供电公司农村供电所业务委托工作方案

1、供电公司农村供电所业务委托工作方案 按照公司关于农村供电所业务委托工作部署, 在总结前期试点单位工作经验基础上,根据本单位实际情况,特制定辽阳供电公司农村供电 所业务委托工作方案。 一、企业现状 1. 概况 辽阳供电公司共有 4个县级供电企业,分别是辽阳县供电分公司、灯塔供电分公司、太子河供电分公司、弓长岭 供电分公司。共有 36个农村供电所,其中辽阳县供电分公司 17个,灯塔供电分公司 14个, 太子河供电分公司 4个,弓长岭供电分公司 1个。承担 43个乡镇、 488178户农村客户、 133万人口的供电服务任务。 2. 人员构成 全地区农村供电所人员总数 1014人,其中:供电企业长期职

2、工 142人,占 14%;农电工 808人,占 79.7%;集体混岗 64人, 占 6.3%。 总体上供电所工作人员以农电工为主。 辽阳县供电分公司农村供电所人员 总数 539人,其中:供电企业长期职工 112人,农电工 363人,集体混岗 64人;灯塔供电分 公司农村供电所人员总数 366人, 其中:供电企业长期职工 26人, 农电工 340人; 太子河供 电分公司农村供电所人员总数 74人,其中:供电企业长期职工 4人,农电工 70人;弓长岭 供电分公司农村供电所人员总数为 35人,全部为农电工。供电所人员配置情况见附件 1。 3. 设备情况 全地区农村 10KV 线路 4820KM ,

3、0.4KV 线路 7076KM , 10KV 变压器台 14885个,综合变台 3654个,用电户数 488178户,低压户数 473183户。其中:辽阳县供电分公司 10KV 线路 2673KM , 0.4KV 线路 3719KM , 10KV 变压器台 7836个,综合变台 2007个,用电户 数 210613户, 低压户数 201482户; 灯塔供电分公司 10KV 线路 1767KM , 0.4KV 线路 2583KM , 10KV 变压器台 5970个,综合变台 1255个,用电户数 200071户,低压户数 195415户;太子 河供电分公司 0.4KV 线路 361KM , 10

4、KV 变压器台 764个,综合变台 160个,用电户数 28567户,低压户数 17947户;弓长岭供电分公司 10KV 线路 380KM , 0.4KV 线路 412KM , 10KV 变压 器台 765个,综合变台 232个,用电户数 48927户,低压户数 48339户。设备情况详情见附 件 2。 4. 岗位设置 低压配电运检专业 86人, 占总数的 10.6%; 营销服务 121人,占总数的 15%;配电营销综合人员 277人,占总数的 34.3%;一长三员 67人,占总数的 8.3%。 供电所设有“一长三员三班” ,即所长、安全员、技术员、营销员等岗位和配 电班、营业班、综合服务班等

5、专业班组。售电量大、人员多的供电所还设有副所长和 4个以 上的专业班组;售电量小、人员少的供电所只设营配一体的综合性班组。部分供电企业针对 营业区内客户相对集中的特点,将抄表、检修业务从供电所中独立出来,成立了抄表中心、 检修中心。 5. 从事业务 原农村供电所日常业务主要负责供电所维护界限内 的 10KV 及一下配电运行维护、 检修施工、 故障处理等生产管理工作; 负责电费抄收、 低压线 损管理、用电检查、用电咨询、安装维护计量装置、业扩报装受理、报修受理、电费管理、 日常管理等营业工作; 负责农村供用电优质服务等工作。 农电工基本情况见附件 3。 二、总体思路 为适应专业化管理,规范供电所

6、用工方式,依据国家政策法规,在尊 重农电工群体特殊历史成因,立足供电所现有人员结构和业务分工实际,按照“规范管理、 稳定队伍、提高效率”的工作原则,在公司统一组织领导下,积极稳妥开展供电所有关业务 的委托工作。力争用 2年时间全面完成既定目标任务,实现供电所管理及用工的规范化、集 约化,推进依法治企,促进和谐社会建设,更好地服务农村经济社会发展。 三、操 作方案 (一公司组建 1. 注册公司:拟组建的辽阳市农村电力服务有限公 司为综合性业务受托公司,应按照公司法依法注册、规范经营。 2. 公司名称:辽阳市农村电力服务有限公司。 3. 公司股东及股权结构:出资方为辽阳电能发展有 限公司和辽阳供电

