可持续发展与环境审计研究.docx

1、题目可持续发展与环境审计研究（三）环境审计的必要性和可行性1. 环境审计的必要性环境问题逐渐严重，这不仅给我们的生活带来层出不穷的问题，更是让经济发展收到了极大的限制，所以我们有必要实施环境审计，加强对环境的监管工作，有效改善环境问题，阻止环境进一步恶化。开展环境审计工作的必要性主要体现在以下方面:（1）实施环境审计是开展审计的本质性要求。促进环境保护，实现社会经济的可持续发展是我国的一项基本国策，也是各个企业应该履行的义务。我国审计法中规定，“维护国家财政经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展”是审计的主要目标之一。所以，我们有必要对相关项目和活动的环境污染状况和后续治理情况进行监督、

2、评价、鉴证。因此可知，环境审计体现了审计工作的目的，是实施审计的本质性要求。（2）环境审计工作是环境保护和社会经济可持续发展的需要。可持续发展理论是近年来国际社会关注环境资源问题和社会经济发展中逐渐形成的一种新的理念。其基本内涵有以下两点：其一，人们的经济行为不能与自然环境相悖，不能以高耗能、破坏生态环境的方式来发展经济；其二，当代人追求经济和消费之时，要给予后代人对自然环境需要的平等的机会，不能让后代饱受如今经济发展所导致的环境恶果。所以,可持续发展战略是历史和未来发展的必然选择。我国应积极开展环境审计工作，督促可持续发展的工业化道路，而不是以破坏环境为代价来带动经济的发展，保障社会经济的可

3、持续发展，实现人与自然和谐统一。2. 环境审计的可行性（1）具备了实施环境审计的社会基础。我国环境问题频发，如沙尘暴、水体污染、雾霾等，因此环境问题愈来愈受到政府的重视。而且，环境状况直接影响到各个群体的切身利益以及国家社会经济发展，由于环境状况恶化，我国公众的环保意识进一步提高，政府不断加强对环境审计的各项实施工作，企业考虑到自身长远的发展，也越来越重视环境污染问题，加上广大消费群体以及各个环保组织对环保的倡导和监督，这为开展环境审计工作增强环境生态保护奠定了扎实的社会基础。（2）具备开展环境审计的组织基础。我们国家目前不仅具备了比较完善的组织体系，主要有政府审计、注册会计师审计和企业内部审

4、计三个部分。而且，还具有多级别的审计机构，这些构成了开展环境审计的重要组织基础。（3）具备开展环境审计的客观标准。我国已经拥有了一系列比较齐全的环境保护和资源保护管理的法律法规，例如中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理办法等。为了不断完善环保法律体系，我国前前后后还添加了一批有关资源环境保护的国际公约、协议和议定书。而且，我国现代审计的法律法规、条例等也比较充分，比如审计法、中国审计法规、注册会计师法、独立审计准则、内部审计暂行规定等等，为审计机构和审计人员开展各项审计工作提供了客观标准依据。随着我国的资源环境保护和社会经济可持续发展理念的深入发展，各项有关环境保护的法规条例和环境标

5、准将不断的增多。三、环境审计的程序和方法环境审计是一个具有逻辑性的工作过程，必须按照一定的流程安排工作，环境审计源于审计的拓展，其程序和审计程序一样，也包括审计计划、审计实施和审计报告三个阶段。(-)环境审计计划阶段环境审计计划阶段可以说是作为整个审计过程的起点，是从确定环境审计项目开始到具体实施环境审计之前的过程。科学合理的审计计划，对于环境审计人员顺利完成审计工作以及形成合理的审计结论有着非常关键的意义。1. 审计计划工作(1) 确定审计目的。环境审计的目的，是根据其具体项目的情况而定的。通常考量具体审计目的时需要注意以下几个方面：一是要对风险有着敏锐的洞察力，注意发现环境风险和环境管理风

