工程造价清单、定额讲解

1、前言 什么是工程造价？ 清单、定额有什么用途？ 我们在什么时候使用？前言建设全生命周期图估算概算 预算结算决算招标控制价投标价合同价 若把整个建设期分为建设前期、工程交易期、工程实施期，则原有的“估算、概算、预算、结算、决算”侧重于建设前期，而08规范中提出的“四价”侧重于工程交易期和工程实施期。这与工程量清单主要应用于招投标阶段及工程实施期合同价款管理相一致。 新 “四价”中招标控制价、投标价、竣工结算价均应由具有相应资质的工程造价咨询人编制。唯有合同价由发、承包双方在施工合同中约定。 项目各阶段的价格体系5 项目各阶段价格关系示意图项目各阶段价格关系示意图投资估算投资估算设计概算设计概算施

2、工图预算施工图预算招标控制价招标控制价合同价合同价 单元1.1：定额基础知识定额分类：按照定额的测定对象和用途分：预算定额、概算定额按制定单位和执行范围分为五类：全国统一定额、地方估价表、行业定额、企业定额、临时定额单元1.1：定额基础知识预算定额的组成：1定额总说明2工程量计算规则（涉及工程验收计量问题）3分部工程说明4分项工程定额表头说明5定额项目表（工程量计量方式不同）6、取费费用构成单元1.1：定额基础知识预算定额的作用：1预算定额是编制施工图预算、确定和控制建筑安装工程造价的基础 2预算定额是对设计方案进行技术经济比较、技术经济分析的依据 3预算定额是施工企业进行经济活动分项的参考依

3、据 4预算定额是编制标底、投标报价的基础 5预算定额是编制概算定额和估算指标的基础 1.1：定额基础知识名词解释：三材：建筑行业中的三材指钢材、水泥、木材材料运杂费：指为组织材料自来源地至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。采购及保管费：指为组织采购、供应和保管材料所需要的各项费用，包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。独立费：独立费是一项单独计取的一笔费用(如：成品门窗等双方确认的价格除税金外不再计取任何费用，它也可以是计算了各项费用(除税金外)后的签证计工、机械台班以及定额包括了的和没有包括的子目)。价目表：通常定额站每隔一年或者几年发的人材机指导价格，也就是地区价市场价：实际市场

4、上的价格，是变化的省 价：定额本中规定的价格规费： 根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用税金：国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。 1.2：定额计价工程费用组成及计价办法工程造价构成： 1.2：定额计价工程费用组成及计价办法（合同）定额计价的编制原则： 1.2：定额计价工程费用组成及计价办法取 费：直接工程费：地区价人工费、地区价材料费、地区价机械费措施费：1、参照定额规定记取的措施费套取相关定额2、参照发布费率记取的措施费省直接费*费率3、按施工组织设计记取的措施 套取相关定额企业管理费、利润：省直接费*费率人材

5、机价差：市场价-地区价 1.2：定额计价工程费用组成及计价办法规费： 1、工程排污费、工程定额测定费（费率为0）、社会保障费、危险作业意外伤害保险、安全施工费均以工程造价为取费基数 2、住房公积金以人工费总和为取费基数税金： 取费基数为直接费、措施费、管理费、利润、人材机价差、规费之和总造价： 直接费+措施费+管理费、利润+人材机价差+规费+税金 1.2：定额计价工程费用组成及计价办法1、直接费以地区价记取的地方：青岛、枣庄等 直接费以地区价记取 再加价差 总价=直接费+措施费+管理费、利润+人材机价差+规费+税金 人材机价差=市场价-地区价2、直接费以市场价记取的地方：济南、日照、临沂等 直

6、接费以市场价记取，不加价差 总价=直接费+措施费+管理费、利润+规费+税金误区：1、直接费以市场价记取的地方没有价目表？2、直接费以地区价记取的地方，市场价没用？3、最终都是以市场价取费，实际上价目表的价格没有什么作用？ 1.3：定额计价地区特性1、多专业取费业务背景： 通常用户会在一个预算书中输入各个专业的不同定额子目，因为每个专业的取费程序及费率是不一样的，所以不同的专业要分开取费软件功能： 多专业取费 1.3：定额计价地区特性2、单子目取费业务背景： 用户经常组完价之后需要查看每个定额子目取完所有费用以后的综合单价软件功能： 单子目取费 1.3：定额计价地区特性3、现浇转商混业务背景：

7、预拌混凝土是指水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂、矿物掺合料等组分按一定比例，在搅拌站计量、拌制后出售并采用运输车在规定时间内运至使用地点的混凝土拌合物。 山东市政工程消耗量定额总说明中明确规定“本定额中混凝土项目列有现场搅拌机和现场混凝土搅拌站拌合方式，采用预拌商品混凝土，按各市有关规定计算（但需扣除每10m3混凝土用工3.5工日，混凝土搅拌机机械台班数量）。”软件实现： 现浇转商混 1.3：定额计价地区特性4、现浇砂浆转预拌砂浆业务背景： 根据国家的相关规定，山东各地市都陆续颁布了一些预拌砂浆的文件，明确规定了预拌砂浆的计算方法，比如济南、青岛软件实现： 现浇砂浆换预拌砂浆 1.3：定

