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文档简介
1、高品质文档2022最新毛概个人社会实践报告 三中全会以来,从“左”的路线和思想束缚下逐步摆脱和解放出来的中国人民,在邓小平理论的旗帜下,根据党中央确定的基本路线,以极大的历史主动性和制造性,大胆探究,不断创新,由十二大的“方案经济为主,市场调整为辅”,到十三大的“国家调整市场,市场引导企业”,进而到十四大明确提出“建立社会主义市场经济体制”,具有中国特色的社会主义市场经济体制渐渐形成。 (一)社会主义市场经济体制的性质与特征 社会主义市场经济体制是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的一种经济体制,它是社会主义基本制度与市场经济的结合。作为市场经济,它本身没有姓“社”姓“资”之分。但是,
2、市场经济又总是与各国特有的历史条件和社会基本制度结合在一起,因而又具有自身固有的特点。我国社会主义市场经济是与社会主义公有制、中国共产党的领导、共同富有的奋斗目标紧密相联系的,与以私有制为基础的资本主义市场经济形态有根本的不同。它有与其他市场经济体制的共性,又具有与其他市场经济体制不同的特征。共性表现在经济活动市场化、企业经营自主化、政府调整间接化、经济运行法制化。 其次,在全部制结构上:公有制为主体,多种全部制经济公平竞争,共同进展;在安排制度上,实行以按劳安排为主体,多种安排方式并存, 效率优先、兼顾公正;在宏观调控上,国家把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,能更好地发
3、挥方案与市场两种手段的特长。 (二)进展与成果 经过艰苦的努力,我国的经济体制改革取得若干重大而明显的进展。概括起来,主要表现在以下五个方面: 1、微观基础发生结构性变化。全部制结构和企业制度是经济关系的基础。经过20多年的努力,已经初步确立了以公有制为主体、多种全部制经济共同进展的基本经济制度,现代市场经济所要求的微观经济基础已经形成雏型。 2、市场经济体系建设特殊是商品市场体系建设取得重大进展。到现在,除垄断性行业和少数重要领域外,市场机制在经济运行中基本取得主导地位,无论是国民经济的总体市场化程度,还是产品的市场化程度以及部分要素的市场化程度,都有了相当程度的提高。 3、新型安排制度和社
4、会保障制度体系的雏型正在建立中。国民收入宏观安排形成新的格局,按劳安排与按要素安排开头结合,个人收入安排调整机制逐步建立,以间接调整为主的宏观调控体制初步形成。 4、对外开放格局取得突破性进展。经济体制改革是与对外开放紧密结合进行的,相对于传统的封闭格局而言,对外开放本身就是改革。在过去的20年中,对外开放的地域、领域不断扩展。与此相适应,我国对外贸易体制改革取得乐观进展,特殊是外经贸经营权进一步放开。同时,我国开头实施“走出去”战略,不少企业开头到国外投资建厂,国内市场与国际市场逐步贯穿,融合度不断提高。 以上分析,我们大体可以对改革的进展成效作如下评估:我国传统的方案经济体制的格局已经明显
5、转变,在竞争性领域,市场对资源配置的基础性作用开头发挥,在少数传统垄断性领域,也即将形成市场力气对传统体制的包围之势,总体上说,我国社会主义市场经济体制的基本框架已经初步建立,这对于我国现代化建设事业具有重要而深远的意义。 (三)突出问题 这里需要说明,“初步建立”并非指体制的全部,而是指体制的“基本框架”。因为我国前20年建立的社会主义市场经济体制框架还很不完善,与要建立的社会主义市场经济体制目标相比尚有很大距离。总体上分析,当前我国经济体制改革存在三类问题。 首先,市场化改革的一些深层次问题尚未取得突破 ,如产权改革滞后、要素市场“双轨制”、按要素安排的实现机制、政府自身的体制改革问题等等