6、险；二是提出环境项目处理办法的意见以及建议；三是如何增强环境保护意识和改善环保措施。考虑到应该注意的问题时，就可以根据环境项目的具体情，化一般目的为具体目的。(2) 了解企业的大致状况，进行初步业务评价。了解被审单位的生产经营过程中涉及到各种环境因素的大体情况，以及对企业各层职工的环境意识展开实地调查，对企业总的环境状况、环境管理较弱环节进行初步的分析。(3) 编制环境审计工作计划。依照前面开展各项准备工作的结果来确定环境审计的时间、范围、开展环境审计应有专业知识、技能和经验的人员，制定一份切实可操作的工作方案。2. 计划阶段的方法在审计过程中，审计人员可以根据需要运用检查、观察、询问、分析性

7、复核等审计方法来获取充分、适当的证据资料。检查是对与环境相关的电子记录以及其它一些重要书面文件的可靠性进行审查；观察是审计人员实地察看相关人员从事的活动、实物资产和内部环境控制活动；询问是环境审计人员以书面或者口头方式，向企业内部或者外部的知情人士交流取得有关环境信息并且进行评价；分析性复核是环境审计人员对被审计单位与环境相关数据之间的关系进行评价，对于预期值差异较大的波动或者关系进行调查。对于异常的环境项目，审计人员应考虑所应用的审计方法是否恰当,有必要进行追加审计程序，以获取相应的环境审计证据。总之，环境审计计划阶段主要是要求审计人员对开展审计工作进行初步的了解和熟悉，对于有关环境事项进行

8、简单的分析；然后拟定出一个审计工作方案。因此，这个阶段，环境审计人员根据需要运用恰当的审计方法获取相应的审计资料，从而为下一阶段的审计工作做好准备。（二）环境审计的实施阶段1. 实施阶段的工作步骤环境审计实施阶段是要收集充分恰当的审计证据的过程，需要审计人员到被审计单位进行盘查。一般说来，实施阶段的工作包括：（1）对被审单位的环境内部控制系统进行测试和评价。具体的流程主要分为下列三个步骤：首先，深入了被审单位的环境内部控制系统。审计人员可以考虑询问有关人员、观察特定控制的运用、检查有关文件和环境会计报告以及运行穿行测试等程序对被审企业的内部控制运行情况进行了解和评估。其次，实施符合性测试，检查

9、环境内部控制系统运行的效果。如果审计合理的内部控制没有得到有效执行，该控制就不能发挥应该发挥作用，那么企业的内部环境控制不能被过多信赖，审计人员需要根据具体情况直接执行实质性测试或者只执行小范围的符合性测试结合大范围的实质性测试。最后，评价被审单位环境审计控制风险。对环境审计控制风险作出评价，是对环境内部控制系统能否有效的保证企业全面地履行环境保护和管理责任下结论。经过上一步骤符合性测试的结果审计人员能对企业的环境内部控制系统运行效果的评价，因而可以评价环境审计控制风险。（2）实施实质性测试程序。实施实质性测试程序是为了获取更有效的审计证据，可以根据前面工作结果的情况，做出不同应对措施，倘若检

10、查风险较低，这就有必要实施更多的实质性测试。反之，则不必要实施过多的实质性测试。2. 实施阶段的方法在实施阶段，环境审计人员除了运用传统审计的方法之外，还要结合环境自身的特殊性来采取具有针对性的审计方法来对环境问题进行具体的分析。环境审计方法的特殊性主要是由于环境审计中不仅对环境专业技术具有较高的要求，而且还需要社会学、统计学、经济学等其他专业技术。可见，环境审计方法的技术综合性强，需要复合型的综合人才，才能够取得环境中所包含的绝大部分数据资料，从而较精确地评定被审事项的环境成本和效益。（三）环境审计的报告阶段1.分析综合审计证据这项工作最关键的就是收集的环境审计证据资料进行整理和分析。审计人

11、员在分析和综合审计证据时，要对审计证据进行整理归类，挑出最恰当的审计证据，来作为编制报告的依据。2.拟定环境审计报告环境审计的最终结果就是出具环境审计报告，环境审计工作涉及内容较多且比较详细，所以详式报告格式才比较适合作为环境审计报告格式。编写环境审计报告应该按以下流程：检查原本拟定的环境审计业务的完成情况；确定环境审计方案里提及的重要环境事项是否都已经有结果；确定在环境审计报告中披露的重点问题是否准备好了充分、恰当的审计证据；拟定环境审计报告；与被审计单位沟通交换意见。3. 征求意见，修改报告审计人员应对环境审计工作底稿及相关资料进行综合分析、整理等工作，之后据此编写环境审计报告征求意见书，