8、额计价地区特性5、竹胶板关联业务背景： 2006年山东省建筑工程消耗量定额补充册中增加竹（胶）板制作的项目，山东地区现在主要使用竹胶板制作模板，各地也颁布了当地竹胶板的关联系数软件实现： 竹胶板关联 1.3：定额计价地区特性6、报表单位工程费用表针对多专业 每张表显示一个专业的取费，连续根据专业排序单位工程费用表（单专业取费） 针对单专业 取费设置多专业取费如果不勾选，此表出的是单专业的取费表2.1：清单基础知识工程量清单是表现建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目名称和相应数量的明细清单。是由招标人按照“计价规范”附录中统一的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位

9、和工程量计算规则进行编制。包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单工程量清单计价的概念 工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。工程量清单计价应采用综合单价计价。2.1： 清单基础知识2.1： 清单基础知识术语解释：综合单价： 指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用项目特征： 构成分部分项工

10、程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。暂列金额： 招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。 备注：暂列金额由招标人根据工程特点，按有关计价规定进行估算确定，一般可以按分部分项工程量清单费多少参考？ 10%15%2.1： 清单基础知识暂估价： 招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。 思考：1.1.暂估价包括那两种？ 材料暂估价和专业工程暂估价2.2.其他项目费

11、中的暂估价是材料暂估价和专业工程暂估价之和？ 材料暂估价：甲方列出暂估的材料单价及使用范围，乙方按照此价格来进行组价，并计入到相应清单的综合单价中；其他项目合计中不包含，只是列项。 专业工程暂估价：按项列支，如塑钢门窗、玻璃幕墙、防水等，价格中包含除规费、税金外的所有费用；此费用计入其他项目合计中；总承包服务费： 总承包人为配合发包人进行的工程分包进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、服务及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。2.1：清单基础知识计日工： 在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价的一种计价方式。 索赔： 在合同履

12、行过程中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出补偿的要求。现场签证： 发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。企业定额： 施工企业根据本企业的施工技术和管理水平而编制使用的人工、材料和施工机械台班等的消耗标准。2.1： 清单基础知识招标控制价： 招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。思考：1.招标控制价应该在什么时候编制？ 招标人在编制招标文件时一块编制2.招标控制价不用公布，可以调整？投标人的投标报价高于招标控制价的，怎么处理？ 招标控制价必须在招标文件中公

13、布，是公开的“最高限价”，不应上调或者下浮。投标人的投标报价高于招标控制价的，将作为废标处理投标价：投标人投标时报出的工程造价。合同价： 发、承包双方在施工合同中约定的工程造价。 竣工结算价： 发、承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定确定的最终工程造价。2.1：清单基础知识2.1：清单基础知识清单计价方式的依据：建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013） 注：适用于全国国有投资为主的工程项目各地市工程结算资料汇编内蒙古自治区建筑工程工程量清单计价办法 注：另外还有安装、装饰等专业的计价办法2.1： 清单基础知识三级项目结构：三级项目结构：1、项目、项目2、单项工程

14、、单项工程3、单位工程、单位工程分析右图中：哪是单项工程、哪分析右图中：哪是单项工程、哪是单位工程、哪是项目？是单位工程、哪是项目？单元二、清单计价2.1 清单基础知识2.2 编制工程量清单2.3 编制工程量清单计价2.4 清单计价工程费用组成及计价办法2.5 非国标清单2.2： 编制工程量清单工程量清单组成：分部分项工程量清单措施项目清单其他项目清单规费清单税金清单2.2： 编制工程量清单分部分项工程量清单五统一：项目编码项目名称项目特征计量单位工程量注：这五个要件在分部分项工程量清单的组成中缺一不可。2.2： 编制工程量清单编制工程量清单的要求：清单编码的要求： 分部分项工程量清单的项目编

15、码，应采用十二为阿拉伯数字表示。其中一至九位应按附录的规定设置，十至十二为应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，统一招标工程的项目不得有重编码。 03 01 01 001 第一级为附录（即专业）顺序码第四级为分项工程项目名称顺序码第三级为分部工程（即节）顺序码第五级为清单项目名称编码第二级为专业工程（即章）顺序码01建筑工程 02装饰工程 03安装工程 04市政工程 05园林绿化 06矿山工程 分别对应的附录顺序码：A B C D E F 如：010402001001 矩形柱 分析一下对应的编码？2.2： 编制工程量清单清单项目编码清单项目编码含义：2.2： 编制工程量清单补充清单的要求：

16、补充项目的编码由附录的顺序码（A A、B B、C C、D D、E E、F F等）与B B和三位阿拉伯数字组成，并应从XB001XB001起顺序编制，不得重号。工程量清单中需附有补充项目的名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工作内容。思考： AB001AB001与BB001BB001是否是重码？ 不重码 清单项单位要求：清单项单位要求：1 1、吨？、吨？应保留三位小数，第四位四舍五入；应保留三位小数，第四位四舍五入；2.2. “ “立方米立方米”、“平方米平方米”、“米米” ” ？应保留小数点后二位数字，第三位四舍五入；应保留小数点后二位数字，第三位四舍五入； 3.“项项”“”“个个” ”

