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文档简介

1、安全标准化工作计划实施方案为了更好的贯彻公司安全生产方针,使安全生产责任制落地,改善公司的安全生产现状,有效的控制安全生产过程中得风险,提高安全标准化管理水平,根据公司的现状,特制定公司安全生产标准化实施方案。一、目前公司安全标准化执行情况每年年初制订安全培训计划,按时组织培训;定期组织季节性、节假日、专项等安全检查;加强作业安全管理,严格管理各类票证作业,及时消除隐患,确保各类作业符合安全规范;严格按照职业健康管理的要求执行,组织体检;按照相关的法律法规定期组织修订安全管理制度;按照要求定期组织生产事故应急演练和修订预案等工作,但在安全管理方面未形成规范化、标准化的系统体系,存在管理的不足和

2、缺陷,计划利用推进安全标准化各促进各管理要素、措施的落地。二、2017年实施方案(一)、指导思想公司始终把“安全第一、预防为主,综合治理,全员参与”的安全生产方针落实到实处。通过开展 “安全标准化”活动,不断提高公司的安全管理水平,提升全员的安全思想素质和自我保护能力,充分调动员工参与、监督安全管理工作的积极性,切实保护好员工的安全健康,为确保公司安全平稳生产发挥积极作用。(二)、目标和原则:目标: 深入推进安全标准化管理,创建安全文化示范企业,实现安全生产无事故,职业病发生率为零,降低危险性作业率。原则:按照国家安全标准化要求,结合公司特点,从人的本质化安全、管理的本质化安全、设施本质化安全

3、方面入手,开展安全标准化工作。(三)、组织机构及职责为了更好地推进公司安全标准化创建工作,公司成立安全生产标准化工作小组。 1、工作小组组成人员:组 长:总经理 副组长:生产部经理、技术部经理、安全员成 员:安全生产部及质量技术部全体人员2、工作小组职责(1)、确定安全生产方针、目标及安全标准化活动目标,全面负责安全生产标准化活动的开展;(2)、确定标准化活动实施方案,负责安全生产标准化活动的宣传培训;(3)、指导协调解决安全生产标准化活动中的重要问题,修订和完善安全生产管理规章制度;(4)、督促检查安全生产标准活动实施方案落实情况;(5)、组织各类事故隐患排查整改复查工作;(6)、对安全生产

4、标准化创建活动进行内部评比和考核。(四)、实施步骤、内容和时间安排标准执行依据:按照危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准执行;本年度标准化实施计划从2017年2月10日开始,至2017年12月31日结束。共分三个阶段; 第一阶段:各部门安全标准化工作计划制定和培训阶段1、根据实施方案制定标准化工作实施计划,2月20日前完成。2、依据标准化要求,针对编制的安全标准化计划,组织培训,让员工明白2017年的安全标准化计划,于2月28日前完成;第二阶段:具体推进实施阶段(3月1日12月31日)1、第一类底线标准(11个)每月根据安全标准化实施计划完成以下11个底线要素工作:第一要素法律法规和标准,

5、主要内容:识别和获取、符合性评价、学习,根据相关的法律法规对公司的现状进行符合性评价;第二要素机构和职责,主要内容:方针目标、负责人、职责、组织机构、安全风险达标、安全费用的使用等;第三要素风险管理,主要内容:风险评价管理制度的修改完善、建立作业活动清单、设备、设施清单、组织风险评价、重大危险源的管理;第四要素管理制度,主要内容:固化公司安全管理制度的执行,使公司安全管理制度落地;第六要素生产设施及工艺安全,主要内容:生产设施建设、安全设施、特种设备、工艺安全、关键装置及重点部位、检维修、拆除和报废;第七要素作业安全,建立安全标示台帐、统计分析各类票证执行情况、在职业危害的岗位设置警示标志;第

6、八要素职业健康,职业危害项目申报、作业场所职业危害管理、劳动防护用品、职业危害预评价、控制效果评价、现状评价;第九要素危险化学品管理,危险化学品档案、化学品分类、化学品安全技术说明书和安全标签、化学事故应急咨询服务电话、危险化学品登记、危害告知、储存和运输;第十要素事故与应急,应急指挥和救援系统、应急救援设施、应急救援预案与演练、抢险与救护、事故报告、事故调查;第十一要素检查与自评,安全检查、安全检查形式与内容、整改、自评;第十二要素本地区的要求,危险化学品生产企业中负责人的学历和从业要求、对未经正规设计的企业的要求、安全评价检查出问题或隐患的整改落实要求。计划实施:第一要素法律法规和标准1、