12、并迅速征求被审计企业的看法。倘若关部门人员以及被企业对审计结果和意见有异议，那么审计人员应作进一步的核查，如果查明后意见确实是对的，应该对审计报告进行及时性的修订更正。4. 后续审计其主要是针对环境问题是否得到解决的后续问题开展的，主要涉及被审单位的环境财务方面。此外，如果发现单位存在比较严重的违反环保法律法规的问题，为了能够及时纠正和改进这些问题，还必须开展后续审计工作。四、我国环境审计的现状及问题(-)我国环境审计现状1. 我国环境审计理论研究现状环境审计属于审计学科的一个分支，上世纪七十年代开始出现于西方发达国家中，并于二十多年后，各个西方国家普遍对环境的审计制度和环境法律法规进行了优化

13、和完善。而我们国家直到1994年颁布的中国二十一世纪议程中第一次提出了环境审计的构想，并以此揭开了对环境审计的理论研充的序幕。在此之后，越来越的学者加入到了对环境审计的研究的队伍中。与西方国家对比而言，我国对环境审计的理论研究起步比较晚，而在研究上也是参考了许多西方国家的经验，但是在研究发展过程中，许多学者并未注意结合我国现阶段的国情，致使其研究发展可操作性差、难以满足实践工作的需求。因而，现阶段我国的环境审计理论研究有许多亟待改进的地方，特别是在立法方面的研究，这就需要广大的研究者不断努力，使得环境审计理论不断朝着完善和系统化方向发展。2. 我国环境审计实践发展现状我国环境审计实践发展的现状

14、不是太好，所取得的实践成果亦是不多，这是由于我国环境审计的理论研究起步比较晚所引起的。在政府方面，我国政府现阶段主要的环境审计工作是生态建设审计和环境污染治理审计。而其中的工作的范围较窄、内容较少，主要是针对环保资金的使用情况的工作，而在环境法规和计划及其绩效进行审计方面的工作极少。在企业方面，现在我国只有少数大型国企意识到环境审计的重要性，并采取了相应的环保措施。此外，虽然目前先进的审计方法和专业胜任能力已经被许多会计师事务所所拥有，但他们参与环境审计的工作却很少。所以在我国民间审计团体方面，其实践必须持续发展，进而推进我国环境审计的发展。(二)我国环境审计存在的问题1.对环境审计认识不充分

15、我国正处于并长期处于社会主义发展初级阶段，所以发展仍是第一要务。但是，一些地方政府没有形成正确的发展理念，片面地追求经济增长速度，不惜以破坏环境为代价来谋求经济的发展。而且，在这种时候环保措施却没能跟上，以至于引发了环境污染和生态失衡等一系列严峻的问题。为了处理和制止这一些问题，需要环境审计的实施，但却因为对环境危机缺少充分的认识以及为了大力发展地方经济，在环境审计报告中很可能出现环境信息披露不够充分甚至是隐瞒不良信息、不揭露违反有关环境法律法规各项问题的行为。而且，我国仍然还有很多地方的审计机关还未开展环境审计工作。2. 环境审计主体单一不同于国外的民间环境审计工作者对于环境审计工作的参与度

16、，目前我们国家环境审计的主要施行者是政府的审计部门，民间环境审计人员对于环境审计工作的参与度极低。这其中的原因之一是我国民间的常规审计范围没有包含环境审计；再二是大部分企业不接受环境审计由于企业的盈利特性和未有保护环境的意识、未制定保护环境的条例。基于我国这种环境审计主体单一、审计项目范围狭窄的现况，进行环境审计的难度大、质量难以保证，这极大的减低了环境审计的监督职能，致使环境审计运行的效率低下，不利于环境审计发挥其该有的作用。3. 缺乏综合性审计人才现阶段我国的审计人才绝大数多数出自财会专业，对环境方面的知识掌握的较少，而仅有综合财务会计和相关数理等方面的知识却无法达到环境审计方面工作的要求