17、 ？应取整数应取整数4.对门窗工程的计量单位修订为什么？对门窗工程的计量单位修订为什么？“樘樘”或者或者“平方米平方米”2.2： 编制工程量清单工程量清单项目特征描述的重要意义:项目特征是区分清单项目的依据。没有项目特征的准确描述，对于相同或相似的清单项目名称，就无从区分。项目特征是履行合同义务的基础。如果项目特征描述不清甚至漏相、错误，从而引起在施工过程中的更改，都会引起分歧，导致纠纷、索赔。2.2： 编制工程量清单项目特征是确定综合单价的前提。由于工程量清单项目由于工程量清单项目的特征决定的特征决定了工程实体的实质内了工程实体的实质内容，清单容，清单项目特征描述得准确项目特征描述得准确与否

18、，与否，必然关系到综合单价必然关系到综合单价的准确确定。的准确确定。工程内容与项目特征的区别实例项目编码项目编码项目名称项目名称项目特征项目特征计量计量单位单位工程量工程量计算规则计算规则工程内容工程内容010302001010302001001001实心砖墙实心砖墙1.砖品种、规格、强度砖品种、规格、强度等级：标准粘土砖等级：标准粘土砖 mu102.墙体类型：实心外墙墙体类型：实心外墙3.墙体厚度：墙体厚度：2404.墙体高度：墙体高度：3.6m5.勾缝勾缝要求：平缝要求：平缝6.砂浆强度等级、配合砂浆强度等级、配合比：比：M10水泥石灰砂浆水泥石灰砂浆m3（略）（略）1.砂浆制作、砂浆制作

19、、运输运输2.砌砖砌砖3.勾缝勾缝4.砖压顶砌砖压顶砌筑筑5.材料运输材料运输工程内容与项目特征的区别词性含义描述信息影响工作内容动词怎么做、做什么施工流程及操作顺序组价范围项目特征名词用什么去做材质、规格等单价的确定工程内容与项目特征的区别实例项目编码 项目名称项目特征计量单位工程量计算规则工程内容010702001屋面卷材防水1、找平层：20mm厚1:3水泥砂浆找平2、防水层：高聚物改性沥青卷材、厚2.0mm3、嵌缝材料种类：橡胶改性沥青嵌缝膏4、保温层：挤塑聚苯乙烯保温板5、防护材料种类：20mm厚1：3水泥砂浆m2按设计图示尺寸以面积计算1.基层处理2.抹找平层3.刷底油4.铺油毡卷材

20、、接缝、嵌缝5.铺保护层单元2.2： 编制工程量清单 清单和吃饭的关系 回答如下问题：为什么没有吃好这顿饭？ 1、清单项目名称：鱼翅炒饭2、清单代码：YCCF-001 3、数量：14、单位：碗。该碗为青花大瓷碗。上口直径20厘米，深10厘米，饭应装2/3以上但不得高出碗沿儿5、原材料：米饭250克，鱼翅10克，鸡蛋1个，黄瓜、萝卜各25克，玉米油30克，味精1克，葱花5克，精盐3克。单元2.2： 编制工程量清单原材料补充条款： (1)鱼翅建议采用中国南海天九翅，或者东海海虎翅，金钩翅，但绝对不得使用脊仔翅。鱼翅应附印有“中国鱼翅美食家协会” 字样的包装袋。份量不得少于10公克。(2)米饭必须采

21、用当季东北大米。不得使用日本米，因为本人不喜欢小日本。(3)用玉米油炒。不能有猪油或者其他动物油因为我血脂高。( 4 ) 葱姜等调料要用农贸市场采购的新 鲜 材 料 。 不 得 过 夜 。(5)炒饭要加胡萝卜丁和黄瓜丁。医生说了多吃蔬菜对健康有好处。单元2.2： 编制工程量清单单元二： 编制工程量清单描述项目特征的原则：1）项目特征描述的内容按本规范附录规定的内容，项目特征的表述按拟建工程的实际要求，能满足确定综合单价的需要。2）若采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述的要求，项目特征描述可直接采用详见xx图集或xx图号的方式。对不能满足项目特征描述要求的部分，仍应用文字描述。3

22、）项目特征必须描述的内容：a、涉及正确计量b、涉及结构要求c、涉及材质要求d、涉及安装方式 清单项目特征描述技巧：清单项目特征描述技巧：1.1.必须描述的内容：必须描述的内容： 涉及正确计量的内容必须描述：涉及正确计量的内容必须描述：如门窗洞口尺寸或框外围尺寸，由于如门窗洞口尺寸或框外围尺寸，由于“0303规规范范”将门窗以将门窗以“樘樘”计量，计量，1 1樘门或窗有多大，直接关系到门窗的价格，对门樘门或窗有多大，直接关系到门窗的价格，对门窗洞口或框外围尺寸进行描述就十分必要。窗洞口或框外围尺寸进行描述就十分必要。“0808规范规范”虽然增加了按虽然增加了按“”计量计量, ,如采用如采用“樘樘