7、每月针对新的法律法规进行识别和获取,及时下发进行培训学习;每半年进行一次符合性评价;根据相关的法律法规对公司的现状进行合规性评价;2、根据法律法规相关条款的要求,结合自身职能进行梳理公司生产经营活动是否符合法律法规要求,组织工艺班组及时组织学习整改落实。第二要素机构和职责制定公司的安全方针目标,并制定控制方案,并下发各班组,逐项实施;定期组织安全风险管理达标奖考核;每季度对公司安全生产投入情况进行统计,并在协同上公示,以确保安全费用的充分合理利用;年初组织签订安全生产责任书,每年度组织一次核算;第三要素风险管理1、根据风险评价管理制度,检修后、检修运行半年后组织各部门进行风险识别、评价,以规范

8、安全分析管理;按照GB18218的标准辨识并确定重大危险源,建立重大危险源档案、及时进行备案;2、建立作业活动清单、设备、设施清单、组织风险评价,原始资料及评价情况上报至安全生产部;技改、新上的装置完善、建立重大危险源档案;配合公司进行HAZOP分析;第四要素管理制度1、做好公司安全管理制度的监督落实执行,将公司运行的安全管理制度在生产经营活动中真正落地;2、严格执行公司的安全管理制度,运行过程中出现问题及时进行反馈沟通;第六要素生产设施及工艺安全1、监督建设项目安全设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;规范设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段的安全管理;加强

9、安全设施、特种设备、工艺安全、关键装置及重点部位、检维修、拆除和报废的安全管理工作;2、根据职责做好“三同时”监督管理工作;定期对特种设备进行校验;加强关键装置及重点部位和检维修、拆除和报废的安全管理工作;第七要素作业安全 建立公司安全标示台帐,做到每半年更新一次;每月统计分析各类票证执行情况;严格执行安全作业票证管理制度,减少危险性作业,做好危险性作业的提前分析机制;做好现场的安全标示,真正起到警示作用;第八要素职业健康1、进行职业危害项目申报及作业场所职业危害管理,职业危害预评价、控制效果评价、现状评价,员工的岗前、在岗、离岗的体检,做好职业健康安全管理工作;定期发放劳动防护用品,加强劳保

10、用品正确使用的安全管理工作;2、对易燃、有毒的容易泄漏的法兰、放空,每季度组织一次安全检查,并建立检查档案;车间定期领取、发放劳保用品,监督员工的正确使用;建立职业危害标示牌台帐;职业危害检测台账,每月上旬、下旬进行检测,针对不合格点制定控制措施;第九要素危险化学品管理1、建立公司危险化学品档案,按照制度对危化品进行定期检查、管理;定期组织危化品安全技术说明书和安全标签网上登记工作(每三年登记一次,有新上的及时上报登记);2、建立车间危化品档案,按照公司的要求制度进行检查管理;车间现场设置危化品安全周知卡、安全标示牌和危害告知牌,时刻警示员工危险化学品的危险性;第十要素事故与应急1、根据新上工

11、艺或车间,编制公司“生产安全应急救援预案”,使其符合公司的安全生产应急处置的目的,并每三年进行评审、备案一次,每年组织三次应急演练;定期对安全消防设施进行检查,建立公司安全设施台帐,确保完好备用;2、根据公司的事故应急预案制定“车间事故应急预案”、“重大危险源事故应急预案”,每月至少组织一次事故应急演练(要有:演练预案、照片、验证);每日对本车间内的安全消防设施进行维护保养和检查,建立安全设施台帐;质量技术部积极参与应急演练,以起到演练的目的;第十一要素检查与自评1、安全生产部每月组织两次综合安全检查,定期组织季节性、节假日、专项(消防、施工队、电气等)安全检查,根据检查情况进行自评;质量技术

12、部:按时参加公司组织的各项检查,并根据检查结果进行整改,及时回执;车间也要定期组织自查,并根据检查结果进行整改,要有书面记录;第十二要素本地区的要求(1)按规定联系安全评价中心对新建、改建、扩建的项目进行安全评价,对检查出问题或隐患整改落实达到安全要求;(2)针对安全评价中出现的问题或隐患及时的整改回执。2、第二类提升标准(3个)第一要素法律法规和标准,重点工作内容:识别和获取、符合性评价、学习,根据相关的法律法规对公司的现状进行符合性评价,使公司生产经营活动符合国家相关的法律法规。根据国家发布的法律法规、标准规范组织各部门对公司的现状进行符合性评价,使生产经营活动符合法律法规的要求,并下发进