17、，要想胜任环境审计方面的工作，工作者还需要掌握环境法学、环境经济学等方面的知识。故而就我国现阶段人才现状来看，极大地制约了我国高效地实施相应环境审计程序。五、开展我国特色环境审计的探讨(-)以石油化工企业为例浅析环境审计的开展石油化工企业作为一种高耗能、高污染的行业，与其他行业相比，具有以下几个特点：一是建设所需投资规模巨大，建设周期持续较长，此类项目正向大型方向发展,且投资增长迅速；二是这个行业产业链较长，生产工艺复杂；三是这类企业由于三废的排放，这造成的污染程度较其他行业更高。可知，石油化工企业对于环境的影响尤为的重大，为了保证经济的可持续发展，贯彻落实监督石油化工企业履行环境责任的工作，

18、实现企业经济效益的同时，较好的保护好我们的资源环境。若要开展环境审计,需要多个审计主体的共同配合。本部分将从三个主要的环境审计主体探讨如何开展环境审计。石油化工企业目前主要面临以下几个问题： 反映污染不及时。石油化工企业周边居民的日常生活被污染严重扰乱，投诉无门，而环保部门却后知后觉，没有及时进行反映并加以处理。 污染曝光后进行转移。不少石油化工企业面对环境风险，选择了产业转移对策,以减少对城区的环境压力。但产业转移并不是解决各类污染问题的有效方法。 污染应对不积极。石油化工企业多数不重视环境的长远利益，防止污染的积极性不高，持被动应对的态度。因此，为了解决这些问题，要充分发挥环境审计的强大功

19、能，来实现经济的可持续发展。1. 政府环境审计的开展目前，我国政府环境审计尚未完全利用起来，仍然只是简单地负责环保资金和环境保护部门这两方面的工作。若想贯彻落实可持续发展战略，就必须充分发挥政府审计的职能，通过政府审计所具备的独特权威性，必然能更顺利地开展环境审计的相关工作，同时也能推动其它审计主体的发展，使我国的环境审计工作更趋于成熟高效。在对石油化工企业开展政府环境审计，应该施行强制性和鼓励性措施并举。首先，政府部门可根据自己在环境审计中的主导地位，根据新修订的节约资源法、石油化工企业能源审计管理规范和管辖范围内石油化工企业的实际情况而下发政策文件，政策中可规定新老企业需进行环境审计的方法

20、、步骤和审计内容等。其次，政府部门可积极出台相关财政政策和税收政策，奖励进行能源审计较好的企业，带动其他石油化工企业进行环境审计；最后，政府部门应积极宣传环境审计为企业带来的经济效益，让企业明白环境审计的本质是服务于企业，使企业更好地管理自己的“本钱”，从而获得最大化企业利益。2. 注册会计师环境审计的开展目前，注册会计师审计在经济相关领域里有着举足轻重的地位，尤其是对经济活动的监督管理更是起着无可替代的作用。但是，在环境审计领域，注册会计师却还没有发挥其应有的功能。通过对石油化工企业的深入了解，可以发现，这种行业不管是对经济还是环境，所带来的影响都是巨大的，因此，单凭政府审计这个主体并不能实

21、现对环境的保护，开展注册会计师环境审计将成为今后环境审计的一个必然趋势，而关于环境审计，也会成为注册会计师审计业务一项不可或缺的内容。（1）2006年，我国制定并颁布了中国注册会计师审计准则第1631号，赋予了注册会计师开展环境审计的权利。该准则的颁布，标志着我国注册会计师正式开展环境审计的业务。（2）我国注册会计师开展环境审计的途径环境污染是石油化工企业的一大弊病，本身也会对企业的长期发展产生制约，此类企业涉及环境的项目会很大程度上影响到该企业的财务报表。更重要的是，投资者在进行风险评估时，对于这类高污染高耗能的企业，会更多的考虑到环境污染事件所造成的利益损失，也就是需要承担更多的环境污染所

22、带来的风险。所以，审计人员在进行相关的环境审计时，需要对此类企业的与环境有关的项目进行必要的关注，在对企业的财务报表实施审计时，更要考察周全，包括企业自身所披露的环境事项，。这样才能保证被审计企业的财务报表信息的公允性以及合法性。石油化工企业在生产经营过程中，会产生多种对环境造成严重污染的物质。因此，注册会计师在审计之时，需要对这些项目进行关注，在会计信息报告之时需要进行披露。当今，我国的注册会计师在环境审计这方面，还缺少规范的环境事项披露标准，这必然影响到环境审计工作的开展，因此迫切需要制定更多的相关会计准则和环境审计准则，来保证注册会计师的环境审计工作顺利进行。同时，环境审计需要注册会计师