7、公司。其中,辽阳电能发展有限公司出资额占注册资本的 80%,辽宁省电 力有限公司授权辽阳供电公司作为出资主体,出资额占注册资本的 20%。进行工商注册并履 行股东的权利、义务。 4. 公司注册资本构成 辽阳市农村电力服务有限公司 注册资本为 200万元;其中:辽阳电能发展有限公司现金出资 160万元,委托辽阳供电公司 现金出资 40万元。 县层面农村电力服务有限公司 (独立法人 注册资本为 150万元; 其中集体企业现金出资 120万元, 委托市供电公司现金出资 30万元。 5. 设置原则 辽 阳供电公司只有 4个县区供电分公司, 农电工收入差距不大, 2011年辽阳县供电分公司和灯 塔供电分

8、公司农电工收入持平, 为 2.37万元 /年, 太子河分公司为 2.8万元 /年, 弓长岭分公 司为 2.69万元 /年。今年年底 4个县区局农电工的收入水平将达到一致。同时 4个县区分公 司的人员数量与定员相比,辽阳县、灯塔、太子河属于超编单位,而只有弓长岭属于缺员单 位,业务委托类型较为近似,同时在市级层面成立服务公司一是在确保工作质量的前提下, 可以减少注册公司数量、减少注册投资,减少企业法人单位数量,减少链条环节,利于工作 部署。二是利于在同一地区内统筹调剂,统一工作标准,统一工作流程,实现全地区各项工 作平衡发展。有利于全地区的统一调控。三是市公司层面组建公司有利于减少层级,平衡本

9、区域内运维成本,预防低维费收支不平衡产生的亏损。四是减少地方政府各部门的检查,减 少县公司集体企业职工与农电工的攀比。因此辽阳供电公司在辽阳市层面成立服务公司,在 辽阳县、灯塔、太子河、弓长岭 4县区层面设立服务分公司。 (二农村电力服务 有限公司机构、 岗位、 人员 1. 市级电力服务公司 (1 公司管理 服 务公司管理层设置总经理兼书记,经营副总经理、营销副总经理, 3人组成。 (2 职能部门设置及岗位职责 服务公司本部设置 4个职能部门,分别是综合管理部、业 务部、人力资源部、财务部。各部门主任暂由总经理、副总经理兼任。综合管理部设置政工 干事、综合事务管理岗位;生产经营部设置生产技术管

10、理、安全管理、营销管理;人力资源 部设置员工管理、薪酬管理岗位;财务部设置财务管理、出纳员岗位。 其部门职责 如下:综合管理部:负责综合事务管理,负责委托合同的签订、规章制度的编制工 作,负责综合数据的统计分析,组织开展党、团、工会、精神文明建设工作等。 人 力资源部:负责人力资源和社会保险管理工作;负责组织机构、定员、定额、劳动合同、岗 位规范管理,组织开展技能鉴定工作;负责工资、津贴、工资计划、绩效考核管理;负责职 工业务技能培训、岗位培训管理。 财务部:负责配合供电企业核定委托费用,负责 公司各项费用管理, 负责编制公司财务管理制度, 负责公司资产管理, 负责成本计划的编制、 考核、控制

11、以及机关核算工作,负责货币资金的收、支及结算的登记、核算与管理工作。 业务部:接受供电公司专业部门的业务指导,负责开展受托的生产经营业务。负责生产经营 指标的统计; 负责制定生产经营管理的规章制度。 其岗位主要职责如下: 综合事务管理:负责综合事务管理,负责本单位法律事务、合同管理等工作;负责本单位公 文、机要等工作;负责企业内部治安保卫、消防、车辆管理等工作;负责公司后勤事务管理 工作。 政工干事指导党、 团、 工会、 精神文明建设工作等。 员工管理:负责劳动合同、人事档案、机构、岗位、定员、技能鉴定等管理,负责职工业务技能培训、 岗位培训、学历教育、培训规划、组织教学等管理。 薪酬管理:负责社会保险、工 资、津贴、考勤、休假等管