23、”计量计量, ,上述描述仍是必须的。上述描述仍是必须的。 涉及结构要求的内容必须描述：涉及结构要求的内容必须描述：如混凝土构件的混凝土强度等级，是使用如混凝土构件的混凝土强度等级，是使用C20C20还是还是C30C30或或C40C40等，因混凝土强度等级不同，其价格也不同，必须描述。等，因混凝土强度等级不同，其价格也不同，必须描述。 涉及材质要求的内容必须描述：涉及材质要求的内容必须描述：如油漆的品种：是调和漆如油漆的品种：是调和漆还是硝基清漆等；还是硝基清漆等；管材的材质：是碳钢管，还是塑钢管管材的材质：是碳钢管，还是塑钢管不锈钢管等；还需对管材的规格不锈钢管等；还需对管材的规格型型号进行描

24、述。号进行描述。 涉及安装方式的内容必须描述涉及安装方式的内容必须描述: :如管道工程中的钢管的连接方式是螺纹连接如管道工程中的钢管的连接方式是螺纹连接还是焊接还是焊接; ;塑料管是粘接连接还是热熔连接等就必须描述。塑料管是粘接连接还是热熔连接等就必须描述。2.2.可不描述的内容可不描述的内容: : 对计量计价没有实质影响的内容可以不描述对计量计价没有实质影响的内容可以不描述: :如对现浇混凝土柱的高度如对现浇混凝土柱的高度断断面大小等的特征规定可以不描述面大小等的特征规定可以不描述, ,因为混凝土构件是按因为混凝土构件是按“m3m3” ”计量，对此的描计量，对此的描述实质意义不大。述实质意义

25、不大。 应由投标人根据施工方案确定的可以不描述：应由投标人根据施工方案确定的可以不描述：如对石方的预裂爆破的单孔深如对石方的预裂爆破的单孔深度及装药量的特征规定，如清单编制人来描述是困难的，由投标人根据施工度及装药量的特征规定，如清单编制人来描述是困难的，由投标人根据施工要求，在施工方案中确定，自主报价比较恰当。要求，在施工方案中确定，自主报价比较恰当。单元二： 编制工程量清单清单项目特征描述技巧：清单项目特征描述技巧： 应由投标人根据当地材料和施工要求确定的可以不描述：应由投标人根据当地材料和施工要求确定的可以不描述：如对混凝土构件中的混凝土如对混凝土构件中的混凝土拌合料使用的石子种类及粒径

26、拌合料使用的石子种类及粒径砂的种类及特征规定可以不描述。因为混凝土拌合砂的种类及特征规定可以不描述。因为混凝土拌合料使用石还是碎石，使用粗砂还是中砂料使用石还是碎石，使用粗砂还是中砂细砂或特细砂，除构件本身特殊要求需要细砂或特细砂，除构件本身特殊要求需要指定外，主要取决于工程所在地砂指定外，主要取决于工程所在地砂石子材料的供应情况。至于石子的粒径大小主石子材料的供应情况。至于石子的粒径大小主要取决于钢筋配筋的密度。要取决于钢筋配筋的密度。 应由施工措施解决的可以不描述：应由施工措施解决的可以不描述：如对现浇混凝土板如对现浇混凝土板梁的标高的特征规定可以不描梁的标高的特征规定可以不描述。因为同样

27、的板或梁，都可以将其归并在同一个清单项目中，但由于标高的不同，述。因为同样的板或梁，都可以将其归并在同一个清单项目中，但由于标高的不同，将会导致因楼层的变化对同一项目提出多个清单项目，可能有的会讲，不同的楼层将会导致因楼层的变化对同一项目提出多个清单项目，可能有的会讲，不同的楼层工效不一样，但这样的差异可以由投标人在报价中考虑，或在施工措施中去解决。工效不一样，但这样的差异可以由投标人在报价中考虑，或在施工措施中去解决。3.3.可不详细描述的内容：可不详细描述的内容： 无法准确描述的可不详细描述：无法准确描述的可不详细描述：如土壤类别，由于我国幅员辽阔，南北东西差异较大，如土壤类别，由于我国幅

28、员辽阔，南北东西差异较大，特别是对于南方来说，在同一地点，由于表层土与表层土以下的土壤，其类别是不特别是对于南方来说，在同一地点，由于表层土与表层土以下的土壤，其类别是不相同的，要求清单编制人准确判定某类土壤的所占比例是困难的，在这种情况下，相同的，要求清单编制人准确判定某类土壤的所占比例是困难的，在这种情况下，可考虑将土壤类别描述为综合，注明由投标人根据地勘资料自行确定土壤类别，决可考虑将土壤类别描述为综合，注明由投标人根据地勘资料自行确定土壤类别，决定报价。定报价。 施工图纸施工图纸标准图集标注明确，可不再详细描述：标准图集标注明确，可不再详细描述：对这些项目可描述为见对这些项目可描述为见

29、图集图集页号及节点大样等。由于施工图纸页号及节点大样等。由于施工图纸标准图集是发标准图集是发承包双方都应遵守的技术承包双方都应遵守的技术文件，这样描述，可以有效减少在施工过程中对项目理解的不一致。同时，对不少文件，这样描述，可以有效减少在施工过程中对项目理解的不一致。同时，对不少工程项目，真要将项目特征一一描述清楚，也是一件费力的事情，如果能采用这一工程项目，真要将项目特征一一描述清楚，也是一件费力的事情，如果能采用这一方法描述，就可以收到事半功倍的效果。因此，建议这一方法在项目特征描述中能方法描述，就可以收到事半功倍的效果。因此，建议这一方法在项目特征描述中能采用的尽可能采用。采用的尽可能采