23、除了具备应有的专业知识之外，还要注意积累相关知识，扩大知识范围，不断提高自身的综合素质。另外，注册会计师要注意与其它相关部门进行密切配合，例如，在实施环境审计时，可以利用环境专家的专业知识和专业角度，并且融合环境学和工程学等相关学科的专业性能人，使得环境审计团队结构合理，具有完备全面的素质，这将会使环境审计工作更高效。3. 企业内部环境审计的开展（1）开展企业内部环境审计的必要性各企业内部的环境审计是站在企业内审的角度，客观公正地监督、评价企业自身与环境相关的经营状况的一种手段。我国的各企业内部审计发展尚未成熟，并没有能够很好的参与到环境审计中，相反，环境污染问题却已经严重制约着企业的的发展，

24、使得这些企业已经处在成长的瓶颈时期，这很不利于我国经济的发展。现在，我们国家的石油化工企业，由于其固有的发展模式，存在着很多问题。企业只注重制造成本,却忽略环境成本，对环境的无偿利用导致利润和成本不能真实地反映出来。石油化工企业是社会发展的一部分，它们需要承担起必要的社会责任，而环境责任便是迫切需要担负并解决的。在制药企业内部实行环境审计，可以监督企业履行环境责任的情况,表现出企业在环境保护方面的自主性，令其披露的环境信息更具公信度。通过环境审计的实施，在积极协调石油化工企业与环境关系的同时，还能树立企业的良好形象，提石油化工企业的社会声誉。（2）开展企业内部环境审计的途径石油化工企业开展环境

25、审计是企业内部的一种管理活动，有效实行环境审计需要注意以下三点：在制定环境审计计划时要确保本企业的环境标准符合IS01400标准的规定。了解企业环境管理活动是在对环境进行审计时的重点。为保证审计结果做到客观公平，相关环境审计人员必须独立于被审计部门。环境审计目的是发现问题，并且解决问题，以求真正改善企业环境的管理体系，为最终实现环境审计的目的，以下几点需要注意： 通过环境管理体系审计标准，判断被审计部门环境管理体系的合理性。 判断被审计部门的环境管理体系实施是否顺利，是否得到维持。 发现被审计部门环境管理体系存在的问题，并提出相关的解决方案和建议。企业作为经济活动的主体，应当充分展现其在环境保

26、护和走可持续发展战道路中的作用，建立强有力的环境管理体系，而环境管理体系需要环境审计的不断监督与评价，由此可见，在企业内部实行环境审计己经成为了未来企业发展和社会经济发展的一种必然趋势。（二）建立有效的环境审计体系环境保护作为我国的基本国策，制定了我国环境保护的目标。随着我国社会经济的不断发展，环境问题也逐渐突出，近年来，我们国家对环境保护更加重视，审计行业在环境保护中表现出巨大作用，使得环境审计加快了现代化步伐，我国审计部门不仅需要在原有基础上发展传统的审计业务，更应当在环境保护着项任务中发挥重大作用，尽力配合其它环保部门相关工作，真正建成独立高效的环境审计体系，实现国家环境审计、注册会计师

27、环境审计和企业内部环境审计多个审计主体的协调发展。1. 加强环保意识宣传，推进环境审计的开展工作坚持可持续发展道路，保护自然环境，是经济长远发展的重要保证。因此，需要对环境保护方面进行教育以及媒体宣传等，使之得到人们广泛关注。各个审计机关更应提高对环境审计的认识，转变发展观念，从长远发展的角度考虑，认识到环境审计与建设两型社会的相互促进关系，积极主动开展环境审计，并结合实际不断拓宽审计内容和范围，在维护环境安全，改善环境以及促进实现人与自然的和谐发展方面做出积极的贡献。2. 建立多主体协调发展的联合机制通过前面分析，我国的环境审计主体单一，还是停留在政府主导层面上，这样不利于环境审计工作有效发