6、。 其次,进入新世纪后国内形状势变化提出的新挑战。主要表现在:以信息革命和生物工程革命为代表的新技术革命的挑战、以贸易自由化、投资自由化和金融自由化为主要内容的经济全球化的挑战、以市场供求关系变化和经济增长方式转变为主要内容的中国经济进展格局的对经济体制改革的挑战。并且,由于改革背景等因素,我国的市场化存在先天不足,这种“先天性不足”和“后天的进展滞后”结合在一起,使改革的难度明显增大。 再者,改革主体本身的利益制约问题。中国的经济体制改革已经经受了一代人的时间。从改革主体本身分析,有两个问题比较突出:一是改革主体的利益制约问题。二是改革方略的调整问题。这就要求,下一阶段的改革,不仅是对前一阶
7、段改革的连续和深化,而且是对原有某些改革方略的调整。从这个意义上说,改革者有一个与时俱进的问题。 (四)对改革战略的思索 以上对我国经济体制改革进行了分析和推断,由此引起对中国经济体制改革的若干战略问题的深层思索。 思索之一:中国经济体制改革围围着什么“轴心”绽开? 从1978年党的十一届三中全会以来,我国的经济体制改革是以推动生产力的进展为中心绽开的,无论在理论上还是在实践上,都把是否有利于生产力的进展作为衡量改革得失成败的标准之一。但是,前一阶段的改革主要是针对旧的传统方案经济体制对现有生产力进展的束缚而绽开的,现在的问题是,不仅要破除影响现有生产力进展的体制性障碍,而且尤其要破除影响先进
8、生产力进展的体制性障碍。还要为先进生产力进展制造新的体制环境,从而在一个更高的层次上实现经济体制改革与经济进展的结合。 同时,也要注意人自身的解放和进展,紧紧抓住由“方案人”向“自仆人”转变这一核心问题,促进人的自由的全面进展。这就要求我们不仅着眼于人民现实的物质文化生活需要,而且着眼于促进人的思想素养的提高;不仅从体制上促进人与自然的协调进展,更要从体制上保证人民群众作为独立的社会力气依法管好自己的事情,实现自己的愿望和利益。 思索之二:中国经济体制改革应当实行什么样的战略取向? 前20年的改革,中国经济体制改革是以市场化为取向的,但总的来说深度不足,距离目标模式尚有很大的距离。在这种背景下
9、,应当明确提出以深度市场化、国际化和法制化作为改革的战略取向。 根据这一思路,中国经济改革应有新的追求:深化改革的层次;拓展改革的视野,立足于国内国际市场化,加快建立与国际经济规章相连接的市场经济体制;聚集改革的力气,不仅依靠国内“内生”的改革力气,而且要学会利用外部力气;强化改革的秩序;逐步提升为规范化和法制化管理。 总之,以深度市场化、国际化和法制化作为改革的战略取向,中国经济体制才能更加完善、更具有生命力,才有可能成为当代世界最具竞争力的体制之一。 思索之三:中国经济体制改革应当实行什么样的协调推动方略? 前20年的改革,我们在“单项改革”方面做了大量工作,虽然20世纪80年月以后也强调
10、协调配套,但只是在经济领域进行,配套协调的程度也比较低。随着改革的深化,将来改革的系统性明显加强。需要三个层面协调推动: 第一层,以搭建社会保障制度为“平台”,推动经济体制改革自身的协调配套。就中国经济体制改革自身的内容来说,主要涉及五个方面,即全部制和企业制度改革、市场体系建设、安排制度改革、政府管理体制改革以及社会保障制度建立等。 第二层,推动经济、科技、训练等体制协调、配套。除做好企业、市场、安排、宏观管理体制等方面的改革配套外,还要看到先进生产力要求科技进步和劳动者素养的提高,并要求可持续进展。与政治体制改革 第三层,经济体制改革与政治体制改革协调共进。这不仅是对经济体制的挑战,而且也给政府管理体制及整个政治体制改革提出新课题。与其被动的“变动”,不如主动“出牌”,始终把握政治体制改革的主导权,把这场变革掌控在“三个代表”的思想框架内。 同时,还要看到,无论国际还是国内都存在简单多变的因素。为此,必需正确处理改革、进展、稳定之间的关系,强化国家对宏观经济的调控力量,改革的力度要同社会稳定
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