30、用。单元二： 编制工程量清单清单项目特征描述技巧：清单项目特征描述技巧： 还有一些项目可不详细描述，但清单编制人在项目特征描述中应注明由投标人自定还有一些项目可不详细描述，但清单编制人在项目特征描述中应注明由投标人自定，如土石，如土石方工程中的方工程中的“取土运距取土运距”“弃土运距弃土运距”等首先要清单编制人决定在多远取土或取等首先要清单编制人决定在多远取土或取弃弃土运往多远时困难的；其次，有投标人根据在建工程施工情况统筹安排，自主决定取土运往多远时困难的；其次，有投标人根据在建工程施工情况统筹安排，自主决定取弃弃土方的运距可以充分体现竞争的要求土方的运距可以充分体现竞争的要求4.4.计价规

31、范规定多个计量单位的描述计价规范规定多个计量单位的描述 计价规范对计价规范对“. . .混凝土桩混凝土桩”的的“预制钢筋混凝土桩预制钢筋混凝土桩”计量单位有计量单位有“根根”两个计两个计量单位，但是没有具体的选用规定，在编制该项目清单时，清单编制人可以根据具体情况量单位，但是没有具体的选用规定，在编制该项目清单时，清单编制人可以根据具体情况选择选择“”、“根根”其中之一作为计量单位。但在项目特征描述时，当以其中之一作为计量单位。但在项目特征描述时，当以“根根”为计量单为计量单位，单桩长度应描述为确定值，只描述单桩长度即可；当以位，单桩长度应描述为确定值，只描述单桩长度即可；当以“”为计量单位，

32、单桩长度为计量单位，单桩长度可以按范围值描述，并注明根数。可以按范围值描述，并注明根数。 计价规范对计价规范对“. . .砖砌体砖砌体”中的中的“零星砌砖零星砌砖”的计量单位为的计量单位为“个个”四四个计量单位，但是规定了个计量单位，但是规定了“砖砌锅台与炉灶可按外形尺寸以砖砌锅台与炉灶可按外形尺寸以“个个”计算，计算， 单元二： 编制工程量清单清单项目特征描述技巧：清单项目特征描述技巧：水平投影面积以水平投影面积以“”计算，小便槽计算，小便槽地垄墙可按长度以地垄墙可按长度以“”计算，其他工程量按计算，其他工程量按“”计算，所以在编制该项目的清单时，应将零星砌砖的项目具体化，并根据计价规范的计

33、算，所以在编制该项目的清单时，应将零星砌砖的项目具体化，并根据计价规范的规定选用计量单位，并按照选定的脊梁单位进行恰当的特征描述。规定选用计量单位，并按照选定的脊梁单位进行恰当的特征描述。”5.5.规范没有要求，但又必须描述的内容：规范没有要求，但又必须描述的内容：对规范中没有项目特征要求的个别项目，但又必须描述的应予描述：由于计价规范在对规范中没有项目特征要求的个别项目，但又必须描述的应予描述：由于计价规范在我国初次实施，难免在个别地方存在考虑不周的地方，需要我们在实际工作中来完善。例我国初次实施，难免在个别地方存在考虑不周的地方，需要我们在实际工作中来完善。例如如. . .“厂库房大门厂库

34、房大门特种门特种门”，计价规范以，计价规范以“樘樘”作为计量单位，但又没有规定门作为计量单位，但又没有规定门大小的特征描述，那么，大小的特征描述，那么，“框外围尺寸框外围尺寸”就是影响报价的重要因素，因此，就必须描述，就是影响报价的重要因素，因此，就必须描述，以便投标人准确报价。同理，以便投标人准确报价。同理，. . .“木门木门” ” . . .“门油漆门油漆” ” . . .“窗窗油漆油漆”也是如此，需要我们注意增加描述门窗的洞口尺寸或框外围尺寸。也是如此，需要我们注意增加描述门窗的洞口尺寸或框外围尺寸。 计量单位用按附录规定填写，附录中该项目由两个或两个以上计量单位的，应选择最计量单位用

35、按附录规定填写，附录中该项目由两个或两个以上计量单位的，应选择最适宜计量的方式决定其中一个填写。工程量应按附录规定的工程量计算规则计算填写。适宜计量的方式决定其中一个填写。工程量应按附录规定的工程量计算规则计算填写。单元二： 编制工程量清单单元二： 编制工程量清单 实例一：项目编码项目名称项目特征计量单位工程量计算规则工程内容010302001001实心砖墙m3（略）1.砂浆制作、运输2.砌砖3.勾缝4.砖压顶砌筑5.材料运输1.砖品种、规格、强度等级：标准粘土砖标准粘土砖 mu102.墙体类型：实心外墙实心外墙3.墙体厚度：2404.墙体高度：3.6m5.勾缝要求：平缝平缝6.砂浆强度等级、

36、配合比：M10水泥石灰砂浆水泥石灰砂浆单元二： 编制工程量清单 实例二：项目编码项目名称项目特征计量单位工程量计算规则工程内容020102002001块料楼地面 m（略）1.砂浆制作、运输2.砌砖3.勾缝4.砖压顶砌筑5.材料运输单元二： 编制工程量清单 实例三：项目编码项目名称项目特征计量单位工程量计算规则工程内容030302001001镀锌钢管 m（略）思考： 招标人清单编制的质量， 是重要的体现，是决定清单综合单价的重要因素，是投标人投标报价的参考，也是后期索赔的依据？ 项目特征单元二： 编制工程量清单.一、措施项目：为了完成工程项目施工、发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安

