明;6.1.1.3 产品和服务质量评价;6.1.1.4 供货能力评价,包括生产能力、运输能力、储存能力、交货期的准确性 等;6.1.1.5 风险因素,如供应方财务状况等;对评价合格的供方建立合格供方名录,报主管领导审批后,从合格供方中择优选择进行采购。安全管理部保存合格供方评价结果及跟踪措施实施情况的记录,每年对供应单位开展考核评价,并对达不到公司需求的供应商予以更换。各单位必须从公司选定的劳动防护用品供应单位中选择采购劳动防护用品,需要加入供应商时应经公司安全管理部同意后,由安全管理部对供应
29、单位进行核实,符合要求后,报公司主管领导批准后加入公司劳动防护用品合格供应商名录。6.1.2 各单位材料部门根据安全管理人员提请的劳动防护用品使用计划,报本单位负责人审批后方可采购。因实际情况需要补充采购的,另行编制计划经审批后再实施采购。6.1.3 在采购劳动防护用品前,必须对生产厂家或专营商店进行审查,证件复印件均由项目安全管理部门存档备查。审查内容包括:企业营业执照、生产许可证、产品出厂合格证、安全标志。6.1.4 劳动防护用品进场后,由项目材料工程师协同质量工程师、安全工程师组织验收,验收合格后入库,材料工程师组织抽样送检,收集检验合格证、安全标志、 检 测 报告等资料,资料整理完毕后
30、交由项目安全部门存档备查。6.1.5 劳动防护用品贮存应保证不损坏、变质。安全带应储存在干燥、通风的仓库内,不准接触高温、明火、强酸和尖锐的坚硬物体,也不准长期暴晒。安全帽不应 储 存在酸、碱、高温、日晒、潮湿等处所,不得与硬物放在一起。6.2 劳动防护用品的配备”号工种劳动防护用品配备1电焊工工作服、安全帽、安全带、雨衣雨鞋、绝缘鞋、电焊手套、布手套、电焊向罩、电焊眼镜2起重工工作服、安全帽、安全带、两衣网崩E、工作鞋、布手套3司机工作服、安全帽、两衣陶曲口工作鞋4电工工作服、安全帽、两衣陶曲E、绝缘鞋、纱手套5修理工工作服、安全帽、两衣陶曲E、工作鞋、口罩、纱手套6管理人员工作服、安全帽、
31、两衣陶曲E、工作鞋、纱手套6.3 劳动防护用品的发放6.3.1 根据劳动条件,本着最低的需要和节约使用的精神,对于不同的工种,不 同的条 件,发放不同的劳保用品。6.3.2 管理人员劳动防护用品由各单位材料部门统一发放,作业人员劳动防护用品由材料部门发至分包单位,由分包单位统一向作业人员发放劳动防护用品,各类人 员 对领用的防护用品要本着节约的原则,不多领、冒领、不送人、不变卖。6.3.3 劳保用品属施工生产所需,禁止将劳保用品折合成现金发放给个人,发放 的 劳保用品不得转卖。6.4 劳动防护用品的使用6.4.1 发放给员工个人的劳动防护用品,员工在生产操作过程中必须按要求使用。6.4.2 施
32、工现场的安全管理人员监督、指导劳动防护用品的正确佩戴和正确使用。发现作业人员无相应的劳动防护用品,除按有关安全规定教育、处罚外,同时以“通 知单” 形式要求所在单位及时配齐。6.5 劳动防护用品的回收、处理6.5.1 劳动防护用品的允许使用年限序号名称管理人员工人1工作服3年1年2安全帽3年2年3安全带2年4雨衣4年(上下)4年(上下)5雨鞋4年4年6工作鞋1年1年71年8电焊手套3个月9布手套1个月10口 罩1个月11纱手套3个月1个月6.5.2 对于劳动防护用品,在正常使用年限内,还应执行定期检查制度,检查执 行情 况,如有损坏应及时更换。6.5.3 劳动防护用品到期或损坏需更换时,由施工
33、现场的安全管理人员通知作业人员退旧领新。并将报废的防护用品退库,由项目材料部门统一处理。6.5.4 安全管理人员在检查中发现严重污损、意外损坏的劳动防护用品,应及时 记 录,并以“通知单”形式要求使用人退旧领新。6.5.5 劳动防护用品在使用周期内工程竣工的,项目材料部门应通知分包单位将劳动防护用品退回,由项目材料部门统一回收管理。6.5.6 要建立劳保防护用品发放记录台账,可以参照附件“劳保防护用品发放记录表”。7安全资金保障措施1.1 安全资金投入目的及依据加强安全生产管理,应首先保证安全生产资金的有效投入,以改善劳动条件,防止工伤事故的发生,保障员工(农民工)生命和身体健康。依据以下法律
34、、法规及规定,制定本单位安全生产资金投入保障制度。1.2 安全生产资金投入基本要求1.2.1 公司所属分公司、项目部应单独设立“安全生产专项资金”会计核算,使专项资金做到专款专用,任何部门和个人不得擅自挪用。1.2.2 计提依据:1.2.2.1 房屋建筑工程为 2.0%;1.2.2.2 市政公用工程、机电安装工程为1.5%。1.2.3 各单位应编制本单位年度安全生产资金投入计划。由经营部门审核,并列 入年度预算,并监督安全经费的使用情况,杜绝各类占用经费的现象。1.3 安全生产资金投入计划的编制原则1.3.1 安全生产资金投入计划应当在工程预算同时编制,并纳入整体计划中;1.3.2 发动群众,
35、认真采纳群众合理化建议;1.3.3 坚持从安全生产需要为出发点的原则;1.3.4 坚持采用新技术的原则。1.4 安全资金使用范围1.4.1 完善、改造和维护安全防护设施设备,包括施工现场临时用电系统、洞口、 临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、 防 台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出;1.4.2 配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;1.4.3 开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;1.4.4 安全生产检查、咨询、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)和 标准化建设支出;1.4.5 配备和更
36、新现场作业人员安全防护用品支出;1.4.6 安全生产宣传、教育、培训支出;1.4.7 安全生产适用的新技术、新装备、新工艺、新标准的推广应用支出;1.4.8 安全设施及特种设备检测检验支出;1.4.9 其他与安全生产直接相关的支出。1.5 安全生产资金管理要求1.5.1 在编制安全生产资金计划时,在充分考虑安全生产需要的同时,还要考虑利用现有的设备和设施,挖掘潜力,讲究实效,安全生产资金的投入与工程进度同步, 避免安全生产资金脱节现象。1.5.2 属于专项资金范围内费用的使用与报销,按财务规定要求,经各单位经理审核签字确认后,方可向财务部门报销,财务部根据各单位使用情况每季度予以汇总,并 同各项目部对账,发现差错,及时整改。1.5.3 各单位应每月向公司安全管理部填报安全资金使用情况报表,如实记录安全资金使用情况。1.5.4 各单位安全管理部门对施工现场防护设施、个人劳动防护用品等方面开展隐患排查治理
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