28、展。这就需要抓好注册会计师环境审计和企业内部环境审计建设，建立多主体发展的联合机制。首先，政府审计要做好各项信息反馈总结，加强人类的生存与发展和资源环境密切相关，但是可以利用的环境与资源是有限的。随着经济的发展，社会上出现f些不合理地开发和利用环境和资源发展经济，过度的谋求经济效益和自身利益，从而导致了资源浪费、环境污染和生态破坏等问题。新形势下，我国坚持走可持续发展道路，这必然少不了环境审计的开展。经历几十年的发展，我们国家环境审计获取了巨大的成绩，但同时也存在着许多不足。本文立足国情，本文剖析了我国环境审计的近况，针对其中存在的问题提出了相应的治理方案，希望能对我国环境审计的发展提供一些思

29、考的线索。本文主要分为六部分：第一部分是绪论。这部分介绍本文的研究背景和意义，研究思路及方法。第二部分是环境审计概述。这部分介绍了环境审计的定义、构成要素分析和环境审计的必要性与可行性。第三部分是环境审计的程序和方法。环境审计的开展其实就是使用一定的方法收集审计证据、最终形成环境审计报告的一个过程。它和传统的审计一样要经过准备阶段、实施阶段和报告阶段三个阶段，每个阶段在收集环境审计证据时，也同样需要运用一些审计方法。第四部分是我国环境审计的现状与问题。本部分主要分析我们国家现阶环境审计的研究现状，以及现阶段实施环境审计所面临的问题。第五部分主要是开展中国特色环境审计的探讨。本部主要探讨构建中国

30、特色环境审计的思路构想以及以石油化工企业为例从三个主体方面论述开展环境审计工作。第六部分结论。这部分主要是对进行了归纳和总结，以及表达了对环境审计发展前景的展望。我国的环境审计还是一棵稚嫩的树苗，相信在各方面不断的努力之下，我国的环境审计必将茁壮成长，更加有效地保证经济的可持续发展。关键词：可持续发展，环境审计，环境审计程序审计制度建设。然后，注册会计师审计把握好其作为“第三者”一个能够客观公正的身份上更好的实施环境审计。此外，企业内部环境审计做好内部环境审计管理工作。做好三项环境审计主体联合发展，充分发挥各主体的优势。3. 创新综合性审计人才的培养方式传统的人财务审计范围仅限于对企业财务报表

31、的合法性、合规性进行监督，然而环境审计却不仅仅是合规性的财务审计。因此，我们需要创新综合性审计人才的培养方式，全面提升审计人员的综合素质，逐步建立起一支适应环境审计要求的由复合型专业人员组成的队伍。六、结论随着环境污染、资源贫乏、生态破坏和地球温暖化等一系列问题出现，环境保护己然是世界各国普遍关心的热点。在可持续发展和环境友好型社会的大背景下，积极开展环境审计是强化环境管理不可或缺的手段之一。环境审计己经是势在必行。回顾往昔，我国对环境审计，己有三十多年的研究，己经了非取得了十分不错的成就，特别是在环境审计的基本理论方面。本文对环境审计进行了一般研究，阐述了环境审计开展的重要性、理论性知识以及

32、我国环境审计的现状问题等方面，并对于构建中国特色环境审计进行了一些建议。只是在开展环境审计方面仍然十分薄弱，还远远赶不上环境保护，可持续发展的战略性要求。对于实行环境审计追责问题还缺少相应的立法依据，对于有效实行环境审计的实施，缺少一个健全的会计制度。如今，我国的环境审计大部分还是停留在政府环境审计上，注册会计师审计和企业内部审计发展落后，甚至没有开展。开展中国特色环境审计，应该注意有机结合政府环境审计、注册会计师环境审计和企业内部环境审计。完善的环境审计体系通常由政府环境审计、注册会计师环境审计和企业内部审计相互补充、相互独立执行。在中国特色的社会主义市场经济中，政府的环境审计通常是为了保证