13、行学习、整改、执行;第七要素作业安全,重点工作内容:现场的危险性作业,严格落实票证管理制度进行统计分析,对危险性作业执行提前分析机制,完善公司警示标志、排查并消除作业环节中存在的安全隐患;第十要素事故与应急,重点工作内容:组织车间制定生产事故应急预案计划;公司每年组织三次事故应急演练(综合演练、专项演练、现场处置方案演练),车间每月组织一次安全事故应急演练,过程贴近实际,注重实效;具体实施计划:第一季度:人的本质化安全做到:1、针对班组长以上人员的能力,从安全、生产、技术、设备、质量、环保方面制定相应的任职标准,明确任职需达到的资质,定期对班组长以上人员进行任职能力验证;2、加强现场票证作业的

14、安全管理,统计分析各类票证的执行情况,杜绝“三违”,确保作业安全;3、利用每月组织的事故应急演练,充分发挥班组安全员现地现物对员工培训应急处理、贴近实际,熟练掌握应急控制操作以及现场逃生的应急方法和相关知识;4、针对班组长以上安全管理人员每月组织一次安全方面的培训(法律法规、安全制度);5、组织季度全员安全考试,以增强员工的安全知识;6、组织一次公司级硫化氢泄漏专项事故应急演练;管理本质化安全做到:1、继续加强危化品(涉及硫化氢、干气等)的安全管理,完善管线的着色标准(检修期间),完善相应的安全管理制度和控制措施,规范对有毒品的管理; 2、逐级签订安全生产责任书,明确安全职责;3、根据公司现状

15、,制定、完善技改大检修安全管理标准、修订外来承包商安全管理制度和外来承包商安全管理协议书等;3、组织车间制定生产事故应急预案演练计划,并按计划实施;4、制定职业危害防治计划及实施计划,根据计划组织各装置进行危害点识别,对识别的危害点下发车间学习;5、根据最新的法律法规、国家标准、行业标准对公司的现状进行符合性评价,使其符合法律法规的要求,并下发车间、科室进行学习、整改执行;6、严格按照“六项管理制度”的内容要求实施,使制度充分落地;设施的本质化安全做到:1、根据2017年安全技术措施计划组织实施,利用大检修的机会,组织实施整改,以确保装置实现本质安全;2、组织防爆区域静电检查,加设静电消除器。

16、3、完善监护人员的醒目标志;4、增设厂区的照明设施,使厂区照明得到进一步的改善,便于夜间的巡检操作;第二季度:人的本质化安全做到:1、公司组织一次综合性事故应急演练;以提高公司整体的应急能力;2、利用每月组织的事故应急演练,组织班组安全员现地现物对员工培训应急处理、应急处置控制操作以及现场自救逃生的应急处置方法;3、增加外出培训频次,学习先进安全管理经验;4、利用安全生产月的契机组织安全防护技能运动会、安全生产月签名、提合理化建议等活动,以增加员工的安全意识;5、组织季度全员安全考试,已增强员工的安全知识。管理本质化安全做到:1、技改检修后,针对装置的动改部位,组织全体员工现地现物进行风险评价

17、,对辨识出的危险制定相应的控制措施,并对事故预案进行修订完善,做好现场处置事故预案学习和演练;2、根据安全标准化的要求,组织石化污水装置、农化污水装置进行HAZOP分析,以规范安全管理;3、制定安全设施模板,将车间的安全设施标示、颜色统一,规范安全设施的管理;4、组织安全生产许可证到期的换证的相关工作;5、组织“生产安全事故应急救援预案”到期的评审工作;6、将重大危险源根据装置、罐区不同辨识存在重大危险的部位、设备、作业过程,针对辨识的风险制定相应的预控措施,划分管理等级,重大、中度、一般的危险管控等级;7、根据最新的法律法规、国家标准、行业标准对公司的现状进行符合性评价,使其符合法律法规的要

18、求,并下发车间、科室进行学习、整改执行;8、加强票证管理,严格控制危险性作业频次,每月组织统计分析票证的执行情况,确保生产现场的各项作业安全。设施本质化安全做到:1、加强春季防雷、防静电设施的检查,确保良好备用;2、技改检修后,对装置的气相管线法兰、接口、放空等进行检查,确保其无泄漏,降低环境危险因素;3、加强各装置现场的有毒气体报警器、可燃报警器的安全管理,完善缺少声光的报警器,每年组织一次有毒、可燃报警器的检测,确保报警数值的准确;4、针对处理污水的性质,对装置部分设备材质进行升级,确保设备的本质化安全;5、石化污水装置增加静电消除器和静电消除帘,有效的消除人体静电;6、对主要工艺管线定期