37、全、环境保护等方面的非工程实体项目二、环境保护费、文明施工费、临时设施费作为不可竞争费单列，报价后不再进行投标竞价。 三、措施项目中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则，不能计算工程量的项目清单，以项为计量单位。思考：模板、脚手架0808清单中采用哪种方式编制？可以计算工程量，采用工程量清单组价的方式单元2.2： 编制工程量清单其他项目其他项目暂列金额暂列金额 ：因一些不能预见、不能确定的因素的价格调整而设立 。 暂列金额由招标人招标人根据工程特点，按有关计价规定进行估算确定，一般可以分部分项工程量清单费的10%

38、15%为参考 。如索赔费用、签证费用从此项扣支。暂估价暂估价是指招标阶段直至签定合同协议时，招标人在招标文件中提供的用于支付必然要发生但暂时不能确定价格的材料以及专业工程的金额。 材料暂估单价应按照工程造价管理机构发布的工程造价信息或参考市场价格确定，纳入分部分项工程量清单项目综合单价 。专业工程的暂估价一般应是综合暂估价，应分不同专业，按有关计价规定估算；应当包括除规费和税金以外的管理费、利润等取费。 计日工计日工是为了解决现场发生的零星工作的计价而设立的。计日工对完成零星工作所消耗的人工工时、材料数量、施工机械台班进行计量，并按照计日工表中填报的适用项目的单价进行计价支付。 总承包服务费总

39、承包服务费：1）招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的1.5%计算；2）招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调并同时要求提供配合服务时，根据招标文件中列出的配合服务内容和提出的要求按分包的专业工程估算造价的1%3%计算；3）招标人自行供应材料的，按招标人供应材料价值的1%计算。单元2.2： 编制工程量清单其它项目清单：暂列金额暂列金额暂估价：材料暂估价；专业工程暂估价暂估价：材料暂估价；专业工程暂估价计工日计工日总承包服务费总承包服务费单元2.2： 编制工程量清单【注释】1、暂列金额：因一些不能预见、不能确定的因素的价格调整而设立 暂列金额由招标

40、人根据工程特点，按有关计价规定进行估算确定，一般可以分部分项工程量清单费的10%15%为参考 如索赔费用、签证费用从此项扣支 暂列金额【注释】2、暂估价：是指招标阶段直至签定合同协议时，招标人在招标文件中提供的用于支付必然要发生但暂时不能确定价格的材料以及需另行发包的专业工程金额 材料暂估价：甲方列出暂估的材料单价及使用范围，乙方按照此价格来进行组价，并计入到相应清单的综合单价中；其他项目合计中不包含，只是列项。 专业工程暂估价：按项列支，如塑钢门窗、玻璃幕墙、防水等，价格中包含除规费、税金外的所有费用；此费用计入其他项目合计中； 暂估价是国际上通用的规避价格风险的办法暂估价【注释】3、总承包

41、服务费：一定要在招标文件中说明总包的范围，以减少后期不必要的纠纷；规范中列出的参考计算标准如下： 招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的1.5%计算； 招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调并同时要求提供配合服务时，根据招标文件中列出的配合服务内容和提出的要求按分包的专业工程估算造价的3%5%计算； 招标人自行供应材料的，按招标人供应材料价值的1%计算。总承包服务费【注释】4、计工日：对于可能发生的零星项目，招标方一般需要提供零星项目工作计价表。计日工包括人工、材料和施工机械。人工单价和机械台班单价应按省级、行业建设主管部门或其授权的工程造价管理

42、机构公布的单价计算；材料应按工程造价管理机构发布的材料单价计算，未发布材料单价的材料，其价格应按市场调查确定的单价计算。计工日其他项目清单的编制要求：1暂列金额明细表 编制工程量清单时，表中内容由招标人填写，如不能详列，也可只列暂定金额总额；2材料暂估单价表 编制工程量清单时，表中内容由招标人填写，表中“材料”包括原材料、燃料、构配件以及按规定应计入建筑安装工程造价的设备；3专业工程暂估价表 编制工程量清单时，表中内容由招标人填写；4计日工表 编制工程量清单时，仅提供表中“项目名称”、“单位”、“暂定数量”；5总承包服务费计价表 编制工程量清单时，仅提供表中“项目名称”、“项目价值”、“服务内

43、容”；单元2.2： 编制工程量清单规费项目清单包括：1、工程排污费2、工程定额测定费3、社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费4、住房公积金；5、危险作业意外伤害保险；6、安全施工费注：如果出现未列的项目，应根据税务部门的规定列项。单元2.2： 编制工程量清单 营业税 城市维护建设税 教育费附加； 注：如果出现未列的项目，应根据税务部门的规定列项。单元2.2： 编制工程量清单单元2.2： 编制工程量清单 采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中就下列有关事项等进行风险内容及其范围（幅度）的约定：1、施工期内遇市场价格（人、材、机）波动；2、非承包人原因引起的工程量增减；3、工