33、各项环境项目的顺利有效地实施以及政府资金的合理运用，并且更多地关注人民的生活环境以及可持续发展；社会环境审计主要关注于被审企业财务状况的公平公正性，确保各项环保预防费用和各项环境税费真实、准确、有效；企业的环境内部环境审计则更侧重于从节约成本增加利润的角度关注企业活动的环境影响，同时保证企业运行的有效性。在我国环境审计中，政府审计、企业内部审计和注册会计师审计在环境审计中的分工还不够明确，所以，要加强相关的法律规范。只有将三者有机结合起来，才能使它们相辅相成、共同提高审计水平，以达到全面提高环境审计有效性的目的。由于本人研充能力有限，对环境方面的专业知识掌握不足，加上此领域的理论与实证研究较少

34、，并且无法获取更多有价值的相关资料，对环境审计的理解和应用只是作了初步的探析。众所周知，一门新兴学科不是一朝一夕就能建成一个完整的体系结构，需要各方面的共同努力来不断的发展它、完善它。总之，环境审计是大势所趋，环境是我们赖以生存的，而环境审计的地位必将在社会的大战中占据较高的地位，它将在未来经济社会中发挥不可估量的作用。参考文献1 厉以宁漳铮.环境经济学M.北京:中国计划出版社.1995:23-37.2 陈正兴.环境审计M.中国审计出版社.2001:47-52.3 陈思维.环境审计M.经济管理出版社.1998:40-41.|4石怀旺.基于可持续发展战略的环境审计发展路径J.合作经济与科技.20

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39、andtheresourcesandenvironment,butcanmakeuseoftheenvironmentandresourcesarelimited.Alongwiththedevelopmentofeconomy,societyhavesomeunreasonabledevelopmentandutilizationofenvironmentandresourcesdevelopmenteconomy,excessivepursueeconomicbenefitsanditsowninterests,whichleadtothewasteofresources,environm

40、entalpollutionandecologicaldestructionandotherissues.Underthenewsituation,adheretotheroadofsustainabledevelopmentoftheeconomyinourcountry,thismustbewithoutthedevelopmentofenvironmentalauditing.Afterdecadesofdevelopment,ourcountryenvironmentauditmadegreatachievements,butatthesametimeitstillhasmanydef

41、iciencies.Inthispaper,basedonnationalconditions,thispaperanalyzesthepresentsituationofourcountryenvironmentaudit,aimingattheproblemswhichputforwardthecorrespondingsolutions,hopingtothedevelopmentofourcountryenvironmentauditprovidesreferentialideas.Thispaperisdividedintosixmainparts:Thefirstpartisthe

42、introduction.Thispartintroducestheresearchbackgroundandsignificance,researchideasandmethods.Thesecondpartisthesummaryofenvironmentalauditing.Thispartintroducesthedefinitionofenvironmentalauditing,componentanalysisandthenecessityandfeasibilityofenvironmentaudit.Thethirdpariistheenvironmentauditproced

43、uresandmethods.Thedevelopmentofenvironmentalauditisactuallyusingacertainmethodtocollectauditevidence,finallyformstheenvironmentauditreportaprocess.Astogothroughitandthetraditionalauditpreparationphase,implementationphaseandreportingphasethreestages,eachstageinenvironmentalauditevidencecollection,als

44、oneedtoemploysomeaudittechniquesandmethods.Thefourthpartisthepresentsituationandexistingproblemsofenvironmentauditinourcountry.Thispartmainlyanalyzestheresearchstatusquoofourcountrynoworderenvironmentaudit,aswellastheimplementationofenvironmentaudittheproblemsfacingatpresentstage.Thefifthpartismainl

45、ytocarryoutthediscussionofenvironmentalauditingwithChinesecharacteristics.ThispartmainlydiscussesthethinkingofestablishingtheChinesecharacteristicenvironmentauditideaandforpetrochemicalenterprisesasanexamplefromthreemainaspectstocarryoutenvironmentalauditingwork.Part6conclusion.Thispartmainlyhascarr

46、iedontheinductionandthesummary,andexpressedtheprospectsofdevelopmentofenvironmentalauditing.Environmentauditinourcountryisstillayoungtrees,believethatconstanteffortsinvariousaspects,ourcountryenvironmentauditwillthrive,moreeffectivelytoensurethesustainabledevelopmentofeconomy.Keywords:sustainabledev