19、测厚、更换,消除管线年久腐蚀泄露隐患;7、根据14年安全技术措施计划组织实施,利用大检修的机会,组织实施整改,以确保装置实现本质安全;第三季度:人的本质化安全做到: 1、组织在岗员工进行职业健康体检,对有异常的协调人力资源部调岗,保证员工身体健康;2、组织季度全员安全考试,以增强员工的安全知识;3、公司组织一次现场处置事故应急演练;以提升对一种危化品泄漏或着火异常事件的应急处理能力。管理本质化安全做到:1、根据最新的法律法规、国家标准、行业标准对公司的现状进行符合性评价,使其符合法律法规的要求,并下发车间、科室进行学习、整改执行;2、针对新上项目组织职业危害控制效果评价;3、组织夏季六防安全检

20、查,杜绝因高温引起的安全事故;4、加强票证管理,严格控制危险性作业频次,统计分析,确保生产现场的各项作业安全; 5、严格按照“六项管理制度”的内容要求实施,使制度充分落地;设施本质化安全做到:1、对各装置现场设备运行产生的职业危害因素进行检测,针对检测结果制定控制措施;2、根据检测结果,制作职业危害告知牌,3、根据公司设备的升级情况,跟进设备的本质化安全。第四季度:人的本质化安全做到:1、组织季度全员安全考试,增强员工的安全知识;2、组织职业危害申报工作;3、组织编制2014年安全培训教育总结及制定2015年安全培训教育计划;4、组织编制2017年安全标准化总结及制定2018年安全标准化计划;

21、管理本质化安全做到:1、风险评价完成运行半年后,组织全体员工重新进行风险评价,对辨识出的危险制定相应的控制措施;2、制定2018年安全技术措施计划;3、加强票证管理,严格控制危险性作业频次,确保生产现场的各项作业安全;4、根据最新的法律、法规、国家标准、行业标准对公司的现状进行符合性评价,使其符合法律法规的要求,并下发车间、科室进行学习、整改执行;设施本质化安全做到:1、针对装置的气相管线法兰、接口、放空等进行检查,确保其无泄漏,降低环境危险因素;2、加强冬季防冻防凝、防滑的检查,确保装置的安全过冬;3、针对装置运行情况确定2018年设备升级方案。3、第三类阶段重点标准(1个)第五要素培训教育

22、(主要是针对人的本质化安全入手),主要内容:组织全员培训教育管理、管理人员培训、从业人员培训、其他人员培训教育、日常安全教育;在培训方面重点加强全员的安全意识培训,使安全意识培训与制度培训相结合,生动形象的对员工进行培训教育。按照计划组织培训考试,完善培训档案,具体实施方案:第一季度:1、检修前,修订完善停工检修安全管理规定,制定统一标准,并组织检修人员现地现物进行培训,确保装置顺利停工检修;2、完善培训内容与方式,依据各班组配备的安全员,组织在班员工进行安全培训,节约员工的时间,实现现地现物的安全培训模式;3、讲述身边发生的关于安全的经历,从而熏陶其他人员重视安全(此项加入至班组安全活动中)

23、;4、为了固化安全管理制度,确保制度的有效实施,每月组织一次全体员工安全管理制度学习、培训(学习不低于两个制度),要有照片、要有验证。第二季度:1、学习周边的事故视频,便于对员工进行安全培训;2、讲述身边发生的关于安全的经历,从而熏陶其他人员重视安全(此项加入至班组安全活动中);3、聘请集团内部或外部安全管理专家,来公司进行安全培训、指导;4、为了固化安全管理制度,确保制度的有效实施,每月组织一次全体员工安全管理制度学习、培训(学习不低于两个制度),要有照片、要有验证。第三季度:1、做好公司新上装置员工的集中培训,确保上岗之前具备相关的安全知识与技能;2、讲述身边发生的关于安全的经历,从而熏陶

24、其他人员重视安全(此项加入至班组安全活动中);3、为了固化安全管理制度,确保制度的有效实施,每月组织一次全体员工安全管理制度学习、培训(学习不低于两个制度),要有照片、要有验证;4、聘请集团内部或外部安全管理专家,来公司进行安全培训、指导;第四季度:1、讲述身边发生的关于安全的经历,从而熏陶其他人员重视安全(此项加入至班组安全活动中);2、为了固化安全管理制度,确保制度的有效实施,每月组织一次全体员工安全管理制度学习、培训(学习不低于两个制度),要有照片、要有验证。第三阶段:总结分析阶段(12月10日-12月31日)根据本年度安全标准化工作实施情况进行总结分析,查找不足,提出改进方案,并制定2018年度安全标准化实施计划; 三、安全

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