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文档简介

1、高校固定资产的信息化网络管理初探王淑娟 (西安文理学院 陕西西安 710002)【摘要】本文通过对当前高校固定资产管理存在的问题进行剖析,分析了借助网络平台建立高校固定资产信息化网络管理系统的优势,并对信息化网络管理环境下进一步提高管理水平的措施进行了探讨。【关键字】高校;固定资产;信息化管理高校固定资产是保证学校正常教学、科研、管理等工作顺利进行的物质基础,是衡量高校办学综合实力及其规模的重要标准。近几年,由于高校扩招、扩建,原有的资产设备已不能满足新形势下的需求,高校积极筹措资金,大幅增加对于资产设备的投入。因此,如何规划和管理高校资产设备,提高固定资产的使用效益,形成一个与信息时代发展、

2、高校发展相适应的信息化固定资产模式和结构,成为高校面临的新问题。一、当前高校固定资产管理存在的问题1、 思想观念落后,无法跟上发展需要我国高校购置固定资产的经费主要来源于财政拨款,而政府拨款的无偿性容易产生固定资产投入的盲目性,人们对固定资产缺乏成本效益观念。在高校内部,各院系从方便使用等自己的利益出发,追求小而全的模式,不愿共享,造成固定资产的重复购置。管理部门缺少从内部调剂考虑的思路,加上没有有效的资源共享机制和效益评估机制,往往使一校之内相同或相近功能和用途的仪器设备大量重复购置,特别是教学、科研用的大型精密仪器设备。在高新技术发展速度较快的情况下,仪器设备淘汰更新快,如果不提高早期使用

3、率,就会造成隐形浪费,导致固定资产的利用率低下。2、 管理队伍整体业务水平不高,结构不合理固定资产管理工作看似简单、技术含量低,实际上是一项复杂、困难的工程,做好固定资产管理不仅需要管理学、运筹学方面知识,还需要信息技术、网络技术等方面的知识。当前,大多数高校的固定资产管理员都是兼职的,素质参差不齐,相关知识基础底子薄,缺乏财务管理、资产管理等系统知识的学习与培训,工作中难以找到有力的切入点。提供的固定资产信息的准确性与完整性得不到保证。一次集中大量的数据录入,容易发生信息录入出错,造成账面信息与实物信息相差甚远。3、 固定资产管理体制滞后固定资产长期闲置、账外固定资产损失浪费严重。在学校设备

4、数量增加的同时,由于制度、管理方面的原因,出现了账外资产现象。资产管理部门无法对账外资产实行监管,此类资产的使用、维护也得不到有效的监督和保障。随意使用、处置、个人非法占有等现象大量存在,造成了国有资产的严重浪费和流失。还有很多固定资产长期闲置或者一年也使用不了一两次,一些性能尚好却无法适应学科发展需求的仪器设备大量闲置,造成社会资源的严重浪费。二、高校固定资产信息化网络管理的内涵及优势固定资产信息网络化管理就是应用计算机及网络技术,建立全校固定资产管理信息网络系统,对固定资产从购置、验收、使用、调配到毁损报废整个寿命周期实行实时控制和动态控制,全面掌握固定资产的存量、结构、效用和状态,实现资

5、产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的固定资产管理机制。固定资产信息网络化管理的优势具体表现在以下几个方面:1、使用网络化管理,设备使用信息可以一目了然传统的资产管理模式中,之所以造成固定资产重复、闲置、浪费等现象,原因是管理部门和使用部门之间、使用部门互相之间信息交流不通畅所造成的。而使用网络化管理后,通过上网查询,学校固定资产设备管理人员及使用人员,不但可以知道每一台设备的名称、编号、数量,而且还可以知道该设备目前是否正在使用、在何处使用以及使用者的联系方式等信息可尽一目了然。2、网络管理的时效性在每学年所进行的大量固定资产数据的统计、资料的整理等工作

6、是资产管理人员比较费时、费事的一项工作,而在传统的管理模式中,这种现象表现的尤为突出。而实现固定资产的网络化管理后,资产管理人员无须在这方面的工作上投入很大的精力。数据统计是计算机的基本功能,而网络的发展让大量数据的短期汇总和专项统计成为可能。资产管理部门可以通过广布的下行节点,在汇总上行信息的同时,有针对性、分时段的提取有价值的信息进行专项统计,所有的数据统计信息都由专业的资产管理软件自动完成,而且可生成详细的统计报表。大量的节省了人力、物力和精力,提高了工作效率。3、大型教学仪器设备校内校外资源共享的优势实行资产网络化管理后,将各单位资产账目予以公开,以便于设备主管部门进行调配,同时其他高

7、校在网上也可以查询,如有满足需要且未使用的设备也可以申请租赁,既提高了固定资产的使用效率,又节约了大量的资金为学校创收,防止了资产的浪费,使其物尽所用,真正实现资源共享。三、信息化网络管理环境下进一步提高管理水平的措施1、强化管理意识,建立健全资产管理体制按照2004年2月,国务院颁布的2003 - 2007教育振兴行动计划第34条指出,要“深化高校内部管理体制改革,探索建立现代高校制度”。什么是现代高校制度? 现代高校制度是以政府、社会和学校三者责、权、利的明确界定为前提,以高等学校的法人制度和法人治理结构为核心的整体设计与系统安排的高校制度。相应的高校国有资产管理必须以经营观念转变和管理意

8、识的强化为前提,必须以高校国有资产管理体制的改革和创新为出发点,必须加强资产管理规章制度建设 ,必须有一个主体,有一个垂直管理的流程,多头管理必定会造成职责不清、政出多门,在管理体制上带来混乱。所以按照“现代高校制度”的总体要求,高校的国有资产管理必须是一个“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理体制。2、加强信息管理中的技术创新管理体制的改革和创新必须以管理技术的创新为依托,目前市面上所能够利用的高校固定资产信息管理系统有助于提高内部控制的效率和效果,各院系、各部门利用网络实现信息的快速流动和沟通。但是,固定资产的信息管理系统应该在以下方面进一步完善:(1)借鉴超市的管理模式与方法,

9、充分利用现有的条形码技术将资产管理彻底的从以前的管账变为管物,资产盘点时不再是拿帐对物,而是用条码识别器扫描、存储贴在食物上独立的条形码信息,这样将会使资产盘点工作便捷、高效,同时还能避免重复盘点或错盘。读入条码结束后,将条码识别器与计算机相连接,可迅速地获得资产的实际情况。(2)借鉴图书管理的RFID防盗模式将贵重仪器、重点实验室列入保护范围之内,将消磁、防盗功能列入到固定资产信息化管理功能模块之中,彻底杜绝资产遗失。四、结束语固定资产信息网络化管理的实现将有利于健全管理制度,明确管理责任;有利于减少重复投资,重复建设,降低固定资产的流失;有利于提高资金的利用率,提高固定资产的使用效能,提高工作人员的工作技能,随着科学技术的发展,高校固定

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