47、elopment,environmentalauditing,environmentalauditprogram摘要IIABSTRACTIll目录V一、绪论1（一）研究背景1（二）研究目的和意义1（三）研究思路与方法1二、环境审计的概述3（一）环境审计的定义3（二）环境审计要素分析31. 环境审计的主体32. 环境审计的客体43. 审计的评价依据4（三）环境审计的必要性和可行性51. 环境审计的必要性52. 环境审计的可行性5三、环境审计的程序和方法7（一）环境审计计划阶段7（二）环境审计的实施阶段8（三）环境审计的报告阶段8四、我国环境审计的现状及问题10（一）我国环境审计现状101. 我国

48、环境审计理论研究现状102. 我国环境审计实践发展现状10（二）我国环境审计存在的问题101. 对资源环境审计认识不充分102. 环境审计主体单一113. 缺乏综合性审计人才11五、开展我国特色环境审计的探讨12（一）以石油化工企业为例浅析环境审计的开展121. 政府环境审计的开展122. 注册会计师环境审计的开展123. 企业内部环境审计的开展13（二）建立有效的环境审计体系141. 加强环保意识宣传，推进环境审计的开展工作142. 建立多主体协调发展的联合机制143. 创新综合性审计人才的培养方式15六、结论16参考文献17致谢18、绪论（-）研究背景我们生活在地球这个大环境之中，在这个自

49、然环境中的每一个因素，都与我们的生活有着密切的联系，人类经济社会发展是离不开环境的。但是由于氏久以来为了保持经济和社会的迅速发展，人类接连不断地从自然界汲取资源并且过渡排放污染，以至于对环境造成了十分严重的破坏。随着环境破坏引发了一系列严峻问题，人们开始呼吁与自然和谐相处，可持续发展观念逐渐深入人心，世界各国对环境问题研究逐步深入，许多学科开始向环境领域渗透，环境审计在这种形势下产生。一方面，既不能使经济的增速放缓，另一方面，又要协调环境资源供给的制约，在这样双重压力下，各国都不得不从可持续发展的角度出发，重新审视环境在经济发展中的至关重要的影响。因此，对于与保护环境，促进可持续发展有着密切联

50、系的环境审计在各国有了较快的进展。（二）研究目的和意义环境审计虽然是审计学的重要分支，但它经历的发展过程还较短，相关的科研成绩还较少，属于较新的钻研领域。由于其审计范围比较宽、难度也比较大，很多基础理论问题至今还在不断探索之中。开展环境审计不仅可以推动有关环境法律、法规的贯彻落实，而且能够提高环保资金使用效率，更重要的是它可以使保护环境的意识深入到人们心中，使人们在日常的生活当中养成自觉保护环境的习惯，这将能更好的保护环境，促使一系列的环境问题能够好转一些。因此，本选题的意义在于：对国内环境审计基本概论展开探讨，结合我国环境审计现状，总结我国环境审计目前面临的实际问题，进一专提出处理问题的对策

51、，及对开展我国特色环境审计的构想，希望能对中国特色的环境审计发展之路有所帮助。（三）研究思路与方法1. 研究思路第一部分是绪论。主要介绍本文的研究背景和研究意义，研究思路及研究方法。第二部分是环境审计概述。这部分介绍了环境审计的定义、构成要素分析以及环境审计的必要性和可行性。第三部分是环境审计的程序和方法。环境审计主体开展环境审计其实就是使用一定的方法收集审计证据、最终形成环境审计报告的一个过程。它和传统的审计-样要经过准备阶段、实施阶段和报告阶段三个阶段，各个阶段在收集环境审计证据时，也同样需要运用一些审计技术和方法。第四部分是我国环境审计的现状与问题。本部分主要分析我们国家现阶环境审计研究现状，以及现阶段开展环境审计所面临的问题。第五部分主要是开展中国特色环境审计的探讨。本部主要探讨建立具有中国特色环境审计的构想以及以石油化工企业为例从三个主体方面开展环境审计。第六部分结论。这部分主要是对进行了归纳和总结，以及表达了对环境审计发展前景的展望。2. 研究方法本文采用的是规范研究的方法。通过对文献进行阅读后思考和总结，并通过知网、万方网、维普期刊收集有相关的文献资料，进行研究的基础上，注重将多学科的知识相结合，