44、程量清单漏项或重复计算或非承包人原因的工程变更；4、由于工程量变更引起的措施项目发生变化；5、由于清单项目特征描述与施工图纸（含设计变更）不符引起相应清单项目综合单价的变化；6、无法预见的不可抗力事件引起的工程价款变更等。 其他内容要求：单元2.2： 编制工程量清单编制招标清单的难关痛软件应对功能检查整个项目是否有重码比较麻烦经常编制工程量清单的用户项目特征的描述比较麻烦清单工程量应当根据清单单位进行小数位数的取舍清单工程量的计算式要记录下来，便于后期核量时方便检查项目编码应用到所有前九位一致的清单项、保存载入清单项目特征方案、用户清单、保存项目特征值、清单名称显示设置清单工程量精度控制工程量

45、明细、工程量表达式单元二、清单计价2.1 清单基础知识2.2 编制工程量清单2.3 编制工程量清单计价2.4 清单计价工程费用组成及计价办法2.5 非国标清单招标控制价：招标控制价是按照正常施工条件下制定的,反映的是社会平均水平,而且在计算时比包含了更多的可变因素,比社会平均水平计算出来的价格稍高.而一般投标人在竞争状态下采用的是社会平均先进水平,报出的投标价格通常要比社会平均水平计算出的价格低。因此投标报价超出拦标价是不合理的报价。单元2.3： 工程量清单计价招标控制价：思考：1.招标控制价应该在什么时候编制？ 招标人在编制招标文件时一块编制2.招标控制价不用公布，可以调整？投标人的投标报价

46、高于招标控制价的，怎么处理？ 招标控制价必须在招标文件中公布，是公开的“最高限价”，不应上调或者下浮。 投标人的投标报价高于招标控制价的，将作为废标处理单元2.3： 工程量清单计价招标控制价的产生招标控制价的产生设标底招标的弊端：设标底招标的弊端：（1）易发生泄露标底及暗箱操作的现象（2）标底价是预算价，科学合理性差，容易与市场造价水平脱节。（3）不合理的标底会使合理的投标报价在评标中显得不合理。（4）投标人尽力地去迎合标底,往往招投标过程反映的不是投标人实力的竞争,而是投标人编制预算文件能力的竞争,或者各种合法或非法的“投标策略”的竞争。无标底招标的弊端：无标底招标的弊端：（1）容易出现围标

47、串标现象，各投标人哄抬价格，给招标人带来投资失控的风险。（2）容易出现低价中标后偷工减料，不顾工程质量，以此来降低工程成本；或先低价中标，后高额索赔等不良后果。（3）评标时，招标人对投标人的报价没有参考依据和评判标准。招标控制价的优点：招标控制价的优点：（1）可有效控制投资，防止恶性哄抬报价带来的投资风险。（2）提高了透明度，避免了暗箱操作、寻租等违法活动的产生。（3）拦标价使各投标人自主报价、公平竞争,符合市场规律。投标人自主报价,不受标底的左右。（4)既设置了控制上限又尽量地减少了业主对评标基准价的影响。单元2.3： 工程量清单计价工程造价构成：单元2.3： 工程量清单计价关于内蒙古价目表

48、人工费调整的相关规定：X建管字201027号关于调整建筑、安装、市政等工程。人工综合工日单价的通知 各区（市）建设行政主管部门，各有关单位： 为客观反映建设市场人工价格水平，合理确定工程造价，结合我市建设市场的实际情况，经研究，调整我市建筑、装饰、安装、市政、园林绿化、房屋修缮、仿古建筑等工程人工综合工日单价，现通知如下： 一、调整建筑和安装（含房屋修缮）、仿古建筑等工程人工工日单价指导价为42-46元/综合工日，装饰工程（含房屋修缮）人工工日单价指导价为 46-50元/综合工日，市政、园林绿化等工程人工工日单价指导价为39-43元/综合工日。自2010年7月16日起执行。 二、2010年7月

49、16日以后（含7月16日），市行政区域内编制招标控制价，建筑和安装（含房屋修缮）、仿古建筑等工程人工工日单价按44元/ 综合工日，装饰工程（含房屋修缮）人工工日单价按48元/综合工日，市政、园林绿化等工程人工工日单价按41元/综合工日执行。施工企业投标报价，人工工 日单价不应低于发布指导价的下限。 三、2010年7月16日以前已签订施工合同的工程，其人工工日单价仍按原施工合同的约定执行。 特此通知。 内蒙古城乡建设委员会 单元2.3： 工程量清单计价分部分项工程量清单综合单价计算： 综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润软件中综合单价的两种计算方法： 子目单价取费、清单单价取费（我们默

50、认的是子目单价取费）首先看一下子目单价取费 子目1综合合价=（子目1人工单价+子目1材料单价+子目1机械单价+子目1管理费单价+子目1利润单价）*子目1工程量子目2综合合价=（子目2人工单价+子目2材料单价+子目2机械单价+子目2管理费单价+子目2利润单价）*子目2工程量综合单价=（子目1综合合价+子目2综合合价+）/清单工程量单元2.3： 工程量清单计价实例计算： 如下图：清单下由一条子目组成其子目的人材机单价如图示，管理费为5.1%、利润为3.2%、试计算其清单综合单价？注管理费和利润的取费基数为省直接费 单元2.3： 工程量清单计价子目人工单价=44*19.16= 市场价*含量子目机械单

51、价=81.01*0.04+11.38*0.67= 市场价*含量子目材料单价=169.08*10+208.04*0.15+1.54*1+3.8*0.91= = 市场价*含量管理费单价 =（ 人才机省单价*含量）*管理费费率利润单价 =（ 人才机省单价*含量）*利润费率子目综合合价=（子目人工单价+子目机械单价+子目材料单价+管理费单价+利润单价）*子目工程量=27820.5综合单价=子目综合合价/清单工程量=1854.7 单元2.3： 工程量清单计价注意以下几点：1、先计算的是子目人才机管理费和利润的子目综合单价2、再计算的子目的综合合价3、最终计算清单的综合单价4、注意管理费和利润的取费基数思

52、考：清单的综合合价怎么得到？清单的综合单价*清单工程量单元2.3： 工程量清单计价单元2.3： 工程量清单计价清单单价取费：清单人工单价=（子目1人工单价*子目1工程量+子目2人工单价*子目2工程量+）/清单工程量清单材料单价=（子目1材料单价*子目1工程量+子目2材料单价*子目2工程量+）/清单工程量清单机械单价=（子目1机械单价*子目1工程量+子目2机械单价*子目2工程量+）/清单工程量清单管理费、利润单价= 【（子目1人才机省单价*子目工程量+） /清单工程量 】*（管理费费率+利润费率）综合单价=（清单人工单价+清单材料单价+清单机械单价+管理费单价+利润单价）编制招标控制价之措施项目

53、费措施项目分为：以项为单位计价的措施项目费以综合单价计价的措施项目费措施项目清单与计价表（一）中出的是通用项目的以项为单位计价的措施项目措施项目清单与计价表（二）适用于以综合单价计价的措施项目 单元2.3： 工程量清单计价单元2.3： 工程量清单计价编制招标控制价之其他项目清单1暂列金额明细表暂列金额明细表编制招标控制价时，应按工程量清单中的暂列金额汇总后计入其他项目清单与计价汇总表；按分部分项工程费的按分部分项工程费的10%-15%参考参考2材料暂估单价表材料暂估单价表招投标时，材料暂估单价进入清单项目综合单价，此处不汇总3专业工程暂估价表专业工程暂估价表招投标时由招标人根据拟建工程实际计列

54、4计日工表计日工表计日工项目综合单价*招标人根据拟建工程实际计列项目的暂定数量5总承包服务费计价表总承包服务费计价表编制招标控制价时，表中“项目名称”、“项目价值”、“服务内容”应按工程量清单中相应内容填写。单元2.3： 工程量清单计价编制招标控制价之规费税金 “规费规费”、“税金税金”按相应按相应取费基数取费基数*费率费率计算计算 注：规费、税金应按省、市建设行政主管部门的有关规定计算，不得作为竞争性费用。单元2.3： 工程量清单计价编制投标报价的原则：投标人应当根据本企业的具体经营状况、技术装备水平、管理水平，视工程的实际情况、风险程度，自主报价，它是市场竞争形成价格的体现。招标投标法第4

55、1条规定：“中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。” 的规定，要求投标人的投标报价不得低于成本。单元2.3： 工程量清单计价编制投标报价之分部分项清单的编制要求：工程量清单采用综合单价计价，投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。分部分项工程费报价的最重要依据之一是该项目的特征描述，投标人应依据招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定清单项目的综合单价，当出现招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述与设计图纸不符时，应以工程量清单项目的特征描述为准。投标人在自主决定投标报价时，还应考虑招标文件中要求投标人承担的风险内容及其

56、范围（幅度）以及相应的风险费用。在施工过程中，当出现的风险内容及其范围（幅度）在招标文件规定的范围内时，综合单价不得变更，工程价款不做调整。单元2.3： 工程量清单计价编制投标报价之综合单价计算：对于综合单价的计算方法与招标控制价中介绍的一致，管理费和利润的费率根据相关规定记取单元2.3： 工程量清单计价编制投标报价之措施项目的原则：以项为单位计价的措施项目费一般指的是直接按照费率记取的费用，例如环境保护、文明施工、临时设施、夜间施工、二次搬运等以综合单价计价的措施项目费指脚手架、模板等可计量的按照清单组价记取的措施项目单元2.3： 工程量清单计价编制投标报价之其他项目清单1暂列金额明细表 与

57、招标控制价一致2材料暂估单价表 与招标控制价一致3专业工程暂估价表 与招标控制价一致4计日工表投标人填写5总承包服务费计价表投标人填写 单元2.3： 工程量清单计价招标控制价与投标报价的区别招标控制价与投标报价的区别编制水平编制人编制依据编制目的调价招标控招标控制价制价社会平均水平招标方或招标方委托的咨询单位必须以省颁发的定额最高限价，是要公布的信息价投标报投标报价价企业个体水平有资质的投标方使用企业定额（不排斥各地颁发的定额）竞争性价格，只有评标时才可以公开市场价单元2.3： 工程量清单计价清单计价之其他规定： 工程量变化时，是否调整综合单价、以及如何调整应在合同中给予工程量变化时，是否调整综合单价、以及如何调整应在